10 конфликтов, которые могут привести к мировому коллапсу в 2017 году | Аналитика
Президент неправительственной организации International Crisis Group Жан-Мари Геенно о том, какие конфликты в разных странах рискуют вызвать головную боль у всего мира.
Нравится нам это или нет, глобализация — это факт. Все мы связаны друг с другом: война в Сирии вызвала кризис беженцев, что повлекло за собой Brexit, который, в свою очередь, станет источником новых потрясений. Как бы ни хотели некоторые страны обратно замкнуться в своей скорлупе, мир и процветание без совместного управления глобальными событиями невозможны.
Список из 10 самых важных конфликтов на начало 2017 года иллюстрирует ряд глобальных тенденций и ставит вопросы о том, как обратить опасные процессы вспять.
1. Сирия и Ирак
1/5 REUTERS/Omar Sanadiki
«Исламское государство» по-прежнему говорит об установлении халифата на части территории Ирака и Сирии, хотя за последний год оно потеряло много земель.
Но, если проблемы, вызвавшие его к жизни, не будут решены, военное поражение ИГИЛ ни к чему не приведет — на его обломках возникнет новая радикальная группа. Можно вспомнить, что появление самого «Исламского государства» стало следствием неудачной попытки вмешательства в Ираке, и его идеология по-прежнему привлекает сторонников по всему миру и, как показали недавние теракты в Стамбуле и Берлине, создает угрозу далеко за пределами Ирака и Сирии.
В Сирии с ИГИЛ ведут борьбу две конкурирующие силы: одна под предводительством Анкары, другая — сирийский филиал Рабочей партии Курдистана (РПК). Их отношения между собой определяются конфликтом между турецким правительством и РПК внутри Турции. Вашингтон поддерживает обе стороны, пытаясь свести к минимуму прямые столкновения между ними. На данный момент война, начавшаяся с протестов против власти президента Башара аль-Асада, длится уже шесть лет. Погибли 0,5 млн человек, около 12 млн лишились крова, но сейчас кажется, что Асад сохранит власть, хотя вернуть полный контроль над страной ему не под силу даже с помощью иностранных союзников.
В Ираке борьба с ИГИЛ еще сильнее разрушила государственные институты, вызвала огромные разрушения, привела к новым травмам иракского общества и милитаризации молодежи. Курдские и шиитские политические партии превратились в соперников не только на политическом поле, но и в военном смысле — каждая из фракций конкурирует за ресурсы страны и пользуется поддержкой покровителей из разных стран региона. Подъем ИГИЛ был вызван озлобленностью местных арабов-суннитов, и борьба с организацией лишь усугубила ущерб. Чтобы избежать дальнейшего ухудшения ситуации, Багдаду и Региональному правительству Курдистана требуется поддержка и помощь в обуздании военизированных группировок.
Сейчас поддерживаемое США наступление на Мосул идет успешно, но при неверной политике оно может обернуться провалом. В осаде, кроме регулярной иракской армии, специальных антитеррористических сил и федеральной полиции, участвуют также местные группировки. Кроме того, Иран и Турция также конкурируют за влияние руками своих местных союзников.
Чем дольше будет длиться осада осада, тем сильнее вырастет влияние этих группировок, и тем сложнее будет последующее политическое урегулирование.
Ирак при поддержке со стороны Соединенных Штатов и других партнеров должен продолжать военное и материально-техническое обеспечение иракских войск, ведущих осаду, и устанавливать власть на отбитых у ИГИЛ территориях с участием местных сил, чтобы не потерять их снова. В управлении такими районами должны участвовать уважаемые местным населением политики.
2. Турция
Теракт в Стамбуле в новогоднюю ночь унес жизни по меньшей мере 39 человек, и, возможно, это предвестье еще более масштабного насилия. «Исламское государство» взяло на себя ответственность за нападение, хотя обычно в Турции группировка вела себя иначе — это может означать эскалацию конфликта.
Помимо неприятностей, связанных с войной в Сирии и Ираке, на территории страны продолжается борьба с РПК. Страна оказывается на грани переворота — этому способствуют политический раскол и экономические санкции на фоне ослабления союзных отношений.
После того как в июле 2015 года было нарушено соглашение о прекращении огня, конфликт между государством и РПК вошел в одну из самых кровавых фаз за всю свою примерно 30-летнюю историю — погибли не менее 2,5 тыс. боевиков, сотрудников силовых структур и гражданских лиц. В результате столкновений и операций по обеспечению безопасности более 350 тыс. мирных жителей вынуждены были покинуть свои жилища, а на юго-востоке Турции, где курды составляют большинство населения, несколько городских районов практически сравняли с землей.
По чем плачет КурдистанВ декабре двойной взрыв возле футбольного стадиона в Стамбуле унес жизни 45 человек. Атака была связана с РПК. В качестве ответной меры правительство продолжило сажать в тюрьму представителей курдского движения, фактически блокируя главный канал политического урегулирования, которое было бы возможно при условии обеспечения основных прав для курдов в Турции.
Эскалация обусловлена не только местными обстоятельствами, но и растущей обеспокоенностью Анкары из-за успехов курдов в северной Сирии и Ираке.
В связи с этим, а также с опасностью со стороны ИГИЛ, Анкара решилась направить в обе страны сухопутные вооруженные силы.
Что касается внутренней политики, правительство президента Реджепа Тайипа Эрдогана продолжает наступление на политическую оппозицию и инакомыслящих и настаивает на изменении конституции с целью закрепления перехода к президентской республике — вероятно, в начале весны этот вопрос будет вынесен на референдум. После попытки переворота в июле прошлого года правительство начало массовые чистки, уволив более 100 тыс. чиновников.
Западные союзники Турции, хотя и зависят от сильного партнера НАТО на южной границе Европы, критически отнеслись к авторитарному развороту Эрдогана — отношения и так были напряженными на фоне затянувшихся переговоров о вступлении Турции в ЕС. В ноябре Эрдоган резко возразил на критику из Брюсселя, угрожая разорвать соглашение от марта 2016 года, согласно которому Анкара согласилась предотвратить продвижение потока сирийских беженцев вглубь Европы.
Сейчас в Турции зарегистрированы более 2,7 млн сирийских беженцев, и их интеграция создает значительные проблемы как для государства в целом, так и для принимающих их общин.
Отношения с Вашингтоном тоже напряжены: американцы поддерживают курдов в Сирии и не выдают Турции предполагаемого вдохновителя попытки переворота Фетхуллаха Гюлена.
Турция: Полвека переворотовАнкара с трудом достигла сближения с Москвой, и убийство российского посла, произошедшее в декабре, как кажется, стало поводом к дальнейшему улучшению отношений. Получается, что Турция все меньше ценит своих западных союзников, и все больше укрепляет связи с Россией и Ираном. Тем не менее интересы Турции и Ирана в Ираке и Сирии по-прежнему резко расходятся.
3. Йемен
1/5 REUTERS/Khaled Abdullah
Йемен и до начала войны был самой бедной страной арабского мира, но война принесла сюда настоящую гуманитарную катастрофу. Миллионы людей уже оказались на грани голода, и срочное прекращение огня представляется совершенно необходимым.
Йеменцы страдали от бомбардировок, ракетных обстрелов и экономической блокады — по данным ООН, убиты около 4 тыс. гражданских лиц, в основном в ходе авиаударов, нанесенных коалицией, возглавляемой Саудовской Аравией. В совершении военных преступлений, в том числе в неизбирательном применении силы в населенных районах, обвиняются все стороны конфликта.
Саудовская Аравия начала принимать участие в войне в марте 2015 года в ответ на успехи хуситов — они шииты и их принято считать союзниками Ирана. Хотя связи хуситов с Ираном не слишком прочны, вовлеченность Саудовской Аравии в бесконечный конфликт на руку Тегерану.
Мирные переговоры под эгидой ООН пока ни к чему не привели — стороны конфликта оказались в бесконечном колесе провокаций и насилия. Несмотря на трудности, компромисс по-прежнему возможен, и во многом зависит от позиции Саудовской Аравии. Необходимо, чтобы международные союзники Эр-Рияда, в первую очередь США и Великобритания, надавили на королевство и добились от него готовности поддержать политический процесс.
Продолжение войны невыгодно для всех сторон, поскольку в ситуации хаоса процветают террористические группировки вроде ИГИЛ и аравийского филиала Аль-Каиды.
4. Большой Сахель и бассейн озера Чад
Повсеместные конфликты в Сахеле и бассейне озера Чад привели к массовой гуманитарной катастрофе. Число беженцев уже превысило 4,2 млн. Джихадисты, боевики и преступные группировки борются за влияние в этом бедном африканском регионе, где границы номинальны, а власть правительств ограничена.
В 2016 году джихадисты Центрального Сахеля провели ряд нападений и терактов на западе Нигера, в Буркина-Фасо и Кот-д’Ивуаре, в очередной раз подчеркнув высокую уязвимость региона. В Магрибе сохраняют активность исламистские группировки Аль-Каида и Аль-Мурабитун, формируется новое подразделение ИГИЛ.
В этом году Мали может столкнуться с серьезным кризисом — реализация Баймакского мирного соглашения под угрозой срыва. Недавний разрыв ключевого повстанческого альянса не севере, Национального движения за освобождение Азавада, привел к распространению групп боевиков.
Кровопролитие захватило центральные области Мали. Региональные державы обязаны использовать январский саммит Африканского союза для возобновления мирного процесса и вовлечения в него новых группировок. Алжир, важный гарант стабильности региона, должен сыграть ключевую роль в качестве основного посредника переговорного процесса.
В бассейне озера Чад силы безопасности Нигерии, Нигера, Камеруна и Чада усилили борьбу с повстанцами «Боко Харам». В конце декабря нигерийский президент объявил об «уничтожении террористов „Боко Харам“ в их последнем анклаве» в лесу Самбиса, однако крайне сомнительно, что группировка была полностью побеждена.
На родине «Боко Харам» расцветает ночная жизньПоявление «Боко Харам», агрессивный военный ответ на него и отсутствие эффективной помощи жертвам конфликта угрожают созданием бесконечного цикла насилия и отчаяния. Если региональные власти не предотвратят гуманитарную катастрофу, они рискуют еще сильнее ополчить против себя местные общины и посеять семена будущего восстания.
5. Демократическая Республика Конго
1/5 AP Photo/John Bompengo
В канун Нового года из Демократической Республики Конго пришли хорошие новости: католические епископы объявили о сделке по разрешению политического кризиса в стране. В ее рамках президент Джозеф Кабила (пока не подписавший сделку) должен подать в отставку до конца 2017 года после новых выборов. Несмотря на высокий уровень недоверия между сторонами, договоренности при посредничестве конголезской католической церкви остаются лучшим и пока единственным шансом для страны. Теперь главная задача — в короткие сроки подготовиться к выборам и обеспечить мирный переход власти. Международная поддержка в данном случае имеет решающее значение.
Решение Кабилы остаться на посту президента после истечения второго срока полномочий (вопреки Конституции страны) взбудоражило оппозицию и привело и ожесточенным уличным протестам в 2016-м. В наступившем году ситуация может ухудшиться. Повсеместная коррупция в Конго и политика по принципу «победитель получает все» означает, что Кабила и его окружение рискуют слишком многим.
Африканские и западные державы должны скоординировать усилия, чтобы помочь Демократической Республике Конго и предотвратить дальнейшее нарастание региональной нестабильности.
6. Южный Судан
После трех лет гражданской войны самая молодая страна мира до сих пор разрывается многочисленными конфликтами. Недовольство центральным правительством и этническое насилие приводит к кровопролитным столкновениям. В результате 1,8 млн человек остались без жилья, более 1,2 млн были вынуждены покинуть страну. Растет озабоченность мирового сообщества по поводу сообщений о массовых расправах и отсутствия прогресса на пути реализации мирных соглашений 2015 года.
Международные дипломатические усилия направлены на развертывание четырехтысячного регионального контингента миротворцев. Однако этого недостаточно, чтобы подавить вспышки насилия и придать новый импульс политическому процессу мирного урегулирования.
Существующая миротворческая миссия ООН в Южном Судане, UNMISS, нуждается в скорейшем реформировании.
Это стало особенно очевидно после неспособности миссии предотвратить вспышку насилия в Джубе в прошлом июле. Надежду подает постепенное сближение позиций Южного Судана, Уганды и Судана. Хочется думать, что со временем оно обеспечит более высокий уровень стабильности в регионе.
7. Афганистан
1/5 AP Photos/Massoud Hossaini, File
Война и политическая неустойчивость в Афганистане представляют собой серьезную угрозу для международного мира и безопасности. Более 15 лет прошло с момента, когда возглавляемая США коалиция вытеснила движение Талибан из страны в рамках операции, направленной на борьбу с Аль-Каидой.
«Я поддерживал вторжение США в Афганистан. Я был наивен»Теперь талибы возвращают утраченные позиции; группировка Хаккани проводит теракты в крупных городах; «Исламское государство» нападает на мусульман-шиитов, пытаясь разжечь межрелигиозное насилие. В 2016-м число вооруженных столкновений выросло до максимального уровня с 2007 года, когда ООН начала вести статистику.
Все они сопровождались большим количеством жертв среди гражданского населения.
Дальнейшее ослабление сил безопасности Афганистана может привести к расширению неподконтрольных правительству областей, чем непременно воспользуются региональные и транснациональные группировки.
Во время президентских выборов в США самая продолжительная американская война практически не упоминалась. Намерения Трампа в отношении Афганистана остаются неясными, хотя он неоднократно выражал скептицизм в отношении страны. Его советник по национальной безопасности, отставной генерал-лейтенант Майкл Флинн раньше возглавлял разведку в Совместном командовании специальных операций США в Ираке и Афганистане. Слова Флинна о «радикальном исламистском терроризме», как о наиболее важной глобальной угрозе, оставляют без внимания разные стороны проблемы. Для Афганистана и других стран это не предвещает ничего хорошего.
Долгосрочная стратегия урегулирования должна предусматривать переговоры с Талибаном, что потребует большей региональной конвергенции, в том числе с участием Китая.
Тем временем Россия, Пакистан и Китай сформировали рабочую группу по Афганистану. Ее заявленная цель— создание «региональной антитеррористической структуры». Кабул пока остается за пределами трехсторонних переговоров.
Отношения Афганистана и Пакистана переживают не лучшие времена из-за поддержки последним талибов и прочих группировок. Напряженность значительно возросла осенью прошлого года после того, как тысячи афганских беженцев в Пакистане были вынуждены покинуть страну на фоне растущего насилия, арестов и преследований. Гуманитарный кризис в Афганистане усугубляется планами ЕС по депортации 80 тыс. беженцев обратно в страну — политически обусловленный ответ на чрезвычайную ситуацию. Все это сопровождается глубоким экономическим кризисом, угрожающим самому существованию государства.
8. Мьянма
Представители нового гражданского правительства во главе с лауреатом Нобелевской премии мира Аун Сан Су Чжи заявляли, что их главный приоритет — национальное примирение, однако недавние вспышки насилия сводят на нет усилия правительства положить конец 70-летнему военному конфликту.
В ноябре члены «Северного альянса», состоящего из четырех вооруженных группировок, несколько раз нападали на промышленно-городские объекты в ключевой торговой зоне на границе с Китаем, что привело к эскалации военного конфликта на северо-востоке страны. Такое положение дел вряд ли поспособствует достижению соглашения на следующей сессии Пинлонской конференции, намеченной на февраль, где должны встретиться представители основных конфликтующих этнических групп.Тем временем международное сообщество бьет тревогу по судьбе мусульманского меньшинства рохинджа. В последние годы, особенно после антимусульманских погромов в штате Ракхайн 2012 года, ситуация переросла в катастрофу.
В октябре и ноябре прошлого года по Ракхайну прокатилась еще одна волна насилия. Неподалеку от северо-западной границы Мьянмы и Бангладеш вооруженным нападениям подверглись пограничная полиция и военные региона. Войска безопасности в долгу не остались и нанесли ответный удар: они не щадили мирное население, казнили без суда и следствия, насиловали и устраивали поджоги.
К середине декабря представители ООН сообщили, что примерно 27 тыс. рохинджа бежали в Бангладеш. Более десяти лауреатов Нобелевской премии подписали открытое письмо с критикой Аун Сан Су Чжи за ее бездействие по этому вопросу и требованием предоставить рохинджа полные и равные со всеми гражданские права. Первоначальные нападения — дело рук вооруженной группировки Harakah al-Yaqin («Движение веры»), чье появление может в корне изменить расстановку сил в Мьянме.
Несмотря на то что сами рохинджа никогда не были радикально настроены, жестокий ответ правительства серьезно повышает риск эскалации насилия. Интернациональные джихадистские группировки, преследующие собственные цели, попытаются нажиться на их обиде и разжечь огонь религиозной напряженности в стране, где большая часть населения исповедует буддизм.
9. Украина
1/5 РИА Новости
Раздираемая конфликтами и парализованная коррупцией страна движется к еще большей нестабильности. Восхищение Трампа Владимиром Путиным пугает Киев, как впрочем и слухи о том, что в скором будущем Америка снимет с России санкции.
Минские соглашения, принятые в феврале 2015 года, пробуксовывают, что приближает Россию к достижению двух своих главных целей в украинском конфликте: установлению постоянных пророссийских политических образований на востоке Украины, а также легитимизации присоединения Крыма, что и положило начало войне в 2014 году.
Трамп допустил признание Крыма российским после победы на выборахВпрочем, украинцы уже разочаровываются в нынешнем руководстве страны: эти люди пришли к власти после Майдана в начале 2014 года, но сейчас они всё больше напоминают тех самых коррумпированных олигархов. Поддержка президента Петра Порошенко со стороны Запада слабеет из-за нежелания или неспособности Киева провести обещанные экономические реформы и ввести жесткие меры по борьбе с коррупцией. Правда, для Порошенко ситуация может стать еще хуже: если в 2017 году пройдут досрочные парламентские выборы, пророссийские партии вполне могут укрепить свое положение.
США и ЕС должны еще сильнее надавить на Киев в контексте ожидаемых реформ, не сходя при этом с достаточно жесткого дипломатического курса по отношению к Москве, в том числе это касается и продления санкций.
Путин должен понять, что стабилизация ситуации в Европе невозможна, пока он пускает в ход различные формы гибридной войны и не дает Украине восстановиться. Тактика России — в том числе применение силовых методов, кибератак, пропаганды и финансового давления — не предвещает ничего хорошего.
10. Мексика
Похоже, рост напряженности между США и Мексикой неизбежен после кампании Трампа, в ходе которой он обещал возвести пограничную стену, депортировать миллионы нелегальных иммигрантов и вывести Америку из соглашения о свободной торговле с Канадой и Мексикой.
ТТП без США: Что это значит и к чему приведетКроме того, желая заручиться поддержкой со стороны белых националистов, он утверждал, что мексиканские иммигранты — сплошь торговцы наркотиками, воры и насильники. В самом начале этой кампании, чтобы избежать возможной конфронтации, президент Мексики Энрике Пенья Ньето пригласил тогда еще кандидата в президенты Дональда Трампа посетить страну в сентябре и во время визита обращался с ним как с главой государства.
Этот шаг тут же обернулся против него самого и вылился в волну протестов, так как мексиканцы открыто осуждают Трампа за его высказывания, к тому же народ устал от бесконечной преступности, коррупции и слабой экономики.
Однако Пенья Ньето прекрасно понимает, что Мексика не может позволить себе обзавестись врагом в лице могущественного соседа. Как сообщается, представители политической и бизнес-элиты Мексики всеми силами стараются убедить Трампа и его советников изменить свою позицию по поводу иммиграции и свободной торговли.Если США пойдут по пути массовых депортаций, это только усугубит гуманитарный кризис и ухудшит ситуацию с безопасностью в регионе. Мигранты из Мексики и Центральной Америки бегут от повсеместного насилия и хронической нищеты.
Проведенное в 2016 году исследование показало, что в результате вооруженного насилия в Мексике и странах «северного треугольника» погибли 34 тыс. человек — больше, чем в Афганистане за тот же период. Форсированные депортации и установление жесткого пограничного режима направят нелегальную миграцию по более опасным каналам, что сыграет только на руку преступным группировкам и коррумпированным чиновникам. США стоит, наоборот, направить все силы на укрепление партнерских отношений с Мексикой и решение системных ошибок, которые ведут к насилию и коррупции.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции
Тая Арянова
Предотвращение конфликтов и разрешение конфликтов: пределы многостороннего участия
Фред Таннер – заместитель директора Женевского центра политики безопасности.
В течение девяностых годов двадцатого столетия как практики, так и теоретики уделяли огромное внимание вопросу предупреждения конфликтов. Превентивные меры предназначаются для разрешения разногласий, управления ситуацией или сдерживания споров, пока они не приняли насильственного характера. Управление конфликтами, в свою очередь, означает ограничение, смягчение и сдерживание конфликта. В понятие предупреждения конфликта входят многочисленные действия, такие как избежание конфликта и разрешение конфликта с помощью таких методов, как посредничество, поддержание мира, миротворчество, меры по укреплению доверия и неформальная дипломатия.
Концепция предупреждения конфликтов в настоящее время получила развитие во впечатляющем списке литературы. Помимо этого, в последние годы ООН, региональные организации, государственные и неправительственные организации участвуют в осуществлении регулярного анализа «полученных уроков» и «лучшего опыта» в связи с неудачными миссиями или упущенными возможностями. Кроме того, в многочисленных и хорошо освещаемых и финансируемых исследовательских проектах и в специальных докладах даются рекомендации относительно политики, которые направляются непосредственно тем лицам, которые принимают решения на самом высоком уровне, в ООН и других организациях [1].
Однако, несмотря на все это, по-прежнему не ясно, как предупредить конфликт. Конфликты продолжают возникать, и многие из них приобретают насильственный характер. Только в 1990-х гг. около 5,5 миллионов человек погибли почти в 100 вооруженных конфликтах. Эти смертоносные конфликты привели к крупномасштабным опустошениям и нестабильности в регионах, а также к появлению большого числа беженцев. Международное сообщество по-прежнему неспособно предотвратить войны, а сфера деятельности многих организаций сводится к ограничению негативных последствий насилия.
Основным источником озабоченности международного сообщества является его неспособность достоверно и точно предсказывать конфликты, которые грозят приобрести насильственный характер, и быстро на них реагировать. Это происходит как из-за сложной динамики внутренних, этнических и религиозных конфликтов, так и из-за нежелания государств предпринимать усилия, связанные с большим риском и затратами. Тем не менее, нарастающее присутствие международных организаций, а также государственных и негосударственных организаций в зонах, чреватых конфликтами, дает надежду на то, что увеличение числа сторон, участвующих в предупреждении конфликтов, сможет снизить в будущем количество упущенных возможностей.
В данной статья анализируется, в какой степени международные и региональные организации, государства и негосударственные организации готовы занять свое место в скоординированной системе многосторонней превентивной дипломатии и насколько они в состоянии это сделать. С этой целью сначала критически рассматриваются прошлые и настоящие усилия, направленные на улучшение деятельности по предупреждению конфликтов. Во второй части статьи изучаются возможности ООН, региональных организаций и международных контактных групп, а также трудности, которые могут возникнуть на их пути. Наконец, в статье исследуется вопрос об искусном балансировании неправительственных и международных организаций, таких как Международный Комитет Красного Креста, стремящихся сохранить беспристрастность в ходе принятия коллективных усилий по сдерживанию или предотвращению насилия и смертоносных конфликтов.
Оценка деятельности по предотвращению конфликтов в прошлом и в настоящем
Предотвращение внутренних конфликтов усилиями международной общественности пропагандируется со времени окончания «холодной войны». Исходя из опыта урегулирования конфликтов, успешно осуществленных ООН в конце восьмидесятых и начале девяностых годов (Намибия, Никарагуа, Сальвадор), Генеральный секретарь ООН в «Повестке дня для мира» 1992 г. посвятил целую главу вопросу предотвращения конфликтов. Новым в его докладе было создание концептуальной связи между различными этапами эскалации конфликта и теми действиями политического характера, которые могут исправить положение. К последним относятся предотвращение конфликта, предотвращение перерастания разногласий в конфликт и ограничение распространения насилия, если оно имеет место. Последние действия открывают также путь к управлению конфликтом – подходу, который концептуально обосновал прямое вмешательство со стороны, совершаемое с целью ограничения эскалации насилия путем использования мирных средств, а при необходимости даже средств принуждения.
Отрезвляющий опыт, полученный ООН и всем мировым сообществом в Сомали, Руанде и Югославии, привел начиная с середины девяностых годов к осознанию того, что существует явная потребность в переоценке роли ООН и других международных организаций в предупреждении конфликтов и управлении конфликтами. Это осознание основывалось на признании факта, что для предупреждения конфликтов нужно хорошо понимать их и понимать связь между их возникновением и «несостоятельными» государствами и государственным становлением, а также нужен институт, который мог бы быстро и последовательно выполнять политические решения.
В результате, в конце девяностых годов научное сообщество и независимые комиссии экспертов приступили к разработке важных исследовательских проектов и стратегических рекомендаций, касающихся жертв внутренних конфликтов и жизнеспособности и полезности превентивной дипломатии [2]. Ряд исследований был посвящен конкретно ООН, ее реформированию и ее способности реагировать на конфликты и сложные чрезвычайные ситуации [3]. Наконец, публикация в конце 1999 г. докладов о миссиях ООН в Сребренице и Руанде дает исчерпывающее представление об уроках, полученных в случаях, когда ООН упускала возможность предотвратить переход смертоносного насилия в тотальный геноцид [4].
В рамки настоящей статьи не входит задача обобщения выводов, сделанных в различных исследованиях. Однако важно подчеркнуть несколько пунктов, которые имеют отношение к усилиям, направленным на предотвращение конфликтов.
1. Не существует простых объяснений причин конфликта и того, каким образом они способствую эскалации насилия. Чтобы понять динамику внутренних конфликтов, необходимо принять во внимание множество конкретных факторов, таких как нищета и быстрый рост населения, скудость ресурсов, дискриминация и лишение меньшинств и других групп общества властных полномочий, военная угроза и источники опасности. Определенное сочетание этих факторов может привести, но не обязательно приводит, к напряжению в обществе, насилию и войне.
2. Важно проводить различие между структурными причинами, лежащими в основе конфликта, и непосредственными причинами, вызывающими эскалацию конфликта. Именно поэтому сегодня проводится различие между структурным и краткосрочным предотвращением конфликтов. К структурным причинам, в первую очередь, относятся факторы, связанные со слабостью государства, нищетой, политической несправедливостью или экономическими лишениями. Таким образом, структурное предотвращение должно осуществляться по трем главным направлениям: экономика, потребности населения и управление; оно должно сочетать помощь в развитии и создании возможностей на местах с помощью в организации выборов и контроле за соблюдением прав человека.
3. Непосредственные причины конфликта часто бывают результатом принятия определенными руководителями или политическими демагогами продуманных решений о применении насилия при разрешении спорных вопросов. «Плохое руководство» может воспользоваться причинами отсутствия безопасности, уязвимостью определенных групп, социальным и экономическим расслоением в такой степени, что насилие становится средством укрепления власти демагогов. Стивен Стедман утверждает, что сегодняшние гуманитарные трагедии были вызваны в основном лидерами, которые не были заинтересованы ни в ненасильственном разрешении конфликтов, ни в компромиссах [5]. Понимания непосредственных причин или событий, которые приводят к насилию, в отличие от понимания структурных причин, еще нет, и этот вопрос требует дальнейшего изучения [6].
4. Нет согласия относительно пользы раннего предупреждения для предотвращения конфликтов. Некоторые аналитики сегодня утверждают, что возможности предотвратить конфликт упускались не из-за недостатка времени для реагирования, а из-за отсутствия политической воли прореагировать на предупреждение. Комиссия Карнеги по предотвращению смертоносных конфликтов одной из первых сделала попытку связать раннее предупреждение с восприимчивостью к предупреждению и ранним реагированием. Однако, как указывалось в Докладе по Руанде 1999 г., раннее предупреждение имеет смысл только в том случае, если предупреждающие сигналы правильно анализируются и передаются соответствующим властям, принимающим решения. В данном случае способность собирать и анализировать информацию для ООН пала жертвой «усилий по сокращению штатов». В 1992 г. ООН упразднила Управление исследований и сбора информации и передала некоторые из его функций Департаменту политических дел, и в результате, в Докладе Комиссии по глобальному управлению в 1995 г. предлагалось ООН разработать новую систему для сбора информации о тенденциях и ситуациях, которые могут привести к конфликтам насильственного характера или гуманитарным трагедиям [7].
5. Вопрос использования силы имеет большое значение для обеспечения эффективного предотвращения конфликтов или успешного выполнения мирных договоренностей. Если учесть дурную славу плохих руководителей и намеренное воспрепятствование предотвращению конфликтов и завершению конфликтов, перед международным сообществом стоит важнейший вопрос о том, должны ли принудительные меры являться составной частью предотвращения конфликтов. Однако такие примеры, как Сомали, к огромному сожалению, показывают, что угроза внешнего силового вмешательства не является панацеей для разрешения случаев насилия на национально-религиозной почве и эскалации конфликта.
6. Наконец, тот факт, что подавляющее большинство конфликтов являются внутренними, сильно влияет на то, как международное сообщество может реагировать на эти конфликты. Для внутригосударственных конфликтов действительно требуются методы раннего предупреждения и предотвращения, отличные от тех, которые используются в традиционных межгосударственных противостояниях [8]. Такие вопросы, как суверенитет, местное соперничество и плохое соседство, могут весьма осложнить использование превентивной дипломатии по отношению к государствам, чреватым гражданской войной.
Из вышеизложенного ясно, что предотвращение конфликтов сегодня может успешно осуществляться при участии многих сторон и многодисциплинарном подходе.
К вопросу об участии многих сторон в предотвращении конфликтов
Рост числа внутренних конфликтов и их влияния на весь мир в девяностые годы, а также все возрастающее разнообразие действующих в международных делах лиц, привели к определенному увеличению сторон, участвующих в усилиях по предупреждению конфликтов. При этом подразумевается, что международные и региональные организации, государства и негосударственные организации объединяют свои усилия для борьбы с распространением смертоносных конфликтов, другими словами, что все заинтересованные стороны должны принять стратегическую программу, основанную на общем видении проблемы разрешения конфликтов. Однако разнообразие мандатов, соответствующие сферы деятельности, бюрократия, национальные интересы и противоречивые взгляды на предотвращение конфликтов и гуманитарную деятельность ограничивают эффективную многостороннюю деятельность.
Среди различных действующих лиц ООН остается единственной организацией, правомочно осуществляющей предотвращение конфликтов во всем мире. Однако за последние несколько лет значение региональных организаций в сотрудничестве в области обеспечения безопасности возросло. Хотя этот вид сотрудничества бесценен, разделение труда между ООН и региональными организациями столкнулось с определенными сложностями. Например, в связи с военным вмешательством НАТО в Косово Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан предостерегал, что «предотвращение конфликтов, поддержание мира и установление мира не должны становиться сферой соперничества между Организацией Объединенных Наций и региональными организациями» [9].
НПО и гуманитарные организации играют все более важную роль в предотвращении конфликтов и являются существенными для этого процесса, благодаря их знанию зон возможных конфликта и деятельности в них. Однако между гуманитарными организациями и другими сторонами, участвующими в предотвращении конфликтов и установлении мира, существуют непростые отношения. В конце концов, государства остаются важнейшими действующими лицами в сегодняшней международной системе, и если под угрозой находятся их национальные интересы, они могут склониться к тому, чтобы ограничить деятельность международных организаций в пользу международных контактных групп или односторонней деятельности. В следующем разделе кратко рассматривается каждое из этих действующих лиц, а также их способность и желание участвовать в многосторонней превентивной деятельности.
Организация Объединенных Наций
Глава VI Устава ООН призывает стороны, между которыми возникли разногласия, стараться разрешить их мирным путем, прибегая к самым разнообразным дипломатическим средствам. Статья 99 Устава наделяет Генерального секретаря правом докладывать Совету Безопасности «о любых вопросах, которые, по его мнению, могут угрожать поддержанию международного мира и безопасности».
Однако эффективность этих средств ограничивается нежеланием государств-участников ООН и особенно постоянных членов Совета Безопасности предоставить большие полномочия Генеральному cекретарю и его организации. Многие годы отклонялись предложения о создании сил быстрого реагирования ООН, являющихся важным элементом предотвращения конфликтов, несмотря на то, что за них выступали видные политики и эксперты, такие как Брайан Эркарт [10].
Определяющим вопросом в отношении этих сил и предотвращения конфликтов в целом является то, в какой степени ООН может использовать свою организацию в целях раннего предупреждения и добиваться выполнения государствами-участниками их обязательств с тем, чтобы можно было провести энергичные миротворческие операции. Недавние уроки событий в Руанде и Сребренице позволяют увидеть, что очень ценно, как можно улучшить подход ООН к ситуациям разворачивающихся конфликтов и смертоносного насилия. Ключевыми являются вопросы применения силы, командования и контроля, а также подготовки и экипировки миротворческих сил ООН. Существенным вопросом остается то, как государства, предоставляющие контингенты, связаны с миротворческой операцией и какова при этом роль Совета Безопасности.
Как в Руанде, так и в Боснии, ООН не смогла предотвратить геноцида. В каждом из этих случаев многое предупреждало о надвигающихся массовых убийствах, но ООН действовала совершенно неправильно в обоих случаях. Два доклада с анализом этих ситуаций были наконец опубликованы в конце 1999 г. Учитывая, что Кофи Аннан был специальным докладчиком по массовым убийствам в Сребренице и одним из основных лиц в ООН, на которых частично ложится вина за проведение неудачной миссии во время геноцида в Руанде, эти доклады находятся в центре внимания мировой общественности и могут оказать существенное влияние на выработку политики предотвращения конфликтов и управления конфликтами в будущем.
В случае Руанды причинами неудачи стали недостаточность ресурсов и отсутствие политической воли у крупных государств. В докладе делается заключение, что Миссия ООН в Руанде «не была спланирована, концептуально продумана, развернута или проинструктирована таким образом, чтобы она могла играть активную и решающую роль в рамках мирного процесса, поставленного под серьезную угрозу» [11]. В этой миссии ощущалась нехватка хорошо подготовленных военнослужащих и соответствующих материальных средств, необходимых для обеспечения функционирования миссии. К недостаточной политической воле добавился односторонний вывод национальных контингентов в критические моменты развивающегося кризиса. В случае Сребреницы, при отсутствии приверженности со стороны других держав делу эффективного разрешения войны в Боснии, «в условиях отсутствия консенсуса в Совете CООНО, не имевшие стратегии и отягощенные неясным мандатом, были вынуждены прокладывать свой собственный курс» [12].
О надвигающейся резне было сделано раннее предупреждение: специальный представитель ООН в Руанде докладывал, что одна из групп явно нарушает мирное соглашение, накапливая боеприпасы, раздавая оружие и укрепляя позиции в Кигали. Кроме того, в печально известной сейчас телеграмме командующего вооруженными силами генерала Даллэра недвусмысленно и настойчиво говорится о получении информации о том, что планируются массовые убийства и идет практическая подготовка к ним. Проблема с ранним предупреждением имела два аспекта: во-первых, информация не была правильно обработана в ООН из-за небрежности и передачи ее не по назначению в штаб-квартире в Нью-Йорке и, во-вторых, недостаточная способность к анализу данных способствовали тому, что ООН ошибочно истолковала мирный процесс в Аруше и намерения его участников. Отсутствие проводимого на месте глубокого анализа политической ситуации в Руанде было ясно продемонстрировано невниманием к тревожному докладу специального докладчика Комиссии по правам человека, в котором – всего за две недели до начала МООНПР – указывалось на ухудшение ситуации с соблюдением прав человека и открыто говорилось о возможности геноцида [13].
Еще один урок в отношении предотвращения конфликтов заключается в том, что участники миссий по поддержанию и установлению мира должны иметь возможность постоянно изменять мандат миссии, правила применения силы боя, численность войск и военные мощности миротворческих миссий в соответствии с изменением ситуации на местах. Характер мандата миссии в Руанде изменился с предусмотренного главой VI Устава на предусмотренный главой VII на том этапе, когда еще было возможно остановить геноцид. Однако МООНПР II потерпела неудачу, в конечном счете, из-за нежелания государств-участников ООН предоставить для нее войска. Через два месяца после того, как Совет Безопасности дал согласие на осуществление операции, в МООНПР II участвовал контингент войск численностью всего 550 человек вместо 5 тыс. 500. В случае Сребреницы, после учреждения Советом Безопасности зон безопасности командующий вооруженными силами запросил контингент численностью 34 тыс., но в конечном итоге согласился на «облегченный вариант» с минимальным подкреплением примерно в 7 тыс. 600 человек, которые при необходимости должны были поддерживаться воздушными ударами НАТО [14].
В рекомендациях доклада по Руанде подчеркивается необходимость повышения потенциала раннего предупреждения. В нем подчеркивается, что очень важно повышать возможность Секретариата ООН «в области анализа информации о возможных конфликтах и реагирования на нее и укреплять оперативный потенциал превентивных действий». В связи с этим в докладе говорится, что «необходимо и далее развивать сотрудничество между различными департаментами Секретариата, ККООНВБ, программами и учреждениями и внешними организациями, в том числе региональными и субрегиональными и неправительственными и академическими кругами» [15]. В новом докладе о поддержании мира, который планируется представить на саммите тысячелетия Генеральной Ассамблеи в сентябре 2000 г., должны быть учтены уроки Руанды, Сребреницы и других конфликтов, в которых ООН упустила возможность предотвратить конфликт и управлять им.
Региональные организации
В «Повестке дня для мира» было выдвинуто требование более активно использовать региональные организации, в соответствии с Главой VIII Устава ООН, особенно с учетом того, что ООН перегружена работой и решает очень много задач. Деятельность АСЕАН в Камбодже, Организации американских государств и Контадорской группы в Центральной Америке, а также Европейского союза, ОБСЕ, НАТО и Западноевропейского союза в бывшей Югославии выявила потенциал, который мог бы внести значительный вклад в дело мира и стабильности. Однако этот потенциал используется недостаточно.
Единственной региональной организацией, которая имеет как правовую основу, так и возможности для предупреждения конфликтов, является Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В 1990 г. Парижская хартия для новой Европы поручила ОБСЕ искать «используя политические средства, пути предотвращения конфликтов, которые могут возникнуть». Когда войны в Югославии бросили вызов зарождающимся пан-европейским структурам по сотрудничеству и безопасности, а затем показали их несостоятельность, ОБСЕ осознала, что ее роль в предотвращении конфликтов состоит скорее в нормативной деятельности и в принятии «мягких» мер по обеспечению безопасности. В 1992 г. ОБСЕ создала Центр по предупреждению конфликтов (ЦПК), который должен был стать основным органом, занимающимся ранним предупреждением конфликтов и урегулированием разногласий в Европе. Однако к помощи ЦПК не прибегали во время взрыва смертоносного насилия на Балканах, за небольшими исключениями. Государства, жизненные интересы которых были затронуты в разворачивающемся конфликте, очевидно, предпочитали осуществлять свою политику через Европейский союз, ООН и, в конечном счете, через специальные международные контактные группы.
Более успешным оказалось создание мандата для Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств, в задачу которого входило раннее предупреждение о конфликтах, связанных с положением меньшинств, и заблаговременное принятие мер по их предотвращению. Верховный комиссар выполняет свою роль успешнее, чем ЦПК, благодаря тому, что имеет возможность обсудить структурные причины конфликта непосредственно с заинтересованными сторонами. Его постоянное внимание к ситуации в прибалтийских государствах, например, помогло ослабить напряжение, связанное со статусом русских меньшинств.
Наконец, ОБСЕ согласилась принимать участие в долгосрочных миссиях в потенциально опасных районах, где скрытое напряжение может перерасти в насилие и войну. В настоящее время она имеет представительства в 17 странах на Балканах, на Кавказе, в Центральной и Восточной Европе и в Средней Азии. Деятельность этих представительств была успешной в таких странах, как Эстония, Латвия, Македония, Молдова и Украина. Но их присутствие не оказало желаемого эффекта в других зонах, таких как Босния, Чечня, Грузия, Таджикистан и Косово, где, несмотря на их работу, насилие не удалось предотвратить. Опыт ОБСЕ в предотвращении конфликтов показывает, что долгосрочные миссии и работа над такими структурными вопросами, как укрепление демократии, права человека и права меньшинств, содействие созданию гражданского общества, больше подходят для региональных организаций, нежели попытки найти пути быстрого устранения непосредственных причин конфликта.
Международные контактные группы
Реальность такова, что предотвращение конфликтов связано с риском и большими затратами. Превентивная дипломатия осуществима лишь при наличии сторон, которые хотят предоставить помощь и гарантии. Стороны в конфликте почти всегда нуждаются в поддержке извне, чтобы надежно гарантировать выполнение соглашений. Государствами, которые готовы принять на себя такие обязательства, в первую очередь являются те, которые имеют свои интересы в горячих точках. Эти интересы могут быть геополитическими или основываться на том, что последствия насилия имеют слишком высокую цену с политической точки зрения, например, появление потоков беженцев, региональная дестабилизация и давление со стороны групп изгнанников. Как политический, так и финансовый факторы заставит такие государства взять на себя твердые обязательства. Говоря о разворачивающемся кризисе в Косово в 1998 г., журнал «Экономист» пошутил, что успешное предотвращение «не приносит голосов избирателей, однако неудачное вмешательство означает потерю их огромного количества» [16].
Следовательно, создание группировок и союзов государств и других действующих на международной арене акторов, во многом зависит от интересов, связанных с возможным конфликтом. Государства по-прежнему предпочитают действовать в одностороннем порядке или договариваться с несколькими другими государствами, чтобы сохранить свободу действий и обеспечить их эффективность. Это привело к появлению «постмодернистских» по форме контактных групп, сходных с «Европейским согласием», существовавшим в девятнадцатом веке. Избирательный или односторонний характер мероприятий подобной контактной группы, особенно если они являются результатом узости интересов, может привести к использованию таких стратегий предотвращения конфликта, которые исключают участие малых государств или негосударственных организаций.
Несколько международных контактных групп появились после развала Федеративной республики Югославии. Государства, имеющие ключевые интересы в данном регионе, то есть Франция, Германия, Россия и Соединенные Штаты, попытались управлять кризисом исходя из ситуации, когда выяснилось, что Европейский союз и ОБСЕ не способны или не могут обеспечить необходимых политических решений для проактивных действий в регионе.
На международной конференции по бывшей Югославии, прошедшей в 1992 г. в Лондоне, крупные европейские страны и представитель Европейского союза встретились с Россией и Соединенными Штатами. В проведение этой специальной конференции, которая состоялась в Женеве в помещении ООН, внесли конкретный вклад представители и менее крупных контактных групп. На более позднем этапе, когда война захватила Боснию, контактная группа состояла из четырех постоянных членов Совета Безопасности и Германии, но без Китая. Наконец, когда вооруженный конфликт распространился на Косово, несколько западных государств и Россия осуществляли стратегию управления конфликтом посредством механизма, созданного в Рамбуйе. Когда этот процесс потерпел неудачу, Россия вышла из группы, а НАТО осуществила вмешательство в ситуацию в Косово путем нанесения быстрых ударов без какого-либо мандата от ООН или ОБСЕ. Оглядываясь назад, можно сказать, что воздушные удары НАТО стали результатом действий контактной группы, которым явно недоставало международной легитимности.
Косово хорошо иллюстрирует обратную сторону предпринимаемых контактными группами мер. Они основаны на компромиссе между эффективностью и участием. Контактные группы эффективнее, чем международные организации именно потому, что в них меньше участников и трудные решения принимаются без бюрократических проволочек. Они создают тот самый фасад, который необходим для диалога с лицами, занимающими любое положение. Тем не менее, они действительно представляются закрытыми для тех государств и организаций, которые не допущены в этот ближний круг. Кроме того, у них нет традиций, обычно существующих у организаций, нет у них и заранее составленных планов на случай возникновения непредвиденных обстоятельств. Наконец, контактные группы часто не обладают легитимностью с точки зрения международного права, что становится очевидным, когда группа принимает решение использовать меры принуждения.
В заключение следует сказать, что контактные группы сыграли важную роль в недавних случаях предотвращения конфликтов и управления конфликтами. Подобные группы обычно появляются только тогда, когда первоначальные усилия предотвратить конфликт не дали результата, а государства приняли решение не прибегать к услугам международных организаций, или, наоборот, организации отказываются браться за разрешение конкретных случаев, как было в случае с операцией Алба в 1997 г. [17] Этим группам всегда придется решать проблемы, связанные с легитимностью, и в конце концов полагаться на региональные организации или ООН для выполнения любого соглашения, которое они могут разработать. Таким образом, вместо того, чтобы обходить ООН, региональные и неправительственные организации, им следует изыскивать пути эффективного использования существующих институтов. Это позволит многосторонней превентивной деятельности быть более успешной.
Роль гуманитарных организаций и НПО
Возможности международного сообщества предотвращать конфликты все еще довольно ограничена. Эти ограничения вытекают из «структурного наследия «холодной войны», ограничивающего многостороннюю деятельность, тогда как растущее число случаев вмешательства отражает рост числа смертоносных внутренних конфликтов» [18]. Рост числа внутренних вооруженных конфликтов снижает роль государств в предотвращении конфликтов; традиционные стратегические средства государств, такие как дипломатия сдерживания и меры принуждения, становятся значительно менее пригодными. Вот некоторые из причин, объясняющих тот факт, что неправительственные организации начинают играть все более важную роль в деле предотвращения конфликтов. Хотя НПО не в состоянии выполнять функции, свойственные ООН или суверенным государствам, они могут с большой пользой их дополнять.
В 1994 г. Генеральный секретарь ООН признал, что существуют три разных вида деятельности, осуществляя которые, неправительственные организации могут внести свой вклад в широкую область управления конфликтами и построения мира. Ими являются: «1. превентивная дипломатия, поскольку НПО знакомы с положением на местах и имеют возможность обратить внимание правительств на опасность зарождающихся кризисов и возникающих конфликтов; 2. миротворчество, когда НПО могут оказывать гуманитарную и социальную помощь в опасных и сложных условиях; 3. постконфликтное миростроительство, когда НПО могут помочь слабым правительствам и обнищавшему населению обрести уверенность в себе и ресурсы для построения долгосрочного мира» [19].
Преимущество НПО и других гуманитарных организаций состоит в том, что они находятся в чреватых конфликтами районах в течение многих лет до того, как конфликт или насилие разразится на самом деле. Приходящие извне организации, решившие осуществлять свою деятельность в данном районе после возникновения конфликта, не могут моментально так же узнать местное общество и его культуру и получить такую репутацию, которую те уже заслужили среди местного населения. Важнейшая роль НПО в предотвращении конфликтов была признана Комиссией глобального управления в докладе “Наш дом – Земля” (“Our Global Neighbourhood”). В докладе осмысляются опыт и проблемы глобального управления и признается, что «формальные, межправительственные механизмы могут быть лишь частью большей, развивающейся и более динамичной мозаики» [20].
В проекте, осуществление которого начали Католическая гуманитарная служба и Институт международных мирных исследований Джоан Б. Крок Университета Нотр-Дам (США), анализируется роль, которую играют НПО в предотвращении конфликтов. В нем определяются следующие области, в которых НПО могут усилить влияние правительств и международных организаций на раннее предупреждение и предотвращение внутренних конфликтов путем: «1. увеличения возможности доступа к сторонам, участвующим в конфликте, и потоку информации о них; 2. более полного реагирования; 3. усиления влияния мирных стратегий через собственные организационные структуры; и 4. создания условий для участия великих держав в крупномасштабных операциях превентивного и спасательного характера» [21].
МККК и другие гуманитарные организации играли важнейшую роль в предотвращении конфликтов. К примеру, во время кубинского кризиса в 1962 г. МККК согласился назначить нейтральных инспекторов для проверки выполнения Советским Союзом обязательства не поставлять баллистические снаряды на Кубу. Эта его посредническая роль помогла ослабить напряжение в критический момент противостояния супердержав даже несмотря на то, что впоследствии кризис был разрешен прежде, чем потребовалось участие инспекторов.
Что касается внутренних вооруженных конфликтов, МККК может опираться в своей деятельности по предотвращению конфликтов на мандат, врученный ему XXI Международной конференцией Красного Креста [22]. В нем говорится, что МККК, во взаимодействии с национальными обществами и правительствами соответствующих стран, может «рассмотреть, какой вклад Красный Крест может внести в дело предотвращения конфликта или заключения соглашений о прекращении огня или об окончании военных действий».
Большая часть деятельности МККК по предотвращению конфликтов сосредоточена на уменьшении пагубных последствий вооруженных конфликтов за счет сведения их к минимуму. По словам Рене Козирника, сотрудника МККК, организация проводит «превентивную гуманитарную дипломатию». Она состоит в глубоком анализе ситуаций, складыващихся в соответствующих регионах, создании организационных структур на местах, привлечении внимания правительств, властей и гражданского общества к их обязанностям в соответствии с международным гуманитарным правом, повышении возможностей местных партнеров и организации систем раннего предупреждения конфликтов [23].
МККК часто удавалось договориться о создании гуманитарных зон безопасности, куда закрыт доступ вооруженным участникам военных действий. Подобные зоны помогают предотвратить эскалацию насилия и даже в некоторых случаях разрешить конфликт. Например, во время революции в Доминиканской республике в 1965 г. МККК выступил в роли посредника, достигнув соглашения о суточном перемирии. На его основании перерыв в военных действиях продолжался до тех пор, пока конфликт окончательно не завершился [24]. Позже, в 1994 г., МККК удалось создать гуманитарные буферные зоны в Мексике между повстанцами штата Чиапас и мексиканской федеральной армией.
Основной задачей для гуманитарных организаций, и особенно МККК, во время длительных внутренних конфликтов является необходимость сохранять абсолютную беспристрастность по отношению к воюющим и соблюдать принцип недопущения дискриминации по отношению к жертвам. Вот почему такую опасность для гуманитарных организаций представляет их ассоциирование с процессом по установлению мира: если процесс будет сорван, они будут иметь к этому отношение nolens volens. Гуманитарные НПО постоянно заботятся о том, чтобы иметь возможность продолжать свою работу после того, как международные усилия по предупреждению конфликта потерпят неудачу, и особенно после этого.
Также всегда существует опасность, что гуманитарная поддержка может продлить человеческие страдания – в том случае, если гуманитарная помощь идет не по назначению, а на поддержку воюющих сторон. Исследование по предотвращению конфликтов показывает, что «помощь зачастую реквизируется воюющими группами и таким образом способствует продолжению конфликта» [25]. В том же исследовании доказывается, что определенные программы развития и финансовой помощи «опосредованно способствовали обострению горизонтального неравенства и, следовательно, увеличили вероятность насилия» [26].
Отсутствие глубокого анализа социополитической ситуации и недостаточная координация действий гуманитарных организаций и других внешних структур может позволить воюющим сторонам посеять между ними раздор. Таким образом, раннее предупреждение и превентивные меры имеют смысл только в том случае, если они осуществляются в тесном взаимодействии с другими внешними структурами. Именно с этой целью Комиссия Карнеги рекомендует проводить ежегодные координационные встречи НПО: «Руководство крупных всемирных гуманитарных НПО должно договориться о регулярных встречах – по крайней мере, ежегодных – для обмена информацией, сокращения дублирующих действий, принятия общих норм деятельности во время кризисов. Это сотрудничество должно вести непосредственно к созданию более широких связей неправительственных организаций с местными НПО, находящимися в регионах возможных кризисов, правозащитными группами, гуманитарными организациями, организациями, занимающимися проблемами развития, и организациями, осуществляющими неформальную дипломатию, содействующую предотвращению и разрешению конфликтов» [27].
Заключение
Девяностые годы были десятилетием упущенных возможностей для превентивной деятельности. Это объясняется частично тем, что многие государства все еще не готовы идти дальше разговоров о предотвращении конфликтов и об управлении конфликтами. Предотвращение конфликтов связано с риском и требует политических усилий и финансовых затрат. Кроме того, роль государства несколько утратила свою важность для других действующих лиц из-за того, что современные смертоносные конфликты носят внутренний характер. Таким образом, такие традиционные стратегические средства государств, как дипломатия принуждения и сдерживание, во многом потеряли свою эффективность для предотвращения конфликта.
Сегодня для эффективного предотвращения требуется всеобъемлющая, многомерная и последовательная стратегия. Поэтому многосторонний подход к предотвращению конфликтов представляется полезным и даже необходимым: сравнительные преимущества каждой организации могут в сочетании изменить ситуацию так, как это необходимо, чтобы победить чуму насилия. Данная статья показала, что объединенный подход различных действующих лиц возможен и осуществим, однако совместная деятельность на основании общих распоряжений пока нереальна. Например, неформальная дипломатия, создание местных структур и тактичная работа среди враждующих групп должны осуществляться без привлечения внимания, что может быть несовместимо с политикой кнута и пряника, проводимой на высоком уровне.
Однако возможно эффективное разделение труда за счет проведения различия между структурным предотвращением и превентивными действиями, осуществляемыми во избежание надвигающейся эскалации насилия. Например, долгосрочные миссии и общественно-политическая работа по таким направлениям, как укрепление демократии, права человека и права меньшинств, содействие созданию гражданского общества больше подходят для региональных и международных организаций и НПО. В свою очередь, лишь очень немногие из этих организаций могут быстро и эффективно отреагировать на разворачивающийся кризис. Для такого быстрого реагирования требуется точное и заслуживающее доверия предупреждение, особенно когда это касается возможных крупномасштабных убийств и попыток геноцида. Доклад по Руанде показал, что раннее предупреждение конфликта крайне важно для политической мобилизации международного сообщества.
Наконец, деятельность по предотвращению конфликтов и управлению конфликтами обнаруживает дилемму между смягчением гуманитарного кризиса и нахождением долгосрочного решения. В современной литературе по вопросам предотвращения конфликтов бытует опасный аргумент, что «войне следует дать шанс» исчерпать себя вместо того, чтобы «затягивать ее гуманитарной помощью» [28]. Гуманитарные организации не могут избежать споров о преимуществах разрешения конфликтов по сравнению с оказанием гуманитарной помощи, а интересы государств, преследующих свои геополитические цели, могут быть несовместимы с гуманитарной деятельностью международных и неправительственных организаций. Слишком тесные связи гуманитарных организаций с региональными властями или контактными группами могут привести к потере доверия к ним, особенно если официальный мирный процесс не имеет успеха. Гуманитарные организации всегда думают, как обеспечить продолжение своей работы, особенно в случаях, когда международные усилия по предотвращению конфликта заканчиваются неудачей.
МККК является одной из главных организаций, которым приходится преодолевать последствия неудач международного сообщества в предотвращении конфликтов. Тем не менее, тесное сотрудничество с другими организациями в связи с внутренними конфликтами было бы желательно для МККК до тех пор, пока оно не влияет на его беспристрастность. Эта мысль четко отражена в заявлении бывшего президента МККК Корнелио Соммаруги, который утверждал, что всеобъемлющее предотвращение конфликтов возможно, пока «все стороны принимают во внимание соответствующие обязанности, мандаты и сферы компетенции каждой стороны» [29].
___________________________
1 См., например, Preventing Deadly Conflict: Final Report, with Executive Summary, Carnegie Commission on Preventing Deadly Conflict, New York, December 1997. 2 Michael Brown (ed.), The International Dimension of Internal Conflict, MIT Press, Cambridge, 1997; Ted Robert Gurr, Minorities at Risk: A Global View of Ethnopolitical Conflicts, United States Institute for Peace Press, Washington, DC, 1993; Stephen Van Evera, “Hypotheses on nationalism and war”, in Robert J. Art and Robert Jervis, International Politics: Enduring Concepts and Contemporary Politics, Harper Collins, New York, 1996, pp. 5-39. Final Report of the Carnegie Commission on Preventing Deadly Conflict, op. cit. (сноска 1), Chapter 15: The responsibility of States, leaders, and civil society. 3 Основными исследованиями являются: Our Global Neighbourhood, Commission on Global Governance, 1995; Brian Urquhart and Erskine Childers, A World in Need of Leadership: Tomorrow’s United Nations, 1996; Words to Deeds: Strengthening the UN’s Enforcement Capabilities, International Task Force on the Enforcement of UN Security Council Resolutions, 1997. 4 Доклад Генерального секретаря, представляемый во исполнение резолюции53/35 Генеральной Ассамблеи: Падение Сребреницы, Документ ООН A/54/549, 15 November 1999; Доклад комиссии по проведению независимого расследования деятельности Организации Объединенных Наций в период геноцида в Руанде в 1994 году, прилагаемый к Документу ООН, S/1999/1257 от 16 декабря 1999 г. 5 Stephen Stedman, “Alchemy for a new world order overselling preventive diplomacy”, Foreign Affairs, Vol. 74, May 1995, p. 18. 6 From Reaction to Prevention: Opportunities for the UN System in the New Millennium, Conference Report, International Peace Academy, New York, April 2000, p. 2. 7 Our Global Neighbourhood, op. cit. (сноска 3). 8 Janie Leatherman, William DeMars et al., Breaking Cycles of Violence, Kumerian Press, West Harford, 1999, p. 3. 9 Кофи А. Аннан, Предотвращение войн и бедствий: глобальный вызов растущих масштабов. Годовой доклад о работе Организации за 1999 год (п. 69). 10 Op. cit. (сноска 3). 11 Доклад о Руанде, op. cit. (сноска 4), с. 31. 12 Доклад: Падение Сребреницы, op. cit. (сноска 4), с. 23. 13 Доклад о Руанде, op. cit. (сноска 4), с. 32. 14 United Nations Protection Force, UN Department of Public Information, September 1996, см. http://www.un.org/Depts/dpko/. 15 Доклад о Руанде, op. cit. (сноска 4), с. 5941. 16 The Economist, 25 June 1998, p. 51. 17 28 марта 1997 г. Совет Безопасности дал разрешение на начало возглавленной Италией многонациональной военной и гуманитарной миссии в Албании, в которой принимали участие многие государства. 18 Op. cit. (сноска 8), p. 4. 19 UN Secretary-General’s address at the 47th Annual Conference of NGO’s, 1994. 20 Edward C. Luck, “Blue ribbon power: Independent commissions and UN reform”, International Studies Perspectives, Vol. 1, Issue 1, April 2000, p. 99. 21 Op. cit. (сноска 8), p. 20. 22 XXIst International Conference of the Red Cross (Istanbul, 1969), Resolution XXI: Contacts between National Societies in cases of armed conflicts. 23 Rene Kosirnik, Some questions and answers regarding the ICRC and preventive actions, Round Table on Preventive Action, Copenhagen, ICRC, Geneva, p. 6. 24 Yves Sandoz, “The Red Cross and peace: Realities and limits”, Journal for Peace Research, No. 3, 1987, p. 293. 25 “From reaction
to prevention: Opportunities for the UN system in the new millennium”, Conference Report, International Peace Academy, New York, 2000, p. 5. 26 Там же. 27 Preventing Deadly Conflict, op. cit. (сноска 2), Chapter 5. 28 Edward N. Luttwak, “Give war a chance”, Foreign Affairs, July/August 1999, pp. 36-44. 29 Keynote address by Dr. Sommaruga, ICRC President, 23 June 1998, Geneva Centre for Security Policy, see http://www.gsp.ch.
Как разрешить конфликты на работе
Сегодня рассмотрим, как решить конфликтную ситуацию внутри коллектива интернет-магазина. Конфликты с конкурентами, партнерами оставим на потом — сначала разберемся, что происходит внутри вашего царства-государства, и как навести там порядок.
Что такое конфликт?
Если простыми словами — это противодействие участников, а конфликтная ситуация — способ разрешения противоречий, который выражается далеко не мирным путем. Обычно конфликты сопровождает всплеск негативных эмоций.
Без конфликтов общение невозможно. Даже самые лучшие отношения проходят проверку на прочность. И вообще, везде, где действуют как минимум двое человек — конфликты неизбежны, ведь у каждого из них разные интересы, цели, ценности. Даже если внешне все благопристойно — никто не бьет друг другу лица и не говорит обидные слова — внутри у людей могут кипеть страсти. Как потушить этот вулкан в зародыше и достойно выйти из конфликтной ситуации? И надо ли его тушить — быть может, это не тупик, а путь к развитию?
Как решить конфликт?
Нужно в первую очередь понять его вид (об этом расскажем ниже), причины (из-за чего весь сыр-бор) и заняться исправлением ситуации.
Есть три способа решения конфликта:
- негативный — участники конфликта не уступают друг другу, конфликт усугубляется. Возможно дальнейшее обострение отношений вплоть до их разрыва;
- компромиссный — обе стороны идут на уступки и находят решение, которое удовлетворяет их. Конфликт исчерпывается;
- конструктивный — стороны находят решение, которое приводит к укреплению отношений.
Понятно, что третий путь — самый правильный. В этом случае конфликтные ситуации могут более не повторяться. В первом случае такое практически невозможно — участники конфликта будут стоять не на жизнь, а на смерть. И даже второй способ не панацея — компромисс может сработать один или несколько раз, но в дальнейшем перестает удовлетворять обе стороны.
Однако если у сторон есть желание решить конфликт (а практически у всех оно есть, ведь находиться в состоянии войны мало кому нравится. Исключение составляют разве что токсичные сотрудники, которые получают истинное наслаждение от ссор и интриг), то шансы на успех велики. Именно вы как руководитель и опытный менеджер должны взять на себя роль миротворца. Как же это сделать?
Виды конфликтов
Есть несколько классификаций конфликтов (психологи очень любят раскладывать все по полочкам). Мы приведем две основные и рассмотрим, как действовать в реалиях интернет-магазина.
1. Межличностный конфликт
Самый распространенный вид конфликта, в котором сталкиваются человек и… человек. Это могут быть двое ваших сотрудников, не поделивших клиента или просто разные по типу мировоззрения. Или вы сами с каким-то сотрудником — неважно. В этой схватке сходятся два характера, два типа личности, две души со своими убеждениями и привычками.
Примеры конфликтов. Вы наняли на работу новенького менеджера и с удивлением заметили, что тот уже нажил себе врага — другого менеджера, более опытного. Все просто: два сильных продажника не могут поделить территорию. Опытный боится, что новичок заберет у него клиентов и, в общем-то, правильно боится. Новичок рьяно взялся за работу и показывает все шансы стать лидером. И как быть?
Менее драматичный пример. Два сотрудника сидят в одном кабинете. Один привык к чистоте и тщательно убирает свое рабочее место. Другой — веселый раздолбай, у которого вечный бардак. Понятно, что эти двое не найдут общий язык и будут постоянно ссориться из-за чистоты.
А теперь про вас. Представьте, что вы приняли сотрудника на работу и установили ему фиксированную зарплату. Тот проработал некоторое время и недоволен: поднимать пора, насяльника! Вы категорически против: пусть работает лучше, тогда и поговорим. А у него своя правда: на такую зарплату жить невозможно, а ему еще семью кормить. И кто прав?
Как разрешить конфликт? Очевидно, что нужно выбирать третий путь — а именно выводить человека на конструктив. Например, в первом случае четко поделить базу между менеджерами — чтобы никто не остался обиженным. Провести корпоративное мероприятие или тренинг, чтобы сплотить команду. Со вторым примером еще проще — установите график дежурств в кабинетах и следите за выполнением правил. Особо отличившихся мотивируйте: дарите приятные пустячки, сладкие подарки. Ну а если дело касается вас — предложите сотруднику реальную задачу: пусть проявит себя в полную силу, и тогда вы рассмотрите вариант повышения зарплаты.
2. Конфликт между личностью и группой
Это противостояние одного человека всему остальному коллективу. Кто этот человек — белая ворона, бунтарь-саботажник, а может быть, жестокий начальник-тиран? Вариантов может быть много — и виновных в конфликте тоже несколько.
Примеры конфликтов. Возьмем сначала сотрудника — завелся у вас в тихом ламповом отделе непохожий на других чувак. Может быть, он ботаник, а может панк-рокер — не важно. Главное, что все остальные почуяли чужака и горят желанием с ним расправиться — в моральном плане, конечно. Устроили ему бойкот или изощренно издеваются, плетут интриги — ну вы знаете, как сотрудники выживают неугодных. А может быть, белая ворона — это вы? Вы пришли в интернет-магазин на должность партнера или управляющего и столкнулись с непониманием коллектива?
Как решить конфликт? В первом случае — очень тонко и мягко. Если открыто встать на сторону обиженного сотрудника — это может не понравиться остальному коллективу. Если вместе со всеми радостно травить новичка — даже не будем писать, насколько это непрофессионально. Что же делать? Вы удивитесь, но хорошо помогают все те же проверенные способы сплочения команды
. Еще хорошо объединить людей одной целью — например, вместе начать разрабатывать миссию компании. В процессе разработки ненавязчиво указать, что в вашем коллективе теперь не допускаются никакие интриги и офисные войны. Ну и поговорить с отверженным вам ничто не мешает — кто знает, может быть, этот чудик и сам ведет себя неправильно. Вы ж руководитель, вам лучше знать особенности психологического климата в коллективе. Объясните, что он делает не так и как подобрать ключик к каждому коллеге.Если в роли отверженной личности выступаете вы — о, вас ждет долгая и кропотливая работа. Придется вызвать доверие у нового коллектива, показать свои деловые и личные качества. Ни в коем случае не заигрывать с подчиненными, не играть в своего парня — просто хорошо делать свою работу и открываться как человек — опять же в меру.
3. Межгрупповой конфликт
Возникает в относительно больших организациях — враждовать могут целые отделы
Примеры конфликтов. Рекламный отдел требует денег на проведение рекламных кампаний — а бухгалтерия против. Первые уверены: контекстная реклама, настройка таргета в соцсетях способны принести бизнесу больше прибыли. Но и финансистов можно понять: страшно вкладывать деньги в рискованное предприятие, вдруг не получится? И начинается: косые взгляды, сплетни, подколки и упреки…
Еще страшнее, когда в коллективе заводится саботажник-провокатор, который умело манипулирует людьми и создает враждующие группировки. Это могут быть как две равных по силе враждующие группы людей, так и несколько группировок, воюющих против начальства. В любом случае такие конфликты как кислота — разъедает коллектив изнутри.
Как решить конфликт? Решительно вмешаться и пресечь безобразие. Предложить конструктивное решение или хотя бы компромисс, который устроит всех. В последнем случае — еще и нейтрализовать провокатора, вытащить у него жало, чтобы в дальнейшем не продолжал свою подрывную деятельность.
Еще одна классификация
Конфликты делятся также на другие типы.
1. Конфликт понятий
Казалось бы, совершенно понятная задача — работа с клиентом. Но один сотрудник понимает под этим понятием полный комплекс работ — от первого контакта до личной встречи, а для другого вся работа заключается в холодном обзвоне клиентов. И каждый точно уверен, что прав.
Как решить? Давать сотрудником четкие директивы и называть вещи своими именами. Больше уточняйте и переспрашивайте. Лучше прояснить понятия сразу, чтобы не столкнуться с конфликтами потом.
2. Конфликт восприятия реальности
Одну и ту же ситуацию разные люди воспринимают по-разному.
Как решить? Опираться на факты, а не на личное отношение каждого сотрудника. И даже не на свое. Понять, что все люди разные, что у каждого есть свои принципы, и выслушать каждого. А потом спокойно объяснить — лучше оперируя фактами и цифрами.
3. Конфликт ролей
Чаще всего случается на работе, когда один его участник играет одну роль, другой — другую. И когда какая-то роль человеку не нравится — начинается недовольство. Например: “я не буду это делать, это не входит в мои должностные обязанности”.
Как решить? Решается такой конфликт достаточно легко: человек должен ясно представлять себе свою роль в коллективе
. И еще одно: эта роль должна быть приемлемой для него. Если в должностные обязанности входят не очень приятные для конкретного сотрудника вещи (например, обзвон клиентов — это очень тяжело для интроверта) — лучше сменить его роль.4. Конфликт стилей
Мы уже писали про стили руководства — примерно такие же есть у каждого сотрудника. Только он никем не руководит — просто по жизни привык быть лидером, диктатором или демократом. И если ваши стили не совпадают — быть конфликту. Жесткий волевой человек в должности менеджера никогда не поймет мягкого либерального начальника. Из этого непонимания может вырасти недовольство и саботаж. Так межличностный конфликт приведет к межгрупповому.
Как решить? Конечно, вы никому ничем не обязаны — и тем не менее попытайтесь подстроиться под каждого. Проявляйте мягкость и твердость в зависимости от ситуации. Но никогда не показывайте слабость и растерянность — иначе авторитет будет потерян.
5. Конфликт интересов
Пожалуй, самый простой тип. Ваш сотрудник хочет прибавки зарплаты — ему это выгодно. Вы не хотите — это невыгодно вам. Одна часть работников хочет работать в выходные и праздники (получат двойную оплату, почему бы и не потрудиться?), а у других семья, они не хотят жертвовать личной жизнью во имя работы.
Как решить? Под всех не подстроишься — интересы у каждого свои. В этой ситуации лучше придумать конструктивное решение, которое оценят все. Например, предложить работу в выходные только тем, кто на это согласен. И достойно оплачивать этот труд. Так овцы будут целы и волки сыты.
6. Конфликт внутренних установок
Это внутриличностный конфликт, который протекает в душе человека, но в любой момент может вырваться на свободу и затянуть в конфликтную ситуацию других людей. Например, из серии “на словах ты Лев Толстой, а на деле хрен простой”. Часто это бывает с сотрудниками, которые мнят себя пупом земли, лидером коллектива, а на деле работает простым секретарем или младшим продавцом. Рано или поздно недовольство будет выплескиваться наружу, и это не понравится (и порой совершенно заслуженно) другим.
Как решить? В этом случае поможет доверительный разговор и тренинги личной эффективности. Если вы дорожите этим сотрудником — постарайтесь понять его истинные стремления и повысить его эффективность, чтобы мечты стали реальностью.
Как видите, решить можно практически любую конфликтную ситуацию. Но высший пилотаж — это перевести ее на мирные рельсы, предложить конструктивное решение. Мы верим, у вас все получится!
«Война не выгодна никому». Эксперты о причинах обострения на границе Армении и Азербайджана
Автор фото, Reuters
Подпись к фото,Минобороны Азербайджана сообщило о гибели генерал-майора Полада Гашимова и полковника Ильгара Мирзяева
Уже почти сутки на границе Армении и Азербайджана, где несколько дней продолжались столкновения и артобстрелы, наблюдается затишье.
За последние трое суток общее число погибших с обеих сторон составило 16 человек. Это самый серьезный приграничный конфликт в этом регионе с апреля 2016 года.
Новое обострение конфликта между Баку и Ереваном началось в воскресенье на участке границы между Товузским районом Азербайджана и Тавушской областью Армении.
Очаг напряженности находится примерно в 300 км от Нагорного Карабаха, территорию которого Армения и Азербайджан оспаривают уже более 30 лет. Товузский район Азербайджана также граничит с Грузией.
Обмен обвинениями
Армения и Азербайджан, которые 30 лет находятся в состоянии конфликта из-за Нагорного Карабаха, обвинили друг друга в нарушении режима прекращения огня на участке совместной границы, находящемся к северу от спорного региона.
12 июля министерство обороны Армении заявило, что азербайджанские военные дважды нарушали государственную границу и пытались захватить опорный пункт.
В Баку заявили, что армянская сторона первой открыла огонь из артиллерийских орудий без каких-либо причин, и тем самым грубо нарушила режим прекращения огня.
Министерство обороны Армении утверждает, что армянские военные обстреливали не азербайджанские села, а только инфраструктуру и технику.
Азербайджанская сторона также заявила, что не обстреливала мирных жителей и гражданские населенные пункты в Армении.
Протесты в Баку
В Баку в ночь на среду прошла масштабная акция протеста. Ее участники скандировали: ‘Карабах!’, ‘Герои не умрут, Родина неделима!’, выражали поддержку армии и требовали возвращения Карабаха, а от президента – объявить Армении войну.
К полуночи толпа собралась у Аллеи Шахидов и у находящегося рядом здания Милли Меджлиса (парламента). У многих в руках были азербайджанские и турецкие флаги.
Часть толпы проникла в здание парламента. Только после этого полиция стала теснить людей с площади, применив слезоточивый газ и водометы и задержав некоторых участников.
Для просмотра этого контента вам надо включить JavaScript или использовать другой браузер
Подпись к видео,“Родина неделима” и “Карабах”. Ночные протесты в Баку
Точное количество участников стихийной акции трудно подсчитать, однако речь идет как минимум о тысячах. Акция прошла, несмотря на карантин, при котором в Баку разрешено выходить на улицу не более чем на два часа в день и запрещено собираться более чем по пять человек.
Такие несанкционированные акции не свойственны Азербайджану. Как отмечает политический обозреватель Шахин Рзаев, последний раз таких масштабов акция состоялась в 2016 во время четырехдневной войны в Карабахе, унесшей жизни сотен солдат.
Что говорит Ереван
Официальный Ереван на всем протяжении эскалации повторял, что ситуация на границе находится под контролем армянской армии, и регулярно сообщал об уничтожении азербайджанской техники и позиций.
Во вторник вечером говорилось о том, что сбиты до 10 дронов, а в среду утром — об уничтожении еще двух. При этом не уточняется, входят ли в их число самоуничтожающиеся дроны.
Интерес среди военных экспертов вызвало видео уничтожения дрона, которое армянская сторона идентифицировала как Elbit Hermes 900, израильский беспилотник на вооружении ВС Азербайджана.
По словам армянских властей, он был сбит из ЗРК “Оса” (производились в СССР). В Баку отрицают потерю своего беспилотника и утверждают, что сбили армянский дрон, однако доказательств этого не представлено.
МИД Армении также сообщал об обстрелах своих населенных пунктов. На момент выхода заметки жертв среди гражданского населения на армянской стороне не было.
Вопросы к ОДКБ и России
Армения — участница Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), 4-я статья которого предполагает, что агрессия против одного из государств рассматривается как агрессия против всех. В Ереване уверены, что перестрелки на границы начались именно с агрессии Азербайджана, и эту позицию официальные представители транслировали в Москву.
«Обратившись в ОДКБ, мы попытались привлечь внимание к тому, что имеет место факт агрессии в отношении Армении», — сказал посол Армении в России Вардан Тоганян агентству РИА Новости.
И если в случае столкновений в Нагорном Карабахе, статус которого оспаривается, у ОДКБ оставались формальные поводы избегать вмешательства, то сейчас речь идет о признанной международным сообществом границе между Арменией и Азербайджаном.
Но в ОДКБ не торопятся поддержать Ереван и посылают противоречивые сигналы. В понедельник на сайте организации появилась новость о проведении экстренного заседания для обсуждения эскалации, но вскоре заметка была удалена с сайта, а заседание было перенесено на вторник. Организация призвала обе стороны прекратить боевые действия.
Все это заставляет ряд армянских политиков и комментаторов обсуждать целесообразность членства в блоке и Россию как гаранта безопасности страны.
ОДКБ воспринимается как инструмент прежде всего российской внешней политики, несмотря на участие в ней также Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана.
«Армения является членом ОДКБ. Азербайджан НЕ является членом ОДКБ. Именно поэтому ОДКБ должна осудить провокации Азербайджана и призвать только азербайджанскую сторону к прекращению огня, без всяческих бессмысленных заявлений, направленных на обе стороны», — написал в «Твиттере» один из лидеров парламентской оппозиции Эдмон Марукян.
Редактор армянской газеты “Аравот” Арам Абраамян вспомнил по поводу ОДКБ выражение «проку, как от козла молока». Он пишет, что ОДКБ не гарантирует безопасности Армении, однако выход из блока чреват ухудшением отношений с Москвой, поэтому единственная реалистичная позиция — договориться с этим альянсом, существующим на бумаге, и ничего не ожидать от него.
Россия в целом остается над схваткой, призывает обе стороны к прекращению огня и предлагает роль посредника в переговорах. Нейтралитет союзника Еревана находится в резком контрасте с позицией Турции.
Ее руководство безоговорочно поддерживает “братский Азербайджан”, по выражению министра обороны Хулуси Акара, и даже угрожает Армении, хотя формально Баку и Анкару не объединяет членство в военном блоке (Турция — член НАТО).
Русская служба Би-би-си спросила экспертов о причинах обострения конфликта между Арменией и Азербайджаном, а также о возможных вариантах развития ситуации.
Почему произошло обострение конфликта?
Владимир Новиков, политолог, заведующий отделом Кавказа Института стран СНГ:
Подобные инциденты уже происходили на государственной границе Армении и Азербайджана. Те, кто следит за ситуацией, помнит Мюнхенскую конференцию по безопасности этого года, в ходе которой была встреча и совместная пресс-конференция Пашиняна и Алиева, в результате которой стороны не только не договорились, но и их последующий публичный диалог был, мягко говоря, далек не только даже от дружелюбия, но и от понимания.
Есть еще и внутриполитические причины — азербайджанские, которые могли побудить Алиева и его соратников к действиям. В стране не очень хорошая эпидемиологическая ситуация, растет массовое недовольство. Как мы понимаем, последствия “коронакризиса” довольно сильно ударят по Азербайджану. Из-за этого возникает необходимость переключить внимание недовольных на некий объект. Совершенно очевидно, что на роль такого объекта подходит постоянно тлеющий конфликт из-за Карабаха.
В Армении мы видим несколько накладывающихся друг на друга процессов. Первое — это то, что Армения оказалось самой пострадавшей от “коронакризиса” страной в регионе. Второе — это, собственно говоря, политическая ситуация в самой Армении, когда начался очередной раунд борьбы между властью и оппозицией. И, видимо, в Баку решили, что в этот момент можно показать легкий победоносный военный маневр, рассчитанный на внутреннего зрителя.
Исмаил Агакишиев, политолог, глава Центра кавказоведения при МГУ:
Мы помним, что в Армении после революции к власти пришло новое правительство, избранное народом. Никол Пашинян боролся, как он понимал, с коррупционерами и обещал, что добьется экономического прорыва. И все, что он может, он делает.
Но в условиях конфликта с Азербайджаном и экономической блокады (со стороны Азербайджана и Турции) выполнить обещанное очень сложно. В такой же ситуации оказался бы любой другой политик на посту руководителя Армении. Как в таких форс-мажорных условиях может развиваться экономика? Да, армянская диаспора очень богатая, но они не будут вкладывать деньги в форс-мажорную территорию.
Никол Пашинян не выполнил обещания, потому что не мог, в той ситуации, о которой я говорил. А в связи с пандемией ситуация еще больше усложнилась. К тому же шла политическая борьба: те силы, которые потеряли власть [c приходом Пашиняна], естественно, они недовольны, и была опасность, что они могут поднять население против действующей власти.
Александр Искандарян, директор Института Кавказа (Ереван):
Я бы не сказал, что обострение конфликта было внезапным. Да, действительно, такого крупного столкновения не было с 2016 года. Причем, в 2016 году это было на границе Азербайджана и Карабаха, а сейчас — на границе Азербайджана и Армении.
Но там постреливают перманентно, я там бывал лично — два села Мовсес и Чинари — обстреливались с азербайджанской стороны. Во-вторых обстреливались поля, людям было невозможно работать.
Я бы эту проблему назвал отсутствием нормальной делимитации границ между странами после распада Советского Союза. В Армении и Азербайджане эта проблема усугубляется конфликтом. Невыверенность границ при наличии конфликта приводит к тому, что постоянно происходят такого порядка неполадки в системе.
Нерешенность этого вопроса приводит к тому, что время от времени происходят столкновения на границе. В этот раз это довольно крупное столкновение, погибли люди, сбито довольно много летательных аппаратов. Но я бы не сказал, что это что-то принципиально новое.
Томас де Ваал, специалист по Кавказу, Центр Карнеги Европа:
Ничего случайного здесь нет. Нарушения прекращения огня — политическое решение. В 2018 году после революции в Армении насилие почти сошло на нет, благодаря инструкциям от обоих лидеров и обещанию 2019-го года “подготовить оба общества к миру”, которое теперь проигнорировали.
Это (еще пока) не повторение четырехдневной войны 2016-го года. Борьба идет на международно признанной границе. До 2018-го этот густонаселенный регион был местом нарушения соглашения о прекращении огня.
Лоуренс Броерс, исследователь конфликтов на Кавказе, директор кавказской программы организации “Ресурсы примирения”, эксперт Королевского института международных отношений в Лондоне (“Чатэм-хаус”):
Пока неясно, насколько просчитаны или запланированы были масштабы этой эскалации конфликта. Похоже, что именно элемент внезапности спровоцировал настолько сильный обмен огнем.
Важным кажется тот факт, что обе стороны не видели возможности отступить, несмотря на отсутствие доказательств крупной наступательной операции, как в апреле 2016-го. Это показывает очень высокую степень готовности к войне и тот факт, что лидеры обеих стран оказались в ситуации пандемии при незавершенных процессах консолидации власти у себя дома.
Это также говорит о том, что они упустили возможность воспользоваться трехлетним перемирием и инвестировать в мирные стратегии, которые помогли бы охладить ситуацию, возникшую сейчас.
Кто был первым?
Исмаил Агакишиев:
То, что перестрелка началась со стороны Армении — это однозначно. Потому что азербайджанские военные стреляли бы только против тех сил, которые оккупировали их территорию.
Тем более, что они прекрасно понимают: между Россией и Арменией есть договор о военном сотрудничестве, и Армения входит в ОДКБ.
Если войска Азербайджана окажутся на территории Армении, то у Азербайджана будут проблемы не только с Арменией, это будет равнозначно тому, как если бы Азербайджан объявил войну всем участникам ОДКБ. Азербайджану это невыгодно.
Томас де Ваал:
Неясно, кто сейчас начал, но Азербайджан более заинтересован, потому что он любит напоминать миру, что ситуация на месте «не нормальная», и недоволен отсутствием политического прогресса с 2018 года. 7 июля президент Алиев сказал об этом открыто.
Однако, как только одна сторона начинает, другая отвечает, и обе не хотят отступать. Обе глубоко чувствительны к этому конфликту.
Мы видим эффект сплочения в обеих странах. Это полезно для обоих правительств, потому что отвлекает от экономических бед и пандемии.
Почему не в Карабахе?
Азад Исазаде, военный эксперт:
В случае провокации на границе в Товузе у Азербайджана нет возможности прорваться на оперативный простор, потому что сразу за линией фронта — армянские населенные пункты, и Азербайджан превращался бы в агрессора.
Азербайджан вынужден работать на участке в полкилометра-километр, то есть Армения не рискует, что Азербайджан прорвет линию фронта, и никакого глубинного наступления, в отличие от 2016 года, они уже не опасаются.
Что будет происходить дальше?
Владимир Новиков:
Здесь, как мне кажется, есть вопрос о соотношении двух факторов. Первый — понимание политиками своих интересов, и второй — давление на этих политиков со стороны общественного мнения. Если мы говорим о рациональном интересе, то очевидно, что рациональный интерес и Еревана, и Баку заключается в том, что это надо быстрее прекратить.
Результат показал, что маленького такого красивого военного момента на потребление широкой публики не получилось, значит, надо прекратить. А вот теперь вопрос, насколько вероятно, что бакинское руководство может оказаться заложником общественного мнения.
Да, безусловно, ряд признаков — митинги в Баку, заявление Турции и все прочее — говорят о том, что риск возникновения большой войны в регионе есть. Но, но, но… К этому есть очень много «но». Одно дело — риторика, другое дело — хотят ли сейчас люди переходить к военной ситуации.
И еще один момент — это ситуация, которая, скажем так, очень неприятна для Москвы, потому что фактически она в очередной раз показывает некий кризис внутри ОДКБ. Мы понимаем, что где это произошло — это уже зона ответственности ОДКБ, и мы уже слышим голоса в армянском обществе, что ОДКБ не работает, ОДКБ мертвая структура.
И, безусловно, Москва здесь, как я понимаю, оказывается, в не очень удобной ситуации не по своей вине.
Мы понимаем, что в ОДКБ нет единства в отношении взаимных обязательств, и что виновником отсутствия единства является не Москва, и не Ереван, а некая третья сторона — в лице Лукашенко, который неоднократно говорил, что он не будет посылать белорусских солдат куда-либо за пределы Белоруссии.
Возникает тогда вопрос: а почему тогда Белоруссия брала на себя обязательства в рамках ОДКБ?
Исмаил Агакишиев:
Крупномасштабная война не выгодна никому. Азербайджану невыгодна потому что Азербайджан не претендует на территории Армении, Азербайджан хочет только, чтобы его территории были освобождены.
Армения понимает, что им тоже невыгодна эта война, потому что страны ОДКБ отложили решение вопроса. При том экономическом кризисе и ситуации с пандемией странам ОДКБ этот конфликт не нужен, а в Белоруссии выборы скоро.
Томас де Ваал:
Россия, у которой прочные отношения с обеими сторонами, будет стремиться к новому соглашению о прекращении огня. Но, как и в 2016-м, мы уже видим антироссийские настроения в обеих странах, которые ослабляют ее позиции. В Азербайджане недовольство из-за того, что Москва является военным покровителем Армении, а в Армении — так как Россия не поддерживает своего союзника.
Турция полностью поддерживает Азербайджан, она оставила амбиции быть посредником. Иран стоит в стороне и ищет хороших отношений с обеими сторонами. Не верьте тем, кто говорит, что Иран как-то вовлечен.
США, хотя и являются сопредседателем Минской группы (группа стран-членов ОБСЕ, возглавляющая поиск путей мирного урегулирования Карабахского конфликта — Би-би-си), снова никак себя не проявляют. Однажды Армении и Азербайджану придется пойти на болезненные компромиссы, помириться и снова зажить по-соседски.
Новые столкновения только проливают кровь, приносят горе, подпитывают мифы, отравляют политику и отдаляют этот день.
Александр Искандарян:
Азербайджанской стороне нанесен серьезный удар, и в Баку достаточно реваншистские дискуссии сейчас происходят — на уровне людей, которые сейчас выходят на улицы. Можно предположить, что могут найтись какие-то горячие головы, которые могут пойти на какое-то обострение, но я не думаю, что вероятность этого велика. Риски слишком большие.
Любая такого рода акции является провокацией — так как она провоцирует ответ. Если же думать, является ли эта акция частью более широкого плана по развязыванию широкомасштабных военных действий, то нет, я так не думаю. Это хоть и довольно крупное, но локальное столкновение.
Лоуренс Броерс:
Ставки сейчас высоки. Приграничная территория, где это сейчас происходит, очень густо населена мирными жителями с обеих сторон, в отличие от линии соприкосновения Нагорного Карабаха, и человеческие жертвы могут быть очень большими.
Поскольку речь идет, в частности, и о территории Армении, это еще и проверка для России и ОДКБ в плане обеспечения сдерживания в регионе.
При локальных военных столкновениях Россия и ОДКБ могут обойтись минимальными действиями, но в случае более широкомасштабных конфликтов вопрос их компетенции в том, что касается выполнения этой функции в регионе, встанет ребром.
FP (США): 10 конфликтов, на которые нужно обратить внимание в 2019 году (Часть 1) | Политика | ИноСМИ
По мере заката эпохи неоспоримого глобального господства США международный порядок все больше погружается в хаос. Все больше лидеров пытаются проверять границы, бороться за власть и увеличивать свое влияние — а также уменьшать влияние своих соперников — вмешиваясь в конфликты на территории других стран. Принцип многосторонности и его ограничения все чаще подвергаются нападкам со стороны лидеров, исповедующих антагонистическую политику. Инструменты коллективных действий, такие как Совбез ООН, парализованы, а инструменты коллективной ответственности, включая Международный уголовный суд, игнорируются и недооцениваются.
Ностальгия может быть обманчивой. Слишком радужная картина эпохи гегемонии Запада будет сбивать с толку. Применение Ираком химического оружия против Ирана в 1980-х годах, кровопролития в Боснии, Руанде и Сомали в 1990-х годах, войны в Афганистане и Ираке после терактов 11 сентября, жестокая кампания против тамилов в Шри-Ланке в 2009 году, крах Ливии и Южного Судана — все это произошло в период господства — а порой при непосредственном участии — США и, в целом, Запада. Либеральный и формально основанный на нормах порядок не смог помешать тем, кто устанавливает правила, игнорировать эти самые правила, когда это было выгодно. Коротко говоря, с позиций Москвы, Пекина и стран развивающегося мира разрушение влияния Запада выглядит совсем не так, как оно выглядит с позиций Брюсселя, Лондона и Вашингтона.
Тем не менее, мощь и альянсы США в течение многих лет оказывали влияние на международную политику, позволяли устанавливать границы и формировать порядки в различных регионах. По мере уменьшения влияния Запада, ускоренного презрительным отношением президента Трампа к традиционным союзникам, а также борьбой Европы с Брекзитом и ростом националистических настроений, лидеры самых разных стран по всему миру пытаются проверить, насколько далеко они могут зайти.
© AP Photo, Hoshang HashimiВоеннослужащие США в Шинданде, АфганистанВ своей внутренней политике многие из этих лидеров прибегают к губительному сочетанию национализма и авторитаризма. Состав этой смеси варьируется в зависимости от страны, однако в нем как правило отсутствует уважение к международным институтам и нормам. В критике несправедливого миропорядка нет ничего нового. Однако если в прошлом эта критика основывалась на международной солидарности, то теперь она проистекает в основном из обращенного вовнутрь популизма, который превозносит узкую социально-политическую идентичность, демонизирует меньшинства и мигрантов, наступает на диктатуру закона и независимость прессы и поднимает национальный суверенитет над всем остальным.
Возможно, Трамп является самым заметным представителем этой категории лидеров, однако он — далеко не самый экстремальный пример. Сегодня фортуна благоволит диктаторам по всему миру. Они осознают — временами к своему огромному удивлению — что ограничения постепенно исчезают, и их поведение, которое возникает в результате, зачастую становится причиной кризисов и насилия. Массовое изгнание 700 тысяч представителей народа рохинджа из Мьянмы, жестокое подавление народного восстания сирийским режимом, очевидное стремление правительства Камеруна подавить англоязычную оппозицию, вместо того чтобы решить проблемы, лежащие в основе ее недовольства, экономическая война правительства Венесуэлы против его собственного народа, а также попытки заглушить недовольство в Турции, Египте и других странах — и это лишь несколько примеров. Все эти действия властей отчасти мотивированы тем, что сейчас они видят желтый свет там, где прежде горел красный.
Эти лидеры проверяют нормы на прочность и за пределами границ их стран. Аннексировав часть территорий Грузии и Украины и спровоцировав войну в Донбассе, Россия теперь демонстрирует свое влияние в Азовском море, отравляет диссидентов на территории Соединенного Королевства и подрывает основы западных демократий при помощи инструментов кибервойны. Китай препятствует свободной навигации в Южно-Китайском море и по своему усмотрению задерживает граждан Канады — в том числе Майкла Коврига (Michael Kovrig) из Международной группы по предотвращению кризисов (International Crisis Group). Саудовская Аравия вышла за рамки дозволенного, развязав войну с Йеменом, похитив премьер-министра Ливана и совершив жестокое убийство журналиста Джамаля Хашогги (Jamal Khashoggi) на территории своего консульства в Стамбуле. Иран планирует нападения на диссидентов, находящихся в Европе. Израиль считает, что он вправе подрывать основы возможного двухгосударственного решения конфликта.
Эти действия вряд ли можно назвать чем-то новым, и они, разумеется, неодинаковы по своему размаху. Однако подобные действия стали более открытыми и дерзкими. И у них есть общая черта: они проистекают из убежденности в том, что за нарушением международных норм не последует никакого серьезного наказания.
Правительство США вряд ли можно считать невинным сторонним наблюдателем. Презрение Трампа к правам человека и склонность к дипломатии сделок задали поразительно негативный тон. Ситуацию усугубило его пренебрежительное отношение к международным обязательствам Америки: он вышел из иранского ядерного соглашения и, что еще хуже, пригрозил ввести экономические санкции против тех, кто продолжит его соблюдать; он намекнул, что он выведет Америку из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, если все требования США не будут выполнены, вместо того чтобы продолжить работу в рамках этого договора, чтобы убедить Россию тоже соблюдать его условия; он подал сигнал — посредством нападок на Международный уголовный суд и хвастливых заявлений касательно суверенитета США — что Вашингтон считает, что он и его союзники не должны отчитываться за свои действия перед кем бы то ни было.
Опасность сегодняшнего хаоса не ограничивается тем насилием, которое уже началось. Гораздо более серьезную опасность представляет собой вероятность просчетов. Решение выйти за рамки, принятое одним лидером, убежденным в своей безнаказанности, может спровоцировать неожиданную реакцию со стороны другого лидера, и их ответные действия могут привести к эскалации в отсутствие надежной и разумной внешней державы, готовой взять на себя роль арбитра.
Стоит отметить, что далеко не всем удается всегда выходить сухими из воды. По всей видимости, Бангладеш хотел вернуть часть беженцев рохинджа в Мьянму, но остановился — скорее всего, под давлением международного сообщества. Страшившее всех повторное завоевание провинции Идлиб — последнего оплота сирийской оппозиции — при поддержке российских военных пока не началось, что в немалой мере объясняется решительными возражениями Турции, Европы и США. То же самое можно сказать (по крайней мере пока) о потенциальном наступлении сил во главе с Саудовской Аравией на йеменский порт Ходейда — Эр-Рияд и Абу-Даби вынуждены умерять свой пыл на фоне предостережений касательно гуманитарных последствий и возможного ущерба для их позиций на международной арене.
В других странах лидеры, надеявшиеся на безнаказанность, были вынуждены отступить, столкнувшись с резкой ответной реакцией. К примеру, президент Владимир Путин столкнулся с жесткими санкциями и демонстрацией солидарности и решимости, которые западные страны сохраняют с тех пор, как Россия аннексировала Крым и отравила своего бывшего агента на территории Соединенного Королевства. Саудовский кронпринц Мохаммед бин Салман столкнулся с бурей негодования после убийства Хашогги.
Le FigaroThe TimesKayhanТем не менее, достаточно трудно отделаться от ощущения, что это скорее исключения, которые лишь подтверждают правило. Тот международный порядок, который мы знали, постепенно разрушается, и пока совершенно неясно, что придет ему на смену. Опасность может заключаться не столько в конечном результате, сколько в процессе его достижения. Как показывает приведенный ниже список 10 конфликтов, на которые необходимо обратить внимание в 2019 году, этот путь будет ухабистым и весьма опасным.
1. Йемен
Если и есть место, которое за прошедший год испытало на себе последствия безнаказанности на международной арене, то это Йемен. Гуманитарный кризис в этой стране — который уже считается худшим в мире — может усугубиться в 2019 году, если ключевые игроки не воспользуются той возможностью, которую им предоставил спецпредставитель ООН Мартин Гриффитс (Martin Griffiths), добившись частичного прекращения огня и принятия ряда мер по налаживанию доверия.
Спустя почти четыре года войны и осады, начавшейся с подачи Саудовской Аравии, почти 16 миллионов йеменцев сталкиваются с «очень острой нехваткой продовольствия», как сообщает ООН. Это значит, что каждому второму жителю Йемена попросту нечего есть.
Бои начались в конце 2014 года после того, как повстанцы-хуситы изгнали признанное международным сообществом правительство из столицы страны. В марте следующего года конфликт обострился, когда Саудовская Аравия вместе с ОАЭ начали бомбить Йемен и подвергли его блокаде с целью лишить хуситов преимущества и вернуть свергнутое правительство. Западные страны по большей части поддержали кампанию во главе с Саудовской Аравией.
В конце 2018 года силы йеменского сопротивления при поддержке ОАЭ окружили контролируемый хуситами порт Ходейда, через который в страну поступает гуманитарная помощь миллионам голодающих йеменцев. По всей видимости, коалиция намеревалась захватить этот порт, убежденная в том, что его захват сломит хуситов и сделает их более сговорчивыми. Однако спрогнозировать последствия подобного наступления практически невозможно. Заместитель генерального секретаря ООН Марк Лоукок (Mark Lowcock) предупредил, что этот шаг может спровоцировать «самый массовый голод». Этот фактор, а также последствия убийства Хашкаджи заставили западные страны начать сдерживать коалицию Персидского залива. 9 ноября США заявили, что они больше не будут проводить дозаправку самолетов коалиции, проводящих рейды в Йемене. А спустя месяц Гриффитс — при поддержке Вашингтона — сумел достичь «стокгольмского соглашения» между хуситами и йеменским правительством, которое включало в себя хрупкое перемирие в районе Ходейды.
Проблески надежды еще есть. Давление США, стремящихся положить конец этому конфликту, усилится в 2019 году. Сенат уже проголосовал за рассмотрение законопроекта, который запрещает участие США в этой войне. Как только демократы получат контроль над Палатой представителей в начале января 2019 года, они ускорят движение в этом направлении.
Предстоит сделать еще многое, чтобы положить конец войне в Йемене или, по крайней мере, предотвратить ее дальнейшее обострение. Все стороны конфликта — хуситы и их йеменские противники, а также Саудовская Аравия и ОАЭ — по всей видимости, полагают, что время на их стороне. Только давление со стороны Европы, Омана и Ирана на хуситов, со стороны США на Саудовскую Аравию и ОАЭ, со стороны этих двух стран Персидского залива на правительство Йемена, а также со стороны Конгресса на администрацию США может обернуться шансом на изменение ситуации.
2. Афганистан
Если в Йемене разыгралась худшая гуманитарная катастрофа, то в Афганистане идут самые кровавые бои. В 2018 году, по некоторым подсчетам, там погибло более 40 тысяч солдат и мирных жителей. Решение, принятое Трампом в середине декабря, о том, что половина американских военнослужащих, находящихся сейчас в Афганистане, должны покинуть эту страну, еще больше осложнило ситуацию. Теоретически, сигнал Вашингтона о том, что он готов вывести из Афганистана свои войска, должен подстегнуть дипломатические попытки положить конец войне, сосредоточив внимание воюющих сторон и региональных игроков на необходимости найти способ урегулировать конфликт. Однако спонтанность этого решения — по всей видимости, Трамп не посоветовался с высокопоставленными чиновниками, прежде чем его принять, — и перспектива уменьшения влияния США в этом регионе, не сулят ничего хорошего в следующем году.
В 2018 году было зарегистрировано рекордное число жертв этого конфликта с того момента, когда 17 лет назад талибов вытеснили из Кабула. Трехдневное перемирие в июне, о котором удалось договориться Талибану и правительству страны и которое вызвало бурную радость со стороны как боевиков, так и мирных жителей, стало долгожданной короткой передышкой, после которой бои возобновились. Боевики Талибана сейчас фактически контролируют половину страны, блокируя дороги и беря в осаду города и поселки. И резкий рост числа авиаударов США не смог переломить ситуацию.
В сентябре Вашингтон назначил ветерана дипломатический службы Залмая Халилзада (Zalmay Khalilzad) спецпредставителем по мирным переговорам, что стало долгожданным сигналом того, что США стремятся положить конец войне дипломатическим путем. По всей видимости, лидеры талибов относятся к переговорам серьезно, хотя процесс тормозит их настойчивое требование, чтобы США выполнили условие о сроках полного вывода международных войск, называя это предпосылкой для начала более масштабного процесса мирного урегулирования с участием других афганских группировок — это станет победой для Талибана* (террористическая организация, запрещена в РФ, прим.ред.), но обернется неопределенностью для других афганских группировок.
Спустя несколько дней после последних переговоров Халилзада с Талибаном* прозвучали новости о решении Трампа — как гром средь ясного неба. Вывод 7 тысяч военнослужащих сам по себе, возможно, не изменит ход конфликта. В действительности, для США сейчас важно сигнализировать о том, что они всерьез намерены вернуть своих солдат домой. Все стороны понимают, что быстрый вывод войск спровоцирует новую масштабную гражданскую войну, а этого не хочет никто, даже Талибан*. Учитывая готовность Вашингтона вывести свои войска, подозрения Талибана* касательно мотивов США могут частично рассеяться, что послужит дополнительным толчком к переговорам.
Соседние и другие страны, так или иначе вовлеченные в дела Афганистана — в частности Иран, Пакистан, Россия и Китай — хотят, чтобы американцы в конечном счете покинули эту страну, однако никто из них не хочет резкого вывода американских военных. Возможно, они с большей готовностью поддержали бы дипломатические усилия США, если бы они знали, что Вашингтон в конце концов откажется от своих стратегических позиций в Южной Азии. Таким образом, заявление Трампа может заставить их помочь в урегулировании конфликта, но региональные игроки с такой же легкостью могут увеличить степень своего вмешательства, начав активнее поддерживать своих афганских ставленников, чтобы подстраховаться.
К сожалению, поспешность решения Трампа может свести на нет всю его потенциальную пользу. Выбор времени для этого заявления, очевидно, застал врасплох всех, от Халилзада и военного командования США до правительства Афганистана. Тот факт, что это решение не было согласовано с Халилзадом, означает, что спецпредставитель не сможет добиться никаких уступок от Талибана* в обмен на такое ключевое обещание, которое отчасти касается их главного требования. В Кабуле было очень заметно ощущение предательства. Спустя несколько дней президент Афганистана Ашраф Гани (Ashraf Ghani) назначил двоих чиновников, являющихся убежденными противниками Талибана*, на должности министра обороны и министра внутренних дел, что ознаменовало собой отступление от того примиренческого тона, который был характерен для него весь прошедший год.
Тот праздник, который начался в связи с коротким перемирием в июне, продемонстрировал активное стремление народа к миру, и уже есть некоторые признаки того, что главные сторонники этой войны открыты для переговоров. Однако в этом вопросе остается масса сомнений. И решение Трампа только усугубило неопределенность.
3. Напряженность в отношениях между США и Китаем
Противостояние Китая и США — это не смертоносный конфликт, и неважно, насколько ожесточенной стала торговая война между Вашингтоном и Пекином. Тем не менее, риторика этих двух стран становится все более воинственной. Если их отношения, которые уже достигли самой низкой точки с момента протестов на площади Тяньаньмэнь почти три десятилетия назад, продолжат ухудшаться, это соперничество может иметь более серьезные геополитические последствия, чем все остальные кризисы 2018 года.
В Вашингтоне, раздираемом противоречиями, есть одна идея, которая объединяет представителей обеих партий, а именно идея о том, что Китай — это противник, с которым США вступили в стратегическую схватку. Большинство американских политиков согласны с тем, что Пекин использовал институты и нормы ради достижения своих целей. К примеру, Китай вступил во Всемирную торговую организацию и подписал Конвенцию ООН по морскому праву, несмотря на то, что он постоянно действует вопреки их требованиям. С точки зрения многих политиков в Вашингтоне, решение президента Си Цзиньпина снять ограничения на срок своих полномочий, стремительный рост китайских вооруженных сил и расширение контроля Коммунистической партии над обществом подтверждают, что Китай при Си вступил на очень опасный путь. В Стратегии национальной обороны США 2018 года говорится, что главной опасностью является «межгосударственное стратегическое соперничество» и что основные соперники США — это Китай и Россия.
Ощущение беззакония усиливается несправедливым решением Пекина задержать троих граждан Канады — включая одного моего коллегу, эксперта по Северо-Восточной Азии Майкла Коврига — которое многие считают ответом Пекина на арест финансового директора китайской компании Huawei Мэн Ванчжоу (Meng Wanzhou), которую разыскивали за нарушение санкций США в отношении Ирана — США и Канада подписали договор об экстрадиции.
В реальности Китай вряд ли собирается в ближайшем будущем бросать вызов существующему миропорядку. И он не сможет в ближайшем будущем оспорить глобальную мощь США, если администрация Трампа предпримет необходимые меры для того, чтобы перестать отталкивать своих союзников и стремительно терять авторитет. Однако Пекин уже готов пользоваться своим влиянием в международных институтах и в своем регионе. В Азии он стремится создать сферу влияния Китая, в которой соседи сохранят суверенитет, но при этом будут относиться к нему с уважением. Американские политики считают такой поворот событий пагубным для альянсов и интересов США.
Рост напряженности в отношениях между США и Китаем может оказать влияние на ход конфликтов в Азии и за ее пределами. Этим двум державам всегда было трудно объединять усилия для того, чтобы урегулировать кризисные ситуации. Рост напряженности еще больше усложнит эту задачу. Китай с гораздо меньшей вероятностью поддержит ужесточение санкций против Северной Кореи, если переговоры между Вашингтоном и Пхеньяном внезапно оборвутся, или дипломатические усилия США в Афганистане.
Вероятность непосредственного конфликта остается низкой, однако Южно-Китайское море — это тот потенциальный очаг, который вызывает немало тревоги. За последние два десятилетия китайские военные время от времени сталкивались с американскими самолетами. Пекин претендует на 90% территории Южно-Китайского моря, останавливаясь на расстоянии всего в несколько миль от побережья Вьетнама, Малайзии и Филиппин, и он активно строит базы на стратегически значимых естественных и искусственных островах. С точки зрения Пекина, подобные маневры — это стандартный образ действия для страны, которую Си называет «крупной страной». Китай хочет того, что уже есть у США, а именно сговорчивых соседей, влияния на них и способность контролировать подходы с моря и транспортные маршруты. Другие страны, разумеется, видят все иначе. Более мелкие страны Юго-Восточной Азии возражают против этого, а некоторые обращаются к Вашингтону за защитой.
Пекин и Вашингтон могут заключить некое торговое соглашение в ближайшие несколько месяцев, что позволит снизить напряженность. Но любая передышка будет кратковременной. Лидеры обеих стран убеждены, что давно назревавшее геополитическое и экономическое столкновение достигло точки кипения.
4. Саудовская Аравия, США, Израиль и Иран
Как и в 2018 году, в 2019 году будет сохраняться риск конфронтации — преднамеренной или спонтанной — с участием США, Саудовской Аравии, Израиля и Ирана. Первые три страны видят в правительстве Ирана угрозу, чьи устремления в регионе необходимо сдерживать. В случае с Вашингтоном такое отношение к Ирану нашло воплощение в выходе из иранского ядерного соглашения, подписанного в 2015 году, в восстановлении санкций, в более агрессивной риторике и угрозах нанести ответный удар в том случае, если Иран пойдет на провокацию. Эр-Рияд поддержал этот новый тон — за этим в первую очередь стоит кронпринц Мохаммед бин Салман — и ясно дал понять, что он готов противостоять Ирану в Ливане, Ираке, Йемене и даже внутри самого Ирана. Израиль сконцентрировался на Сирии, где он регулярно наносил удары по объектам Ирана и связанных с Ираном сил, однако он также пригрозил нанести удар по поддерживаемой Ираном группировке Хезболла **(террористическая организация, запрещена в РФ, прим.ред.) в Ливане.
Пока Иран, чувствующий уверенность в долгосрочных тенденциях и сдерживаемый вероятностью ответного удара, предпочитал пережидать. Хотя он возобновил ракетные испытания, а США обвинили его в использовании его шиитских ставленников в Ираке, чтобы угрожать присутствию американцев в этой стране, реакции Ирана, по всей видимости, были спланированы таким образом, чтобы не провоцировать жесткого ответа. Но из-за роста давления на экономику Ирана ему не удастся сохранять такую позицию долго. Более того, риск случайного столкновения в Йемене, в Персидском заливе, в Сирии или Ираке тоже нельзя сбрасывать со счетов.
Главным источником напряженности пока остается решение США выйти из иранского ядерного соглашения и ввести вторичные санкции против тех стран, которые ведут бизнес с Тегераном. Тот факт, что Иран не отреагировал бурно на экономическую войну, во многом является заслугой тех стран, которые в 2015 году подписали соглашение по иранской ядерной программе, а именно нескольких европейских стран, России и Китая. Их попытки сохранить некоторое пространство для торговли в сочетании с их продолжающимся дипломатическим взаимодействием с Тегераном послужили иранским лидерам достаточно вескими причинами для того, чтобы придерживаться условий соглашения. Кроме того, лидеры Ирана, очевидно, надеются, что американцы не переизберут Трампа на второй срок.
Однако все может измениться. Хотя надежды США и Саудовской Аравии на то, что санкции заставят Иран изменить его агрессивное поведение или спровоцируют смену режима в Тегеране, практически наверняка не оправдаются, экономическое давление на Иран наносит ущерб простым иранцам. По мере роста давления на граждан Ирана голоса противников компромисса, призывающих Исламскую Республику отказаться от соглашения, будут становиться все громче — особенно теперь, когда разгорается борьба за посты президента Хасана Роухани (Hassan Rouhani) и, возможно, верховного лидера Ирана аятолла Али Хаменеи (Ali Khamenei). Даже если они продолжат придерживаться условий соглашения по ядерной программе, у Тегерана будет все больше соблазнов заставить Вашингтон заплатить за его действия — к примеру, организовав атаки иракских шиитских группировок против американцев в Ираке.
Вражда между Саудовской Аравией и Ираном принимает форму опосредованных конфликтов по всему Ближнему Востоку, от Йемена до Ливана. Любой из этих конфликтов может обостриться. Очевидно, самым опасным местом является Йемен. Если вдруг какая-нибудь ракета хуситов нанесет урон тому или иному городу Саудовской Аравии или если хуситы поставят под угрозу международное коммерческое судоходство в Красном море — они уже давно угрожают это сделать — этот конфликт вступит в гораздо более опасную фазу.
В Сирии Израиль пока старался наносить удары по иранским объектам таким образом, чтобы не провоцировать более масштабную войну. Несомненно, Ирану известно о потенциальной цене такой эскалации, и он считает, что он пока может мириться с этими атаками Израиля, не ставя под угрозу свои более глубокие интересы и свое долгосрочное присутствие в Сирии. Однако сирийский театр становится все более тесным, терпение Ирана не безгранично, а вероятность просчетов или неудачной атаки остается высокой.
Над всем этим продолжат нависать последствия убийства Хашогги, которое произошло в октябре. Внутри США это убийство усилило критику в адрес внешней политики Саудовской Аравии и на первый взгляд безусловной поддержки этой политики со стороны США. Это ощущение усилится в следующем году, когда демократы получат контроль над Палатой представителей. Можно только надеяться, что в итоге США сильнее надавят на Эр-Рияд, чтобы заставить его прекратить войну в Йемене, и что Конгресс рассмотрит вопрос об обоснованности эскалационной политики США и Саудовской Аравии в отношении Ирана.
5. Сирия
Пока 2018 год подходил к концу, казалось, что сирийский конфликт будет продолжаться в том же русле, что и прежде. Казалось, что режим Башара аль-Асада при поддержке Ирана и России будет побеждать в одном сражении за другим. Война против «Исламского государства»***(террористическая организация, запрещена в РФ, прим.ред.) будет приближаться к финишной черте. Иностранные игроки будут поддерживать хрупкое равновесие в различных частях страны: равновесие между Израилем, Ираном и Россией на юго-западе Сирии, между Россией и Турцией на северо-западе, между США и Турцией на северо-востоке. Однако в середине декабря своим телефонным звонком президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану, в котором он сообщил о выводе американских войск, Трамп поставил крест на этом балансе, увеличил вероятность кровавого конфликта с участием Турции, ее сирийских союзников, сирийских курдов и режима Асада, а также, вполне вероятно, предоставил «Исламскому государству»*** возможность возродиться, раздувая тот хаос, в условиях которого террористы процветают.
Прежняя политика администрации Трампа, заключавшаяся в бесконечном сохранении военного присутствия США в Сирии, всегда вызывала массу вопросов. Было неясно, каким образом 2 тысячи американских военных могут уменьшить влияние Ирана в Сирии или оказать ощутимое давление на режим Асада. Борьба против ИГИЛ**** (террористическая организация, запрещена в РФ, прим.ред.) закончена, однако для этого не требуется сохранять присутствие американских военных на местах. С учетом всего этого резкий уход американцев влечет за собой серьезный риск: в результате их ухода Отряды народной самообороны — курдская военизированная группировка, которая вместе с США боролась против «Исламского государства»*** и теперь контролирует примерно треть сирийских территорий, — оказываются в серьезной опасности.
Теперь Отрядам народной самообороны грозит наступление со стороны Турции (которая считает эту организацию террористической из-за ее связей с Рабочей партией Курдистана) или со стороны режима Асада (который стремится восстановить свой контроль на всей территории страны, включая ее нефтяные месторождения на северо-востоке). Если начнется хаос, «Исламское государство»*** может воспользоваться возможностью и вернуться в Сирию, перегруппировавшись и захватив часть территорий, которые оно потеряло за последние два года. Коротко говоря, вопрос для США был не в том, нужно ли им остаться или уйти, а в том, когда именно и при каких обстоятельствах нужно выводить американские войска из Сирии.
И США, и Россия заинтересованы в том, чтобы предотвратить схватку всех со всеми на территориях, откуда уйдут американские военные, потому что это может стать толчком к возрождению ИГИЛ**** и потому что, с точки зрения России, в итоге Турция может получить под свой контроль больше территорий союзника Москвы. Чтобы предотвратить это, Вашингтону и Москве (по отдельности или в тандеме) придется убеждать Турцию не начинать наступление на территории, удерживаемые курдскими Отрядами народной самообороны, убедить эту организацию снизить ее боевую активность и помочь Дамаску и этой организации заключить соглашение, которое позволит сирийскому правительству вернуть северо-восток страны в обмен на предоставление курдам права на самоуправление на этих территориях. Такой исход позволит Сирии восстановить ее суверенитет, успокоить Турцию, ограничив влияние и боевой потенциал курдов и защитить курдов от военной атаки. Возможно, уже слишком поздно, чтобы идти к этой цели. Но еще не поздно попытаться это сделать.
Роберт Малли – президент Международной группы по предотвращению кризисов. Он был специальным помощником по вопросам Ближнего Востока при президенте Бараке Обаме.
Вторая часть статьи
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Возможно ли общаться с подростком без конфликтов: мнение психолога
Конфликтом принято считать столкновение интересов, позиций, мнений или взглядов партнеров. Почему часто конфликтные ситуации возникают между родителями и подростками? В основном это связано с тем, что родители не готовы к особенностям взросления ребенка, не знают тонкостей психологии данного периода. Как свести к минимуму острые ситуации, рассказывает специалист Московской службы психологической помощи Анна Симбирева.
Жизнь без конфликтов невозможна. Но мы можем минимизировать их количество и решать их конструктивно. В этом помогут несколько правил:
- Не решайте конфликты на эмоциях. Когда оба оппонента находятся на взводе, сложно представить, как они будут принимать рациональное решение. Постарайтесь успокоиться: возможно, вам придется отложить разговор на некоторое время.
- Говорите с подростком на одном языке. Ребенку должно быть понятно все, что вы хотите до него донести.
- Важно услышать подростка и понять его. Взрослый в конфликте иногда слушает ребенка, чтобы ответить ему, вместо того, чтобы его понять. Никто не говорит о том, что вы обязаны принять точку зрения подростка. Очень важно понять, что ваш ребенок имеет в виду, что он чувствует. Большинство конфликтов между подростками и их родителями происходит по причине нежелания слушать друг друга и понимать.
- Не надо переходить на личности. В конфликтных ситуациях мы часто позволяем себе давать оценку личности, а не конкретному действию. Подростки остро на это реагируют. Почувствуйте разницу:
«Ты такая неаккуратная, порвала колготки«— оценка личности.
«Плохо, что колготки порвались» — оценка результата.
«Ты слишком громкий» — оценка личности.
«Ты на занятии сегодня был громче всех» — оценка результата.
Оценивать стоит только поступки и их результаты, если вы хотите конструктивно решать конфликты.
Уберите из речи слова-конфликтогены. Избегайте обобщений: «ты никогда…», «ты всегда…», «ты каждый раз…», «ты все время…». Такие слова еще больше раздражают подростка и никак не помогают направить разговор в рациональное русло.
Не вспоминайте прошлое и не прогнозируйте далекое будущее. Избегайте выражений: «ты, как всегда», «ты, как и в прошлый раз», «ты, как и раньше», «я знаю, о чем ты думаешь», «я знаю, чего ты добиваешься», «я знаю, что будет после нашего разговора». Люди могут ошибаться в определении чужих поступков, лучше отказаться от «чтения мыслей».
Основные же причины конфликтов между родителями и детьми — это взаимное непонимание и обиды. А поиски виновных в конфликтной ситуации часто приводят только к ее обострению. Мирное разрешение конфликтной ситуации может стать нормой. Цените вашего ребенка как личность. Постарайтесь использовать вдумчивый подход к взаимоотношениям с вашим подростком. Наберитесь терпения. Не забывайте, что подростковый возраст скоро закончится. Взвешенный и конструктивный подход к любым конфликтам приносит только положительные результаты.
Если у вас в семье регулярно происходят конфликты с ребенком-подростком, всегда можно обратиться за психологической помощью бесплатно. Например, позвонить на круглосуточный телефон неотложной психологической помощи 051 с городского телефона и (495) 051 с мобильного или написать в психологический чат на сайте www.msph.ru.Также можно записаться к психологам Московской службы психологической помощи на очную консультацию или посетить один из множества вебинаров, которые посвящены темам взаимоотношений родителей и их повзрослевших детей.
Источник
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
Конфликтология, деловые и межличностные конфликты
Страница 2 из 26
ПОНЯТИЕ О КОНФЛИКТЕ
Размышляя над проблемой конфликтов, правомерно задать себе вопрос, а что бы с нами было, если бы в нашей жизни не было конфликтов вообще? Жизнь была бы, вероятно, скучна и однообразна, рутина и застой сковали бы нас, а монотонность и однообразие жизни были бы просто невыносимы. Но жизнь подбрасывает нам самые разнообразные конфликтные ситуации, перерастающие иногда в конфликт.
Там, где есть мнения, отличающиеся друг от друга, где встречаются люди, имеющие различные представления о целях и способах их достижения, о планах и принципах жизнедеятельности, там, где не подавляется проявление человеческой индивидуальности и творчества, там с неизбежностью возникают конфликтные ситуации. Но как только возникла конфликтная ситуация, мы испытываем дискомфорт и напряжение, которые часто приводят нас к стрессовой ситуации, выйти из которой бывает порой не легко.
Если не для всех, то для большинства из нас, характерно неумение находить достойный выход из конфликтной ситуации. Причем это неумение легко объяснить тем, что, как правило, в школе вообще не обучают, а в вузах редко обучают умению разрешать конфликты. Вместе с тем социальная психология накопила богатый эмпирический и теоретический материал, который органически вписывается в ту новую область научного знания, которую ученые назвали конфликтология.
Итак, чтобы конфликтология заработала как наука, нам необходимо вначале разобраться в сущности и ввести в оборот некоторые ее понятия. Перечислим их, дадим им определения и разъяснения.
1. Участники (противостоящие стороны, оппоненты) — это субъекты (отдельные личности, группы, организации, государства), непосредственно вовлеченные во все фазы конфликта (конфликтную ситуацию, инцидент), непримиримо оценивающие сущность и протекание одних и тех же событий, связанных с деятельностью другой стороны.
Оппонент — это участник конфликтной ситуации, имеющий точку зрения, взгляды, убеждения, аргументы, которые противоположны, отличны от основных, исходных или по сравнению с вашими.
Сильный оппонент — это оппонент, который имеет более высокий уровень знаний, умений, способностей и личностных качеств в сравнении с другими участниками конфликтной ситуации.
Конфликтный человек — это человек, который чаще других создает и вовлекает других в конфликтные ситуации и конфликты.
2. Объект конфликта — это предмет, явление, событие, проблема, цель, действия, вызывающие к жизни конфликтную ситуацию и конфликт.
Проблема — это сложный вопрос, задача, требующие разрешения, исследования.
Как показывает практика управленческой деятельности, определить истинный объект конфликта не всегда просто. Нередко он скрыт за “официальными” суждениями, требованиями и претензиями. Для того, чтобы определить объект конфликта, необходимо найти источник (причину) конфликта. Борьба за овладение объектом конфликта приводит к обострению конфликтной ситуации, а нередко и к открытому инциденту.
3. Конфликтная ситуация — это ситуация скрытого или открытого противоборства двух или нескольких участников (сторон), каждый из которых имеет свои цели, мотивы, средства и способы решения личностно значимой проблемы.
Возникновению конфликтной ситуации способствует более или менее длительный период скрытой, взаимной или односторонней неудовлетворенности. Она основана на индивидуальной или групповой оценке объективно складывающейся ситуации. Конфликтная ситуация, как правило, зарождается во взаимоотношениях и вызревает в практической деятельности.
4. Инцидент — это практические (конфликтные) действия участников (сторон) конфликтной ситуации, которые характеризуются бескомпромиссностью поступков и направлены на обязательное овладение объектом обостренного встречного интереса. Инцидент обычно возникает после резкого обострения противоречия и провоцирует столкновение участников конфликта.
Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. в “Толковом словаре русского языка” дают сжатое определение: конфликт — серьезное разногласие, спор, столкновение. И далее кратко раскрывает элементы, определяющие сущность понятия “конфликт”; разногласие — противоречие, несогласованность; спор — разногласие, словесное состязание, обсуждение чего-нибудь; столкновение — спор, стычка, ссора.
Управление конфликтами | Организационное поведение / человеческие отношения
Что вы научитесь делать: опишите, почему разрешение конфликтов, «важные беседы» и другие способы коммуникации более высокого уровня необходимы для изучения в организациях.
В тот момент, когда на шоссе было всего два автомобиля, возникла опасность аварии. Это верно не только для сети открытых дорог, но и для организации, где всего два сотрудника могут так же легко «разбиться» в каком-то конфликте.
Независимо от размера бизнеса, конфликт будет естественной частью его существования. Поэтому, естественно, нам нужно понимать, как анализировать конфликт и управлять им, и быть готовыми к тем разговорам, которые приводят к разрешению конфликта. В противном случае конфликт может привести к тупиковой ситуации, которая подавит цель организации.
Результаты обучения
- Определить конфликт
- Различать типы конфликтов
- Определите этапы процесса конфликта
- Обсудите уместное использование различных стилей управления конфликтами
- Определите организационные источники конфликта
Что такое конфликт?
Слово «конфликт» обычно порождает образы гнева, драки и других уродливых мыслей, которые оставляют людей в синяках и избиениях.Конфликты на рабочем месте не редкость, и не всегда хорошо. Но и это не всегда плохо. Давайте немного поговорим о том, что такое конфликт и как мы к нему относимся.
Конфликт — это восприятие, то есть он действительно существует только в том случае, если он признан сторонами, которые его переживают. Если Тереза и Хайтор горячо обсуждают путь, по которому компания должна пойти, чтобы привлечь больше клиентов, но они спокойно уходят от разногласий и либо не думают снова о проблеме, либо думают, что проблема решена, тогда конфликта нет.Если Тереза и Эйтор уйдут, чувствуя, что их идеи не были услышаны другим, что другой неправ, что другой должен прийти к лучшей точке зрения. . . тогда существует конфликт.
Положение Терезы и Хайтора можно рассматривать как соперничество, а не как конфликт. Некоторые люди используют термин «конкуренция» и «конфликт» как синонимы; однако, хотя термины похожи, они не совсем синонимы. Конкуренция — это соперничество между двумя группами или двумя людьми за результат, к которому они оба стремятся.В соревновании есть победитель и проигравший. Тереза может захотеть привлечь больше клиентов с помощью прямой почтовой рассылки, а Эйтор, возможно, будет отстаивать телевизионную кампанию. Они могут конкурировать за ограниченный объем маркетингового бюджета, и если идея Хайтора будет вознаграждена, то он станет победителем конкурса. Тереза проиграла. Они могут пожать руку после того, как это произошло, пожать плечами и продолжить соревнование в другой день.
Конфликт — это когда два человека или группы не соглашаются друг с другом, и это несогласие вызывает трения.Одна сторона должна чувствовать, что точка зрения другой отрицательно повлияет на конечный результат. Тереза может сильно относиться к кампаниям прямой почтовой рассылки, потому что она провела несколько с отличными результатами. Хайтор может подумать, что телевидение — лучший выход, потому что никто больше не читает свою почту — его просто выбрасывают! Каждому из них может казаться, что подход другого является пустой тратой маркетингового бюджета и что компания не получит от этого выгоды. Тереза вмешается и помешает Эйтору достичь своей цели в телевизионной рекламе, и Эйтор сделает то же самое с Терезой.
Конфликт может иметь разрушительные последствия для команды и организации. К недостаткам можно отнести:
- Команды теряют внимание к общим целям
- Победа затмевает любые другие цели группы
- Суждение искажается
- Отсутствует сотрудничество
- Уходящие участники теряют мотивацию для продолжения участия
Но при правильном управлении конфликт может быть здоровым и стимулировать творчество, поскольку стороны пытаются прийти к консенсусу. Некоторые из преимуществ конфликта включают:
- Высокая энергия
- Фокус задачи
- Сплоченность внутри группы
- Обсуждение вопросов
На протяжении многих лет было много конфликтов по поводу того, как конфликт рассматривается на рабочем месте.Так же, как наша концепция команд, наши концепции управления людьми и их мотивации, наши представления о стрессе на рабочем месте изменились по мере того, как мы узнали.
Традиционный вид
В начале нашего исследования менеджмента конфликт считался дисфункциональным результатом, результатом плохого общения и отсутствия доверия между коллегами. Конфликт ассоциировался с такими словами, как насилие и разрушение, и людей поощряли избегать его любой ценой.
Так было до 1940-х годов, и, если подумать, это согласуется с тем, что, как мы думали, мы знали о том, что мотивировало людей, как они работали вместе, а также о структуре и контроле, которые, как мы думали, нам необходимы обеспечить продуктивность.Поскольку мы считали все конфликты серьезными, мы стремились их искоренить, обычно обращаясь к лицу, вызвавшему их. После обращения группа и организация снова станут более продуктивными.
Многие из нас по-прежнему придерживаются традиционной точки зрения — конфликт — это плохо, и нам нужно от него избавляться, — хотя сегодняшние свидетельства говорят нам, что это не так.
Взгляд на человеческие отношения
С конца 1940-х годов наши исследования организационного поведения показали, что конфликт не так уж и плох.Мы стали рассматривать это как естественное явление в группах, командах и организациях. Точка зрения человеческих отношений предполагала, что, поскольку конфликт неизбежен, мы должны научиться принимать его.
Но они только начинали понимать, с этой точки зрения, что конфликт может улучшить работу группы. Эти взгляды доминировали в теории конфликта с конца 1940-х до середины 1970-х годов.
Взгляд интеракционистов
В интеракционистском взгляде на конфликт мы перешли от признания существования конфликта и его разрешения к пониманию того, что рабочая группа, которая была полностью гармоничной и склонной к сотрудничеству, была склонна становиться статичной и не реагировать на потребности в изменениях и инновациях.Таким образом, эта точка зрения побуждала менеджеров поддерживать минимальный уровень конфликта, уровень, достаточный для сохранения творческой активности группы и ее движения вперед.
Интеракционистская точка зрения актуальна и сегодня, поэтому мы будем придерживаться этой точки зрения, когда будем обсуждать конфликты. Мы знаем, что любой конфликт бывает и хорош, и плох, уместен и неуместен, и то, как мы оцениваем конфликт, будет зависеть от типа конфликта. Далее мы обсудим типы конфликтов.
Типы конфликтов
В литературе начинающие писатели узнают, что в литературе возникает множество различных конфликтов.Один может увидеть сюжет, описывающий сценарий «человек против человека», а другой — «человек против природы». Изучая конфликты на рабочем месте, можно увидеть, что существует четыре основных типа, и они не сильно отличаются от тех конфликтов, которые вы узнали из литературы для первокурсников, за исключением того, что все они связаны с конфликтами между людьми. Их:
- Внутриличностное
- Межличностное общение
- Внутригруппа
- Интергрупп
Внутриличностный конфликт
Внутриличностный конфликт — это конфликт, переживаемый отдельным человеком, когда его или ее собственные цели, ценности или роли расходятся.Юрист может столкнуться с конфликтом ценностей, когда представляет обвиняемого, виновного в предъявленных ему обвинениях. Работник, целью которого является получение степени MBA, может столкнуться с внутриличностным конфликтом, когда ему предлагают должность, требующую перевода в другое состояние. Или это может быть ролевой конфликт, когда работнику придется выбирать между ужином с клиентами или ужином с семьей.
Межличностный конфликт
Как вы могли догадаться, межличностный конфликт — это конфликт из-за различий в целях, ценностях и стилях между двумя или более людьми, которые должны взаимодействовать.Поскольку этот тип конфликта происходит между людьми, конфликты могут стать очень личными.
Джобс против Скалли
Apple — глобальный бренд; на самом деле, его охват настолько распространен, что вы, скорее всего, находитесь в одной комнате с хотя бы одним продуктом Apple. Однако не всегда он был таким сильным соперником на рынке.
Когда продажи MacIntosh не оправдали ожиданий во время сезона праздничных покупок 1984 года, тогдашний генеральный директор Apple Джон Скалли потребовал, чтобы Стив Джобс был освобожден от должности вице-президента отдела MacIntosh.Подсказка межличностного конфликта. Поскольку Стив Джобс все еще был председателем совета директоров Apple, Скалли хотел, чтобы Джобс представлял Apple во внешнем мире без какого-либо влияния на внутренний бизнес. Стив Джобс узнал об этом и попытался склонить доску в свою пользу. Правление положило конец конфликту, когда оно проголосовало за план Скалли. В итоге Джобс ушел из компании, заявив, что назначение Скалли на должность генерального директора было худшей ошибкой, которую он когда-либо совершал.
Тем не менее, Джобс основал компанию NeXT (компания по разработке компьютерных платформ), и когда в 1997 году произошло слияние NeXT и Apple, Джобс вернул контроль над Apple в качестве ее генерального директора, где он оставался до тех пор, пока не ушел в отставку в 2011 году из-за проблем со здоровьем.Стив Джобс в значительной степени отвечал за возрождение Apple и превращение ее в одну из «большой четверки» технологий наряду с Google, Amazon и Facebook.
Внутригрупповой конфликт
Внутригрупповой конфликт — это конфликт внутри группы или команды, при котором участники конфликтуют из-за целей или процедур. Например, совет директоров может захотеть пойти на риск, чтобы запустить набор продуктов от имени своей организации, несмотря на разногласия между несколькими членами. Между ними возникает внутригрупповой конфликт, поскольку они спорят о плюсах и минусах подобного риска.
Межгрупповой конфликт
Межгрупповой конфликт — это конфликт между группами внутри и вне организации, которые расходятся во мнениях по различным вопросам. Конфликт также может возникать между двумя группами внутри одной организации, и это также будет считаться межгрупповым конфликтом.
В рамках этих типов конфликтов можно столкнуться с горизонтальным конфликтом, который является конфликтом с другими людьми, находящимися на том же уровне, что и вы, или вертикальным конфликтом, который представляет собой конфликт с руководителем или подчиненным.
Создание хороших конфликтов — трудная работа, и ее не всегда удается сделать правильно. Но организации, которые не поощряют инакомыслие, в современном мире не просуществуют долго. Сегодня компании изо всех сил стараются проводить встречи, на которых могут возникать разногласия, награждают людей, которые достаточно смелы, чтобы высказывать альтернативные точки зрения, и даже дают сотрудникам время для оценки и критики руководства.
Процесс конфликта
Процесс конфликта, то есть процесс возникновения конфликта, можно разделить на пять этапов.Эти этапы:
- Возможное противодействие или несовместимость
- Познание и персонализация
- Намерения
- Поведение
- Результаты
Возможная оппозиция или несовместимость
Первым этапом конфликтного процесса является наличие условий, которые позволяют конфликту возникать. Наличие этих условий не обязательно гарантирует возникновение конфликта. Но если конфликт действительно возникает, скорее всего, он из-за проблем, связанных с общением, структурой или личными переменными.
- Связь. Конфликт может возникнуть из-за семантических проблем, недопонимания или шума в канале связи, который не был прояснен. Например, ваш новый менеджер Стив руководит проектом, а вы — в команде. Стив нечетко описывает цели команды, и когда вы приступаете к работе над своей частью проекта, Стив появляется на полпути, чтобы сказать вам, что вы делаете это неправильно. Это конфликт, вызванный общением.
- Строение. Конфликт может возникнуть из-за структуры группы людей, которые должны работать вместе.Например, предположим, что вы продаете автомобили, и ваш коллега должен одобрить кредит всех людей, которые покупают у вас автомобиль. Если ваш коллега не одобряет ваших клиентов, значит, он стоит между вами и вашей комиссией, вашей хорошей оценкой эффективности и вашей зарплатой. Это структура, которая вызывает конфликты.
- Персональные переменные. Конфликт может возникнуть, если два человека, которые работают вместе, просто не заботятся друг о друге. Возможно, вы работаете с мужчиной и считаете его ненадежным.Комментарии, которые он делает, то, как он смеется, как он говорит о своей жене и семье, — все это вас не вредит. Это личная переменная, способная вызвать конфликт.
Познание и персонализация
В последнем разделе мы говорили о том, что конфликт существует только в том случае, если он воспринимается как существующий. Если установлено, что существует потенциальное противостояние или несовместимость, и обе стороны это чувствуют, то конфликт развивается.
Если у Джоан и ее нового менеджера, Митча, возникнут разногласия, они могут воспринимать это, но не могут быть затронуты лично.Возможно, Джоан не беспокоит разногласие. Эта стадия завершается только тогда, когда обе стороны понимают, что назревает конфликт, и усваивают его как нечто, влияющее на них.
Намерения
Намерения возникают между восприятием и эмоциями людей и помогают тем, кто вовлечен в потенциальный конфликт, принять решение действовать определенным образом.
Чтобы определить, как реагировать на утверждение или действие, необходимо вывести, что имел в виду другой человек.Многие конфликты обостряются из-за того, что одна сторона выводит неправильные намерения от другого человека. Существует пять различных способов реагирования на заявления или действия другой стороны.
- Конкурирующий. Одна сторона стремится удовлетворить свои интересы независимо от влияния на другую сторону.
- Сотрудничаем. Одна или обе стороны хотят полностью удовлетворить интересы всех сторон, вовлеченных в конфликт.
- Избегать. Одна сторона выходит из конфликта или подавляет конфликт после его признания.
- Жилой. Одна сторона стремится умиротворить оппонента после признания потенциального конфликта.
- Компромат. Каждая сторона конфликта стремится отказаться от чего-то, чтобы разрешить конфликт.
Мы поговорим об этом немного подробнее в следующем разделе, когда будем использовать эти стили для управления конфликтами.
Поведение
Поведение — это стадия, на которой конфликт становится очевидным, поскольку он включает в себя заявления, действия и реакции сторон, вовлеченных в конфликт.Такое поведение может быть явными попытками заставить другую сторону раскрыть намерения, но у них есть качество стимула, которое отделяет их от стадии фактического намерения.
Поведение — это актуальный динамический процесс взаимодействия. Возможно, Сторона А требует от Стороны Б, Сторона Б возражает, Сторона А угрожает и так далее. Интенсивность поведения падает по континууму, ориентированному на конфликт. Если интенсивность низкая, конфликт может быть просто незначительным недоразумением, а если интенсивность высока, конфликт может быть попыткой нанести вред или даже уничтожить другую сторону.
Исходов
Исход конфликта может быть функциональным или дисфункциональным:
- Функциональные результаты возникают, когда конфликт носит конструктивный характер. Трудно вспомнить времена, когда люди не соглашаются и спорят, и результат получается каким-то хорошим. Но подумайте на мгновение о конфликте как о противоядии от группового мышления. Если члены группы хотят консенсуса, они обязаны согласиться со всеми до того, как будут рассмотрены все жизнеспособные альтернативы. Конфликт мешает этому случиться. Группа может быть близка к тому, чтобы договориться о чем-то, и один из участников высказывается, отстаивая другую точку зрения.Возникший конфликт может дать положительный результат.
- Дисфункциональные исходы обычно более известны и понятны. Неконтролируемая оппозиция порождает недовольство, которое разрывает связи и в конечном итоге приводит к роспуску группы. Организации приходят к окончательной гибели чаще, чем вы думаете, в результате дисфункционального конфликта. Люди, которые ненавидят друг друга и не ладят, не могут принимать решения, чтобы хорошо управлять компанией.
Урегулирование конфликтов в современном деловом мире просто необходимо.Далее мы посмотрим, как это делается.
Стили управления конфликтами
Мы говорили ранее о стадии конфликта «намерений», когда обсуждали, как конфликт развивается. На этапе намерений обсуждается, как каждый участник конфликта интерпретирует заявления и действия другого участника конфликта, а затем реакцию, которую они дают. Эти реакции являются основой для управления конфликтом.
Управляете ли вы конфликтом двух подчиненных или вовлечены в разгар своего собственного конфликта, вы делаете выбор, как управлять конфликтом, взвешивая важность цели и важность отношений в вопросах.
Рисунок 1. Пять основных стилей управления конфликтами
Каждый человек привносит в партию свой врожденный стиль управления конфликтами. Все они в порядке или все неправильно? Давайте еще раз посмотрим на ситуацию Терезы и Хайтора: им поручено привлекать новых клиентов в свой бизнес. Тереза хочет использовать прямую почтовую рассылку, чтобы привлечь внимание к предложениям своей компании, а Heitor хочет продолжить дорогостоящую рекламную кампанию на телевидении. Тереза думает, что Эйтор тратит деньги зря, выставляя сообщение для нецелевой аудитории зрителей, а Эйтор думает, что Тереза тратит деньги, рассылая что-то, что сейчас будет выброшено в мусорное ведро.
Стиль избегания разрешения конфликтов — это стиль, при котором один мало заботится о своей конечной цели и мало заботится о своих отношениях с другим. В этой ситуации Хайтор может избегать любых разговоров с Терезой, не желая начинать какие-либо драки. Он просто не такой парень. Но ни его идея, ни ее идея не претворяются в жизнь, и компания не достигает своих целей. Конфликт никуда не делся, и работа просто не выполняется.
Приспосабливающийся стиль разрешения конфликтов — это когда одна сторона сосредотачивается на потребностях другой, а не на важности цели.Если бы Хайтор был одним из тех, кто придерживался такого стиля, он мог бы смотреть на Терезу как на ценного командного игрока, которому действительно нужен перерыв после пары тяжелых месяцев. Не задумываясь о цели и результатах, которых ожидает компания, он говорит Терезе продолжить программу прямой почтовой рассылки.
Конкурирующий стиль разрешения конфликтов определяется тем, что одна сторона продвигается вперед со своей миссией и целями, не заботясь о другой стороне в конфликте. Если бы Тереза приняла конкурирующий стиль разрешения конфликтов, она могла бы продвинуться вперед с планом использования прямой почтовой рассылки и игнорировать все, что связано с предложением Хейтора.Она рассказывала о своей идее их боссу, воплощала в жизнь любые возражения Хайтора и сразу игнорировала их. Как вы могли догадаться, такой подход может в будущем обострить другие конфликты!
Прямо в середине рисунка 1 находится компромиссный стиль управления конфликтами. Здесь проявляется умеренная забота о других и умеренная забота о конечной цели, а основное внимание уделяется достижению разумной золотой середины, на которой все стороны могут быть счастливы. Для Хайтора и Терезы это может означать совместное решение, согласно которому они направляют половину своих маркетинговых средств на прямую почтовую рассылку, которую хочет проводить Тереза, а другую половину — на телевизионные ролики, которые хочет делать Хайтор.Ни одна из сторон не получила в точности то, что он или она хотели, но ни одна из сторон полностью не удовлетворена резолюцией.
Наконец, стиль сотрудничества — это стиль, в котором большое внимание уделяется отношениям и высокому интересу к достижению собственной цели. Те, кто придерживается стиля сотрудничества, стараются выложить все конфликты на стол, проанализировать их и открыто обсудить со всеми сторонами. Они ищут наилучшее возможное решение: победу для каждой стороны в конфликте. В этой ситуации Хайтор и Тереза садились и смотрели на возможный коэффициент конверсии каждой из запланированных ими маркетинговых кампаний.Возможно, они обнаружат, что третий вариант — онлайн-реклама — обеспечит более целевую аудиторию по сниженной цене. Благодаря этому новому варианту, от которого могут отказаться обе стороны, конфликт разрешен, и обе считают, что цель компании будет достигнута.
Для Терезы и Хейтора условия были подходящими для совместного стиля разрешения конфликтов, но легко увидеть, насколько другой стиль мог бы быть более подходящим, если бы ситуация была иной.
Итак, теперь мы понимаем, что такое конфликт, как он развивается и как реагировать.Мы готовы столкнуться с конфликтом, когда его обнаружим! Но… где мы его найдем? Где в организации таятся конфликты?
Источники конфликтов в организации
Конфликты личностей усложняют работу. Когда вы не в офисе, вы можете выбирать, с кем проводить время, но в течение рабочего дня состав персонажей выбирается за вас. Если организация хочет нанять людей, которые соответствуют корпоративной культуре, то велики шансы, что вы поладите с большинством из них! Однако вполне вероятно, что найдется хотя бы один коллега, с которым вы не ладите на 100 процентов.
Организационные источники конфликта — это те события или факторы, которые приводят к различию целей. Конфликты личностей, какими бы раздражающими они ни были, на самом деле не считаются организационным источником конфликта. Они могут быть самой неприятной частью вашего дня и, конечно же, это то, за чем организациям нужно следить, если они мешают повседневной работе, но эти организационные источники порождают гораздо более серьезные проблемы. Эти источники
- Несовместимость и дифференциация целей
- Взаимозависимость
- Неопределенность и нехватка ресурсов
- Системы вознаграждения
Несовместимость и дифференциация целей
Организационные источники конфликта возникают, когда отделы различаются по целям.Например, группу исследований и разработок в компании, производящей электронику, можно поручить придумать лучшую новую, беспроигрышную идею для электроники индивидуального использования — то, что потребители не знали, что им нужно. Команда R&D могла бы придумать что-нибудь фантастическое, с множеством наворотов, которые потребитель найдет для себя наилучшим образом.
Затем производственная группа собирается вместе, чтобы взглянуть на этот новый дизайн. Им сказали, что это нравится руководству и что им нужно построить его наиболее экономичными способами.Они начинают вносить коррективы в конструкцию, экономя деньги за счет использования менее дорогих материалов, чем рекомендовано командой R&D. Возникает конфликт.
Несовместимость и дифференциация целей — довольно частое явление. Производственная группа не согласна с исследованиями и разработками. Отдел продаж чувствует, что юридический отдел мешает им подписывать сделки. Подразделения внутри организации чувствуют, что работают с разными целями, хотя оба работают, исходя из предположения, что их выбор лучше всего подходит для компании.
Взаимозависимость
Взаимозависимость описывает степень, в которой сотрудники полагаются на других сотрудников при выполнении своей работы. Если бы у всех людей были независимые цели, не влияющие друг на друга, все было бы хорошо. Во многих организациях дело обстоит иначе.
Например, отдел коммуникаций отвечает за составление тезисов, которые помогают их непосредственным сотрудникам решать вопросы клиентов. Поскольку отдел коммуникаций оборудован для предоставления четких инструкций, но не обязательно является экспертом в предметной области, им приходится ждать, пока инженеры не предоставят подробные сведения о продукте, важные для окончательного сообщения.Если эти детали не предоставлены, отдел коммуникаций не сможет достичь своей цели по своевременному изложению этих соображений, чтобы их непосредственный персонал мог ответить на вопросы.
То же самое относится и к сборочным линиям первой, второй и третьей смены. Одна смена начинается там, где заканчивается другая. Все три группы должны придерживаться одинаковых стандартов работы, производственных показателей и уборки. Если одна команда отклоняется от этих стандартов, это создает конфликт с двумя другими группами.
Неопределенность и нехватка ресурсов
Изменить. Мы говорили об этом как об источнике стресса, и мы собираемся поговорить об этом здесь как об организационном источнике конфликта. Неопределенность мешает менеджерам определять четкие направления, а отсутствие четкого направления ведет к конфликту.
Нехватка ресурсов также ведет к конфликту. Если материалов и принадлежностей на каждого работника не хватит, то те, у кого есть ресурсы, и те, у кого их нет, скорее всего, столкнутся с конфликтом.По мере того, как ресурсы истощаются, и организации приходится обходиться меньшим, отделы будут конкурировать за эти ресурсы. Например, если бюджеты ограничены, отдел маркетинга может решить, что они могут извлечь максимальную пользу из этих долларов, зарабатывая новых клиентов. Команда разработчиков может чувствовать, что они могут извлечь выгоду из долларов, производя больше продуктов для продажи. Конфликт возникает из-за нехватки ресурсов.
Система вознаграждений
Система вознаграждений организации может быть источником конфликта, особенно если организация создает беспроигрышную среду для вознаграждения сотрудников.
Например, организация может установить стандарт, согласно которому только определенный процент сотрудников может достичь высшего ранга по надбавкам и бонусам. Этот стандарт, не редкость, создает серьезную конкуренцию среди сотрудников. Подобная конкуренция часто приводит к конфликтам.
Другие формы вознаграждений, которые могут спровоцировать конфликт, включают награды «Работник месяца» или другие крупные награды, которые вручаются на конкурсной основе.
Конфликт может возникать между двумя сотрудниками, между командой сотрудников или между отделами организации, вызванный самими сотрудниками, группами или организациями.Теперь, когда мы понимаем конфликт, мы готовы приступить к переговорам. Это отличается от конфликта, но легко увидеть, как некоторые из навыков, которые человек использует, чтобы быть отличным переговорщиком, вырваны из разрешения конфликта.
Практика: Управление конфликтами
5 эффективных стратегий управления конфликтами в 2021 году
Конфликт на рабочем месте стоит дорого — на самом деле очень дорого. Согласно одному исследованию, американские рабочие тратят примерно 2,8 часа в неделю на разрешение конфликтов.В долларовом выражении это 359 миллиардов долларов оплачиваемых часов.
Несмотря на то, что конфликты часто возникают на рабочем месте, если их не разрешить или разрешить ненадлежащим образом, они могут привести к:
- Частым перебоям в работе
- Заболеванию или увеличению количества прогулов среди сотрудников, пытающихся избежать этого
- Низкий моральный дух команды
- Операционная неэффективность
- Значительное снижение производительности бизнеса
- Провал проекта
- Текучесть кадров
Вот почему навыки управления конфликтами критически важны для поддержания нормального функционирования бизнес-операций.
В этом руководстве мы обсудим, что такое конфликт на рабочем месте, почему он происходит, а также общие стили управления конфликтом, используемые на рабочем месте.
Обзор: что такое управление конфликтами?
Управление конфликтами — это реализация процессов и стратегий, направленных на уменьшение негативного воздействия конфликта. Его конечная цель — не устранение конфликта, потому что, нравится вам это или нет, конфликт неизбежен, когда люди работают вместе, а использование потенциальных преимуществ конфликта для улучшения результатов команды и бизнеса.
Практикующие врачи должны сначала полностью понять основную причину недуга, чтобы правильно ее устранить.
То же самое можно сказать и об управлении конфликтами. Выявление первопричины — важный первый шаг к правильному управлению конфликтом. Существует множество возможных причин возникновения конфликтов, в том числе:
- Личностные различия : разные люди из разных слоев общества придерживаются разных взглядов, интересов и ценностей. Когда убеждения и мнения противоречат друг другу, может возникнуть конфликт, когда члены команды будут реагировать таким образом, что пагубно скажется на моральном духе команды.
- Неоднозначные роли на рабочем месте : путаница возникает, когда роли четко не определены, и сотрудники не уверены, к кому обратиться для принятия определенных решений, эскалации или утверждения.
- Плохое общение : Когда информация распространяется плохо, жизненно важные детали могут выпасть из поля зрения, что может серьезно повлиять на качество продукта, объем работ, сроки и бюджеты.
- Низкая производительность : Неэффективные члены команды, например, те, кто постоянно опаздывает или отсутствует, или которые постоянно выполняют посредственную работу, о чем свидетельствуют их индивидуальные показатели эффективности, могут потянуть всю команду вниз.Излишне говорить, что это сделает многих людей несчастными, особенно тех, кто всегда приносит свою лучшую игру на стол.
- Стресс и выгорание : несправедливое распределение обязанностей, обычно в результате отсутствия кадрового планирования и систематического отслеживания человеческих ресурсов или показателей HR, является одним из способов разжигания конфликта. Это приводит к усталости, недовольству, выгоранию сотрудников.
- Нереалистичные ожидания : Конфликт может возникнуть, когда работодатели или менеджеры ожидают от сотрудников слишком многого, например, когда они заставляют их работать сверхурочно, что затрудняет выполнение обязанностей по уходу за детьми и других домашних обязанностей.
- Дефицит ресурсов : Когда сотрудники должны конкурировать за ресурсы, чтобы выполнять свою работу, неизбежно последует конфликт.
Во многих организациях ожидается, что сотрудники урегулируют свои разногласия и придут к профессиональному соглашению до того, как вмешаются руководители групп, менеджеры проектов или руководители отделов. Если конфликт возникает между сотрудником и менеджером, менеджер и другой менеджер или когда ценный сотрудник рискует уволиться из-за неразрешенного конфликта, обычно его берет на себя отдел кадров.
Стратегическое управление человеческими ресурсами приводит процессы управления персоналом в соответствие с целями организации. Организации могут извлечь выгоду из сотрудников, которые знают, как работать вместе.
Что следует учитывать при управлении конфликтами на рабочем месте
Несмотря на то, что конфликты являются нормальным явлением в большинстве бизнес-условий, их разрешение — это непростая задача. Разные люди по-разному реагируют на конфликт. Если вы менеджер, пытающийся уладить разногласия на рабочем месте, есть несколько вещей, которые следует учитывать, чтобы не усугубить и без того сложную ситуацию.
1. Поиск первопричины
Определенные люди, например, хулиган или кто-то, кто злоупотребляет доверием или искажает свои роли, вероятно, вызовут проблемы на рабочем месте.
Так же поступит некомпетентный член команды, который всех тормозит. Но часто, если копнуть достаточно глубоко, вы обнаружите, что конфликт возникает не из-за одного конкретного человека или группы людей, а из-за различий в стилях работы или определенной организационной политики.
2. Задавать правильные вопросы
Люди, естественно, занимают оборонительную позицию в конфликте с коллегой.Но в целом они имеют в виду хорошие и просто смотрят на вещи по-другому. При попытке раскрыть причину разлада вопросы, которые нужно задать, могут включать открытые вопросы, которые начинаются с того, что, как и почему — даже где или кто, в зависимости от ситуации.
Например, «Что вас расстроила ситуация?»
Вопросы, которые пытаются понять, откуда исходит другой человек, а не кто прав, позволили вам выйти за рамки текущей проблемы. Они дают более целостный взгляд на ситуацию.Например: «Как вы думаете, что делает другого человека правым?»
3. Опрашивать нужных людей
Чтобы разобраться в сути вещей, важно, чтобы вы не только задавали правильные вопросы, но и задавали их правильным людям. Это означает опрос людей на местах, людей, которые находятся рядом с местом действия. Кроме того, вам нужен полный спектр мнений, а не несколько, чтобы полностью понять общую картину.
4. Поддержание единства всех участников
Одной из основных причин конфликтов является нечеткое распределение ролей и обязанностей.Вы можете решить эту проблему, используя организационную схему, которая документирует или иллюстрирует иерархию отчетности вашей компании.
Вы можете использовать инструменты построения диаграмм для создания организационной диаграммы или воспользоваться преимуществами программных систем управления персоналом, которые либо имеют встроенную функцию диаграмм, либо интегрированы со сторонними опциями для создания диаграмм.
В случае дисфункциональных сотрудников в вашем справочнике для сотрудников, который в идеале должен быть доступен по запросу в программном обеспечении управления персоналом вашей компании, следует недвусмысленно обсуждать, как ваша компания обращается с членами команды, которые создают проблемы.
5. Поощрение участия на всех уровнях
Создание идеального рабочего пространства — это ответственность не только менеджера или отдела кадров.
Каждый, от человека в почтовом отделении до генерального директора, играет важную роль. Чтобы реальные изменения вступили в силу в любой организации, в каждом отделе должен быть хотя бы один человек, который будет выступать за изменения.
Стратегии управления конфликтами, которые вы можете использовать
Разные люди подходят к конфликту по-разному, а это означает, что нет единого способа разрешить конфликт на рабочем месте.Таким образом, наиболее подходящий метод управления конфликтом будет по большей части зависеть от ситуации и вовлеченных сторон.
Модель управления конфликтами Томаса-Килмана классифицирует пять различных стилей или способов разрешения конфликтов на основе двух измерений: напористость, степень, в которой человек пытается удовлетворить свои собственные проблемы; и сотрудничество, степень, в которой человек пытается удовлетворить интересы другой стороны.
Пять стилей или режимов разрешения конфликтов в соответствии с теорией или моделью управления конфликтами Томаса-Килмана.
Стратегия №1: Конкуренция
Конкуренция находится в верхнем левом углу, потому что она занимает очень настойчивую и полностью отказывающуюся позицию в разрешении конфликтов. Цель состоит в том, чтобы победить или обыграть противника. Подход, который часто называют «беспроигрышным», ориентирован на власть и направлен только на защиту своей собственной позиции, обычно за счет других.
Что нужно помнить о соревнованиях:
- Используйте эту опцию во время чрезвычайных ситуаций: Этот подход лучше всего работает, когда время имеет первостепенное значение, например, во время бедствий, когда всех нужно сопровождать из помещения.
- Воздержитесь от использования своей силы или звания для запугивания другой стороны для подчинения: Вне чрезвычайных ситуаций или ситуаций жизни и смерти, этот прием может вызвать еще больший конфликт в будущем.
Стратегия № 2: Сотрудничество
Это Святой Грааль управления конфликтами. Он находится в верхней правой части диаграммы, потому что он и напористый, и кооперативный.
Что следует иметь в виду при сотрудничестве:
- Его лучше всего использовать при поиске новых решений: Ищете ли вы решения существующих или ожидаемых проблем, совместная работа дает место для всех мнений, идей и предложений. найти «беспроигрышный вариант.”
- Достичь консенсуса непросто: Часто для достижения наилучшего результата требуется время, терпение, высокая степень доверия и много внимания. Но хорошая новость в том, что это можно сделать.
Стратегия № 3: Компромисс
Компромисс — это удар посередине, потому что он и напористый, и кооперативный, но только до определенной степени.
Что нужно помнить о компромиссе:
- Цель состоит в том, чтобы найти золотую середину: Стороны по обе стороны конфликта что-то получают, но также должны что-то уступить, чтобы прийти к решению, приемлемому для всех. поэтому его также называют «проигрышным» сценарием.
- Сосредоточьтесь на том, чего можно достичь, а не на том, что будет потеряно: Подчеркните преимущества компромисса, а не то, чем каждая сторона должна будет пожертвовать. Таким образом люди с большей вероятностью примут результат.
- Компромисс может вызвать больше конфликтов : хотя и менее вероятно, что вызовет проблемы, чем другие стили разрешения конфликтов, такие как избегание или соревнование, длительное недовольство может вызвать разногласия в будущем, особенно между командами, которым придется продолжать работать вместе.
Стратегия №4: Избегать
Избегать находится в нижнем левом углу диаграммы, потому что это одновременно и неуверенно, и не способствует сотрудничеству. Люди, избегающие конфликта, делают вид, что его не существует, и надеются, что он уйдет со временем.
Что нужно помнить о том, чтобы избегать:
- От некоторых вещей, которые вам просто нужно отпустить: Избегать конфликтов уместно, когда проблема тривиальна, и у вас есть более насущные проблемы, которые нужно решить.
- Решение проблемы принесет больше вреда, чем пользы, хотя и временно: Когда ситуация эмоционально заряжена, ее избегание может дать каждому время остыть и подумать более рационально.
- Некоторые конфликты не разрешаются сами собой: Игнорирование конфликта может привести к гораздо большему конфликту. Например, работодатели, игнорирующие неоднократные просьбы сотрудников пересмотреть их пакеты льгот, могут оказаться обвиненными в дорогостоящем трудовом иске.
Стратегия № 5: Приспособление
Приспособление находится в правом нижнем углу диаграммы, потому что оно наиболее совместное, но и наименее настойчивое. Это также называется гармонизацией или поддержанием мира, когда вы уступаете требованиям другой стороны, не обращая внимания на свои собственные проблемы.Как и все другие стили, которые мы обсуждали до сих пор, приспособление имеет свои применения.
Что нужно знать о приспособлении:
- Поддайтесь, если это означает лучшие варианты или решения: Согласие не так уж плохо, если оно приводит к лучшим результатам в организации.
- Приспосабливайтесь только тогда, когда вы можете делать это весело: Приспосабливаться лучше всего, когда победа важнее для другого человека, а проигрыш не имеет большого значения для вас.
- Согласие для сохранения личных отношений: Люди, которые отдают, а не принимают, обычно чувствительны к потребностям других и находят удовлетворение в помощи.
- Не будь жертвой : Люди, склонные к уступкам, могут легко стать жертвой воинственных, конкурирующих типов. Кроме того, когда вы уступаете, просто чтобы избежать конфликта, люди могут посчитать вас слабым или ленивым.
Поддержание гармонии на рабочем месте посредством управления конфликтами
Конфликты на рабочем месте — не всегда плохо. Иногда скрытые проблемы выходят на первый план только тогда, когда возникает конфликт. Легко свалить вину на одного человека или небольшую группу людей, но часто причины конфликта лежат гораздо глубже.
Понимание различных стратегий и соображений по управлению конфликтами в сочетании с системой аналитики персонала, которая отслеживает основные показатели персонала, позволит руководителям принимать информированные, основанные на данных решения, которые в конечном итоге помогут им создать рабочее место, где каждый может расти и процветать.
Как избежать конфликта с людьми | Small Business
Нет ничего более эмоционально истощающего или стрессового, чем полномасштабный спор с коллегой.Гнев увеличивает кровяное давление, частоту сердечных сокращений и нарушает наши естественные функции организма. В идеале на рабочем месте все должно было идти гладко, чтобы каждый чувствовал себя довольным. Однако в 100% случаев это просто невозможно. Будь то рассерженный коллега, агрессивный подчиненный или непослушный клиент, научиться избегать конфликтов — ценный инструмент.
Разберитесь в основных причинах конфликта на рабочем месте. Эмоции часто мешают разумным решениям.Люди могут злиться на необоснованные ситуации, что приводит к стрессу и взрывам. Если у них есть нерешенные проблемы с гневом, они могут избегать конфликта до тех пор, пока обида не выкипит. Люди, которым не хватает уверенности, постоянно действуют в своих попытках всегда быть правыми или получить преимущество. В некоторых случаях жадность заставляет людей сосредотачиваться на собственных потребностях и прибегать к любым средствам, необходимым для получения того, чего они хотят. Ревность, беспокойство и незащищенность также приводят к конфликтам на рабочем месте.
Будьте реалистичны в своих целях.Чем ближе отношения и чем больше возможностей для конфликта, тем более тривиальные жалобы становятся важными и тем сильнее чувства. Конфликт на рабочем месте неизбежен, поэтому важно научиться минимизировать конфликт. Поймите, что к источникам удовлетворения или конфликта относятся: любовь, статус, услуги, информация, товары, деньги и общее время. Старайтесь как можно лучше сбалансировать эти факторы, чтобы избежать конфликта.
Оцените свое отношение, чтобы понять, запрограммированы ли вы избегать конфликтов.Вы должны верить в следующее: возможно взаимоприемлемое решение. Желательно взаимоприемлемое решение. Сотрудничество лучше конкуренции. Все имеют равную ценность. У других людей тоже есть законные взгляды. Различия во мнениях могут быть полезны. Коллеги заслуживают доверия. Другая сторона может соревноваться, но предпочтет сотрудничать.
Уменьшите гнев сверстников. Конфликт не возникает ниоткуда. Часто это начинается с гневного комментария. Со временем представление о том, что чувства человека игнорируются или обесцениваются, приводит к взрывному конфликту.Следите за тем, что происходит вокруг вас. Если кто-то рассержен, ответьте сочувственно, признавая его чувства и находя точки согласия. Если гнев направлен на вас, искренние извинения всегда обезоруживают.
Организовать сеанс посредничества. Если конфликт кажется неизбежным и напряженность накаляется, планирование посредничества с беспристрастной третьей стороной — лучший способ избежать конфликтов в будущем. Посредник задаст тон, кратко представив и определив цели встречи.Затем каждая сторона расскажет свою версию истории, стараясь не обвинять. Посредник попытается определить и переформулировать проблему, чтобы лучше сформулировать источник обострения. Обе стороны попросят решения, и все будут достигнуты удовлетворительное соглашение.
Оцените свой стиль общения. Если вы постоянно находитесь в конфликте с другими, проблема может заключаться в том, что вы говорите или как вы это говорите. Избегайте личностно-ориентированных заявлений, которые начинаются с «Ты никогда», «Ты всегда» или «Я ненавижу, когда ты».«Сосредоточьте свои комментарии на настоящем моменте, а не пересказывая прошлое. Избегайте манипулятивных попыток заставить другого человека почувствовать себя виноватым или ценным. Избегайте нежелательных советов или длительных попыток кого-то убедить. Никогда не используйте выражения, вызывающие гнев, такие как ругательства, расово-нечувствительный жаргон или краткие фразы, которые включают «что угодно».
Ссылки
Ресурсы
Советы
- Всегда лучше выражать свои чувства, если вы делаете это надлежащим образом.
- Если эмоции накаляются, лучше взять тайм-аут.
- Подходите к разговору с сочувствием и с необходимостью искать точки соприкосновения.
- Просите решений, а не жаловаться или обвинять.
Предупреждения
- Тактика уклонения может привести к негодованию или последующим взрывам.
- Игнорирование проблемы только усугубит конфликты в будущем.
- Реакция на гнев гневом часто приводит к насилию.
- В правильном общении на рабочем месте нет места обвинениям, вине и обвинениям.
Писатель Биография
Дженн Фьюжн работает профессиональным писателем более восьми лет. Ее работы были опубликованы на сайтах USAToday.com, Chron.com, Business.com, Donklephant.com, BlogTO.com, Crawdaddy.com, MobileLifeToday.com и VicePresidents.com. У нее также есть множество экземпляров, опубликованных в блогах и на сайтах малого бизнеса. Дженн имеет степень бакалавра журналистики и английского языка.
10 основных причин конфликтов на рабочем месте
Конфликты на рабочем месте почти неизбежны.Возможно, вы просто стали жертвой плохого общения со своими коллегами или отвлеклись на их неподходящую рабочую одежду. Разногласия на работе могут быть небольшими или серьезными, но важно понимать, каковы причины конфликта, чтобы их преодолеть.Распространенные причины конфликтов на рабочем месте
Вот десять основных причин конфликтов на рабочем месте:1. Плохое общение
Сотрудник, который не может предоставить жизненно важную информацию в организации, является большой проблемой и может вызвать множество проблем.Хорошее общение — это ключ к работе в команде. Если кто-то плохо общается или не может передать правильное сообщение, люди начнут раздражаться из-за своей некомпетентности. Будьте ясны, кратки и убедитесь, что вы придерживаетесь сути, передавая информацию, и все будет в порядке.2. Двуликие коллеги
Они знают все, что нужно знать обо всех, и кажутся лучшими друзьями с каждым человеком в офисе. Они слишком милые, но, кажется, всегда рассказывают самые свежие сплетни.Разговор о своих коллегах за их спиной, независимо от того, насколько они могут раздражать, — это катастрофа, ожидающая своего часа, и одна из главных причин офисных конфликтов. Если вас не впечатляет поведение коллег, скажите им, что вы не хотите увлекаться делами других людей. Как правило, лучше не вмешиваться в политику.3. Столкновение личностей
Характер рабочего места означает, что вы попадаете в глубокую пропасть с людьми, с которыми вы иначе не могли бы общаться.В офисе всегда будут какие-то разногласия по вопросам, потому что у каждого свое мнение, и было бы очень скучно, если бы все думали так же. Ключевым моментом является умение сдерживать свое мнение.4. Бездельники
Стол бездельника покрыт пылью, и они тянут слишком много больных, чтобы в это больше можно было верить. Или, может быть, они те, у кого обеденный перерыв превращается в целый день. Какой бы ни была, никогда не приятно чувствовать, что ты делаешь всю работу. Это одна из самых больших жалоб, когда дело доходит до конфликта на рабочем месте.5. Конкурентоспособность
В офисе всегда есть кто-то, кто, кажется, хочет делать все лучше, чем все остальные. Может быть, они после повышения по службе, а может, просто хотят доказать, что они лучшие. В любом случае, постоянные кампании коллеги, направленные на то, чтобы превзойти всех на своем пути, могут подорвать и усугубить ситуацию. Лучше всего попытаться сосредоточить свои усилия на своей работе, а не беспокоиться о других людях. Если вы делаете все возможное, ваши усилия не останутся незамеченными.6. Служебный роман
Флирт между двумя сотрудниками может вызывать раздражение и дискомфорт. Поэтому важно понимать, что, если любовь действительно расцветает в офисе, она должна оставаться вне работы. Если вы сами находитесь в офисном вихре романтики, также важно приложить сознательные усилия, чтобы относиться ко всем своим коллегам одинаково. С другой стороны, если вы оказались в центре бессовестного пинг-понга плохого флирта, говорите об этом. Скоро откроются голубки? глаза на неловкость, которую это вызывает у всех остальных.7. Ежегодный отпуск
Существуют правила, когда вы можете взять отпуск, потому что другие люди сначала бронируют выходной. Всегда будет популярный период для отпуска, особенно если у вас есть дети, и важно понимать, что каждый в офисе имеет такое же право на это, как и вы. Если есть конкретное время, которое вы отчаянно хотите получить, убедитесь, что вы назначили его как можно скорее, чтобы избежать разочарований и ссор с коллегами.8. Brown-noser
Всегда есть один коллега, который слишком дружелюбен с боссом.В каждом офисе есть кто-то, кто нагло подлизывается к продвижению по службе, и трудно не раздражаться, когда они получают то, что хотят. Ключ к борьбе с конфликтом с таким коллегой — это не вмешиваться в их бизнес. Может, они действительно заслужили повышение. Не поддавайтесь желанию поболтать с коллегами по работе у кулера для воды и вместо этого сосредоточьтесь на том, чтобы делать свою работу как можно лучше.9. Неподходящая одежда
Эта коллега рассматривает каждый день как возможность произвести впечатление серией коротких юбок или коротких топов.Или, если они мужчины, они появляются с расстегнутыми пуговицами. Соответствующая рабочая одежда чрезвычайно важна, поскольку помогает сотрудникам уважать друг друга. Кроме того, если вы встречаетесь с клиентами или деловыми партнерами, вам необходимо произвести хорошее впечатление. Если у вас есть коллега, который не демонстрирует профессионализма в одежде, жизненно важно действовать. Это подает плохой пример и может вызвать конфликт между теми, кто прилагает усилия изо дня в день.10. Не мыть посуду
Трудно поверить, что это одна из десяти основных причин конфликтов на работе, но всегда, кажется, есть один сотрудник, который не выполняет свою справедливую долю.Несправедливо предполагать, что только самые младшие сотрудники должны выполнять обязанности по приготовлению чая и кофе, и важно, чтобы вы выполняли их по очереди. Попробуйте составить график, который будет гарантировать, что каждый знает, на каком уровне он находится, и внесет свой вклад. В противном случае купите посудомоечную машину.Что вы можете сделать, чтобы предотвратить конфликт на работе?
Чтобы предотвратить конфликт на рабочем месте, вы можете сделать несколько вещей:- Общаться? поговорите со своим непосредственным руководителем профессионально и дружелюбно.Не забывайте всегда сохранять хладнокровие
- Создайте план или стратегию, чтобы помочь справиться с конфликтом, когда он действительно возникает
- Слушайте свою команду, чтобы узнать, в чем заключаются их проблемы, чтобы попытаться предотвратить конфликт до его возникновения
- Убедитесь, что все равное и справедливое обращение, включая оплату и льготы
- Сообщите сотрудникам обратную связь, чтобы они знали, что можно улучшить.
- Создайте безопасную и дружелюбную рабочую среду
Поделиться историей
Как избежать обострения конфликта в переговорах?
Переговорные процессы, характеризующиеся высокой напряженностью и конфронтацией, являются повторяющимися и представляют собой потери для обеих сторон. В этой статье мы собрали несколько советов профессора Луиса Алмейды Коста о том, как избежать обострения конфликтов и создания конструктивной переговорной среды.Статья Nova SBE Executive Education | Время чтения 5 минут
unsplash-logo Фрида Агилар Эстрада
В деловом мире переговоры — это постоянная вещь. Таким образом, легко распознать преимущества создания атмосферы сотрудничества, которая способствует созданию ценности во время переговоров. Однако переговорные процессы, характеризующиеся высокой напряженностью и конфронтацией, по-прежнему повторяются. И именно в ходе этих же процессов мы обнаруживаем, что переговорщики злятся, разочарованы и оскорблены, что бросается вызов эго и исчезает объективность.Таким образом, такая комбинация приводит к неисчислимым потерям для вовлеченных сторон.
История конфликтной сделки между продавцом и поставщиком Ритейлер и поставщик борются за место на полкахВ качестве иллюстрации рассмотрим следующие переговоры между поставщиком и розничным продавцом, которые состоялись несколько лет назад. Процесс начался, когда Поставщик попросил продавца гарантировать место на полках для всех его новых продуктов и принять весь их ассортимент без возражений.Однако этот запрос был неприемлем для продавца, поскольку он ограничивал его способность адаптировать портфель в соответствии с предпочтениями потребителей, что указывало на рост спроса на его собственный бренд. Поскольку пространство ограничено, и несколько производителей просили одно и то же, было бы невозможно удовлетворить запрос этого конкретного поставщика. Кроме того, было бы несправедливо делать исключение и дискриминировать других важных производителей.
В сложившейся ситуации стороны заняли крайние позиции.Поставщик утверждал, что благодаря своей рыночной марже и силе своих брендов любой новый продукт будет иметь успех. В ответ продавец напомнил о долгих отношениях, которые их объединяли, и о фантастических результатах, которые были возможны только при взаимном сотрудничестве!
Борьба продавца и поставщика сводится к ценамУчитывая отказ продавца, поставщик решил перейти к другому вопросу: продавец должен согласиться на повышение цены не менее чем на 2 единицы.5% с поправкой на инфляцию. Поскольку остальные розничные продавцы уже согласились с этим повышением, это не должно быть исключением. Вопреки ожиданиям, розничный торговец отклонил предложение, аргументируя это тем, что в условиях падения покупательной способности, в которой они жили, было бы нереалистично поднять цены.
Розничный продавец и поставщик вступают в круговорот ответных действийК этому времени представители Поставщика были уже очень расстроены, так как посчитали этот последний отказ неприемлемым.Как одна из крупнейших в мире компаний по производству потребительских товаров, рост на этом рынке в прошлом году составил почти 8%, к ним следует относиться с уважением! Раздраженный недостаточной гибкостью Продавца, Поставщик решил не предлагать скидки на свои товары. В ответ розничный торговец отозвал у этого поставщика 70 товаров.
Последовала угроза со стороны поставщика поднять цены на всю продукцию на 30%, если ритейлер не пересмотрит свою позицию. Розничный продавец в ответ прекратил выпуск 300 товаров поставщика.
Конфликт продолжал обостряться: поставщик запустил крупную рекламную кампанию, в которой утверждалось, что его продукты доступны в других местах, в попытке перенаправить трафик из магазинов розничного продавца на конкурентов. В ответ Ритейлер запустил кампанию по продвижению других брендов, в частности, собственного бренда. В результате этой негативной спирали конфликта обе стороны безмерно проиграли в ситуации, когда конфликт разрастался до крайности.
Что мы можем узнать из этогоКак ни странно, даже опытные переговорщики часто разочаровываются в проблемных отношениях и ситуациях тупика и ценного разрушения.Поэтому понимание обстоятельств, препятствующих переговорному процессу, чрезвычайно важно в управлении конфликтами.
В действительности, негативных спиралей конфликта могут быть результатом психологических факторов, которые заставляют стороны настаивать на своем плане действий, который отличается от того, что было бы рационально осмысленным . В этих случаях неспособность принять поражение может привести к битве «воли» и, как следствие, к ситуации проигрыша для обеих сторон.
Обострение конфликтов также может начаться с ошибок в структуре переговоров и управлении процессами.
Переговоры часто строятся вокруг одной темы, «проблемы», которая затрагивает обе стороны, которая в этом примере была пространством на полках. Когда переговоры происходят вокруг одной темы, переговоры просто распределительные: одна сторона выигрывает за счет другой . Такая переговорная логика способствует более высокому уровню напряженности, иногда даже конфронтации, в переговорах.
Напротив, переговоры , которые затрагивают более одной темы, имеют интегрирующее измерение, поскольку стороны определяют возможности для создания совместной ценности .По мере роста повестки дня появляется возможность выявлять непротиворечивые вопросы, когда предпочтения обеих сторон указывают в одном направлении. Кроме того, поскольку стороны по-разному оценивают спорные вопросы, можно найти выгодные компромиссы: сторона может отказаться от того, что она ценит меньше, в обмен на что-то более ценное для себя. В этом смысле определение беспроигрышных ситуаций способствует созданию конструктивной и совместной переговорной среды.
Когда стороны слишком сосредоточены на решении одной проблемы, они не могут взглянуть на вещи в перспективе и определить другие проблемы, которые могут существенно изменить направление переговоров. . И даже когда в переговоры вводятся другие переменные, как в случае цены в приведенном выше примере, различные темы обсуждаются изолированно, и подход к переговорам является предметом, а не объединенным.
Советы, чтобы избежать обострения конфликта1.
Улучшение связиСложные переговорные процессы часто возникают из-за того, что руководители и лица, принимающие решения, недооценивают важность построения конструктивных отношений. Многие переговорщики по-прежнему считают, что лучший способ достичь своих целей — это оказать максимальное давление, настоять на своей позиции, использовать агрессивные и неуважительные выражения и обмануть другую сторону. Похоже, они игнорируют тот факт, что уровень удовлетворенности переговорщика определяется не только конечным результатом, но и процессом переговоров.Следовательно:
Используйте понятный и подходящий язык;
Будьте вежливы;
Проявите уважение к другому;
Слушайте активно;
Узнавать точку зрения другого;
Сделайте все, чтобы не было недоразумений.
2.
Не подвергайте риску свой авторитетКогда доверие теряется, доверие исчезает, и конструктивная работа по выявлению возможностей создания ценности для обеих сторон практически невозможна.Отношения, основанные на доверии, уважении и взаимопонимании, приводят к более простым и эффективным переговорам. Для таких:
Не принимайте на себя обязательств, которые вы не в состоянии выполнить;
Не поддавайтесь лжи;
Не открывайте сделку с невероятного предложения;
Не снимайте предложение без веской причины.
3.
Сделайте глубокий вдох и запомните эти советы, когда напряжение начнет нарастать!Эта публикация основана на статье профессора Луиса Алмейды Коста «Эскалация конфликта в переговорах».
Гуманитарные НПО и обострение конфликтов
Содержание
Введение
1 Последствия глобализации
1.1 Общее понимание
1.2 Возникновение гражданского общества
2 НПО, вовлеченные в конфликт
2.1 Структура и типы НПО
2.2 Сторонние методы в конфликтах
2.2.1 Методы управления конфликтами
2.2.2 Методы постконфликтного миростроительства и постконфликтного строительства
2.3 Гуманитарные дебаты
2.4 Гуманитарное реагирование
3 Негативный вклад гуманитарных НПО
3.1 Нейтралитет и подотчетность
3.1.1 Нейтралитет
3.1.2 Подотчетность
3.2 Экономический аспект
3.3 Социальное и социальное измерение
3.4 Политическое измерение
4 Будущие задачи
5 Заключение
Библиография
Введение
НПО часто определяют свою миссию как работу с людьми, которые нуждаются в помощи и не могут рассчитывать на официальную государственную или иностранную помощь. 1 НПО в условиях конфликта спасли жизни, защитили права человека, помогли в постконфликтном развитии и многое другое. Однако репутация НПО не лишена проблем, и в эпоху растущей сложности и неразрешимости конфликтов перед неправительственными организациями, ведущими транснациональную деятельность, стоит большая ответственность.
Этот документ направлен на изучение проблем НПО, работающих в условиях конфликта или в конфликте. Литература по неправительственным организациям и конфликтам в последние годы значительно расширилась. Большая часть литературы посвящена разрешению конфликтов или миротворческой деятельности НПО или негосударственных субъектов в целом.Немного меньше литературы о негативном влиянии НПО на конфликт. В этих библиографиях мы часто находим негативные последствия гуманитарной помощи. В свете эпохи после окончания холодной войны, когда НПО приобрели значение в транснациональной политике, нельзя игнорировать проблемы, создаваемые НПО.
Это приводит к вопросу об этой статье:
Каковы негативные последствия вмешательства гуманитарных НПО в конфликт и как их минимизировать?
Для ответа на этот вопрос в настоящем документе на собственном опыте показано влияние процесса глобализации, которое напрямую связано с растущим значением НПО.На втором этапе рассматривается проблема НПО, вовлеченных в конфликт. В этой главе также содержится первое философское приближение к проблемам гуманитарных дебатов. Для более широкого понимания будут рассмотрены методы работы НПО в конфликте. Наконец, конкретные негативные воздействия гуманитарных НПО будут выявлены в различных измерениях. После того, как была высказана критика, есть (всегда) необходимость вносить предложения по улучшению. Что НПО (и особенно гуманитарные НПО) могут сделать, чтобы преодолеть негативное влияние конфликта, рассматривается как основная часть этой статьи.
1. Последствия глобализации
1.1 Общее понимание
Во-первых, следует констатировать, что литература по термину «глобализация» огромна, и после восстания капитализма над социализмом дискуссии о глобализации быстро усилились. 2 Хотя термин «глобальный» вовсе не новый, и использовались некоторые идеи глобализации, собственно слово «глобализация» (и близкие к нему слова, такие как «глобализация» и «глобализация») было использовано впервые. в 1960 г. 3 На этом этапе более полезно дать темы и концепции, с которыми имеет дело глобализация, чем дать определение глобализации. В реальных дебатах о глобализации 4 существует консенсус в отношении того, что последствиями глобализации являются: сжатие пространства и времени, ускорение взаимозависимости, сужающийся мир, глобальная интеграция, переупорядочение межрегиональных властных отношений, осознание глобального состояния и усиление межрегиональной взаимосвязанности. 5
Несомненный, но важный момент — это смещение роли государства. Нарушена прочная связь между территорией и политической властью. Государство (или национальное государство) больше не является единым целым, в котором он поддерживает контроль над действиями. Мы наблюдаем сдвиги в сторону глобальной политики (яркий пример — создание ООН). 6 Транснациональные сети, такие как международные неправительственные организации (МНПО), влияют на государство и проникают в него и в этом смысле часто угрожают его суверенитету.
Организации, подпадающие под категорию транснациональных сетей, сами по себе могут не иметь глобального масштаба (поэтому в литературе часто проводится различие между МНПО и НПО). Однако, если рассматривать их вместе и говорить об НПО в целом, их можно рассматривать как глобальную сеть. 7
1.2 Возникновение гражданского общества
В конце «холодной войны» идея «глобального гражданского общества» вошла в сферу глобализации. В основном это относится к добровольному гражданскому объединению, которое участвует (проявляется в борьбе и / или дебатах) в дискурсе государственной политики.Таким образом, гражданское общество часто действует как движение против экономических или политических институтов. 8 Подобно термину «глобализация», не существует общепринятого определения «гражданского общества». С точки зрения теории международных отношений, этот термин может быть тесно связан с так называемыми негосударственными субъектами (НГБ). 9 Неправительственные организации взаимодействуют с гражданским обществом или могут рассматриваться как его микрокосмос. Другая точка зрения заключается в том, что НПО напрямую возникают из гражданского общества. 10 Примером того, как гражданское общество повлияло на работу НПО, является «Сиэтлская битва». Массовые демонстрации способствовали срыву и реорганизации Министерской встречи ВТО и тем самым вынудили ВТО сотрудничать с НПО (которые затем рассматриваются как часть гражданского общества). 11
Феномен гражданского общества помогает понять колоссальный рост интересов прав человека, глобальной справедливости, гуманитарной помощи и помощи. 12
В заключение, в дискурсе процесса глобализации 13 мы можем увидеть выдающийся рост числа НПО.Новые информационные технологии и СМИ создали транснациональную сеть негосударственных субъектов. После «холодной войны» крупные державы все больше перекладывали ответственность в кризисных областях на НПО. Кроме того, всемирная конференция 1990 г. определила расширение участия НПО. Наконец, что важно, (в дискурсе «неолиберализации») НПО стали более важными в предоставлении социальной и медицинской помощи, а также получили новые служебные функции, за которые ранее отвечало государство. 14
2. Неправительственные организации, участвующие в конфликте
2.1 Структура и типы НПО
До начала 1990 года термин «неправительственная организация» был тесно связан с провинциальной или местной деятельностью. Партнером была международная неправительственная организация (МНПО), действовавшая на региональном и глобальном уровнях. Как бы то ни было, национальные НПО также вели транснациональную деятельность, хотя и без признания их прав со стороны международной дипломатии. Смена терминологии произошла после 1990 года, когда возникла потребность в экологической помощи на глобальном уровне.С тех пор термин НПО может относиться как к национальным НПО, так и к международным НПО. 15
В качестве альтернативы НПО были сделаны новые различия, чтобы подчеркнуть работу организации на местном уровне; такие как низовые организации, общественные организации (ОСО) или организации гражданского общества (ОГО). 16
Было бы бесполезно давать конкретные типы НПО и помещать их в категорию. В быстро меняющуюся глобальную эпоху НПО часто меняют свою конкретную цель, которую они преследуют.Как бы то ни было, можно провести различие между агитационными и действующими НПО. Задача действующих НПО — добиться изменений с помощью конкретных проектов на местах. Поэтому они проводят сбор средств и подают заявки на государственные гранты и обычно координируются штаб-квартирой. Обычные оперативные НПО активно работают в сфере оказания помощи в чрезвычайных ситуациях и вопросов развития. С другой стороны, агитирующие НПО пытаются добиваться изменений, влияя на политическую систему. Таким образом, стоит упомянуть, что иногда бывает трудно провести разделительную линию, поскольку проводящие кампании НПО действуют на оперативном уровне и наоборот. 17
Как упоминалось ранее, окончание «холодной войны» ознаменовало смену парадигмы глобальной ответственности и, в сочетании с процессом глобализации и подъемом гражданского общества, повлияло на транснациональную работу НПО, а также привело к внезапному увеличению числа НПО. Хотя точного учета НПО по всему миру нет, их количество (по данным Программы развития Организации Объединенных Наций) должно быть где-то около 40 000 (и это не включает сотни тысяч общественных организаций). 18 Почти тривиально упомянуть, что работа НПО проходит в конфликтных или постконфликтных ситуациях. Подавляющее большинство НПО, таким образом, являются гуманитарными НПО, правозащитными НПО, образовательными НПО, экологическими НПО, женскими НПО, детскими НПО и общественными организациями мира и конфликтов. Вопрос в том, как эти НПО (и, конечно же, другие) стремятся оказывать помощь в конфликтах и каковы их методы или приемы?
2.2 Сторонние методы в конфликтах
Один из общих подходов к работе с НПО и предотвращению конфликтов, поддержанию мира и миростроительству — это категоризация деятельности НПО.Это включает в себя такие действия, как раннее предупреждение, превентивная дипломатия, вмешательство третьей стороны, переговоры, семинары по диалогу, посредничество, создание сетей или любые инициативы по установлению межкультурного взаимопонимания. 19
2.2.1 Методы управления конфликтами
Всякий раз, когда третья сторона (например, НПО) участвует в управлении конфликтом, обычно цель состоит в том, чтобы снизить напряженность и уменьшить эскалацию. Это может быть реализовано в методах разных категорий.Сначала через публичные обращения, которые адресованы сторонам спора. Вторая категория — это коммуникация, что означает, что цель состоит в том, чтобы облегчить коммуникационные процессы между сторонами. Наиболее широко обсуждаемым методом управления является посредничество (включая арбитраж, примирение и формальное посредничество). Четвертый тип — наблюдение и характеризуется полевыми исследованиями. Другую категорию можно широко назвать вмешательством, которое включает миротворческие миссии, военную помощь партии, карантин и многое другое.Другой способ — гуманитарная помощь. Утверждается, что, например, раздача продуктов питания и помощь медикаментами влияет на динамику конфликта и в конечном итоге может привести к снижению напряженности. Судебное решение, хотя и практикуется лишь несколькими судебными органами, является седьмым методом разрешения конфликтов третьей стороной. 20
[…]
1 Андерсон, 1996.
2 Held & McGrew, 2003.
3 Waters, 2001.
4 Для дальнейшего и всестороннего понимания дебатов о глобализации см .: Held / McGrew, 2003.
5 Held / McGrew, 2003.
6 Waters, 2001.
7 Там же.
8 Germain & Kenny, 2005.
9 Fischer, 2011.
10 Germain & Kenny, 2005.
11 Там же.
12 Там же.
13 Кто-то может возразить, что мы все еще находимся в процессе глобализации, с другой стороны, скептики говорят, что (западный) мир уже достиг точки такого процесса и заявляет о смене направления.
14 Fischer, 2011.
15 Willetts, 2006, http://www.staff.city.ac.uk/p.willetts/CS-NTWKS/NGO- ART.HTM # Part7 (дата обращения 10.03.2013).
16 Там же.
17 Там же.
18 http://www.apa.org/international/united-nations/publications.aspx (дата обращения 10.03.2013).
19 Fischer, 2011.
20 Диксон, 1996.
(PDF) РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ И УПРАВЛЕНИЕ ГНЕЗДАМИ
Основы консультирования 313
Индийский журнал здоровья и благополучия, 6 (7), 663-666, ISSN-p-2229-5356, e-
2321-3698.
Кабир, С.М.С. (2013). Позитивное отношение может изменить жизнь. Журнал Читтагонга
Ассоциация преподавателей университетов, 7, 55-63.
Кабир, С.М.С. И Махтаб Н. (2013). Связь гендера, бедности и управления:
Проблемы и стратегии в Бангладеш. Расширение прав и возможностей женский журнал
для женщин, Vol. 20, 1-12.
Кабир, С.М.С. И Джахан, A.K.M.S. (2013). Процесс принятия решений домашним хозяйством
сельских женщин в Бангладеш.Журнал IOSR по гуманитарным и социальным наукам
(IOSR-JHSS), ISSN: 2279-0845, том 10, выпуск 6 (май — июнь 2013 г.), 69-78.
ISSN (онлайн): 2279-0837; импакт-фактор (JCC): 1,589.
Джахан, А.К.М.С., Маннан, С.М., и Кабир, С.М.С. (2013). Разработка плана
совместного использования ресурсов среди выбранных специальных библиотек в Бангладеш,
Международный журнал библиотечных исследований и исследований (IJLSR), ISSN 2250-
2351, Vol. 3, выпуск 3, август 2013 г., 1-20, ISSN: 2321-0079.
Кабир, С.М.С. И Джахан И. (2009). Уровень тревоги между матерями
недоношенныхдетей и матерями нормальных новорожденных. Журнал Читтагонгского университета
биологических наук, 4 (1 и 2), 131-140.
Кабир, С.М.С., Аманулла, А.С.М., и Карим, С.Ф. (2008). Самоуважение и жизнь
Удовлетворенность руководителей государственных и частных банков.
