Понятие представления и его виды: Виды представлений

Виды представлений

Представления в жизни каждого человека играют свою роль – у одних людей преобладают зрительные представления, у других – слуховые, у третьих – двигательные представления. По той роли, которую играют представления, люди, отличаются друг от друга. В зависимости от преобладающего типа представлений они разделены на 4 группы. Помимо названных выше трех групп, есть группа лиц с представлениями смешанного типа.

Если прошлый перцептивный опыт лежит в основе представлений, то основная классификация представлений строится на основе классификации видов ощущения и восприятия. Исходя из этого, выделяют такие виды представлений:

Это не единичный подход к классификации представлений, так, например, Б.М. Теплов считает, что классификацию представлений можно представить по таким признакам:

1. По содержанию. В этом плане можно выделить представления математические, географические, технические, музыкальные и др.
2. По степени обобщенности. Здесь можно говорить о частных и общих представлениях;
3. По степени проявления волевых усилий – непроизвольные и произвольные представления. Классификация представлений по Б.М. Теплову показана на схеме.

Зрительные представления

В ряде случаев зрительные представления могут быть очень конкретными и передающими все видимые качества того или иного предмета – его цвет, форму, объем. Во всех остальных случаях зрительных представлений преобладать будет какое-то одно качество, а другие могут отсутствовать. Как правило, зрительные представления не имеют объемности и воспроизводятся в виде двухмерной картины, которая может быть как красочной, так и бесцветной. Зависит характер зрительных представлений от содержания и практической деятельности, в ходе которой они возникают.

Например, в процессе рисования у художников возникают яркие, детальные и устойчивые зрительные образы. Для того чтобы перенести этот зрительный образ на бумагу, необходимо представление, поэтому они могут накладываться на ощущения и совмещаться с ними. Художник совмещает воображаемый образ с листом бумаги.

Представление относят к познавательным психическим процессам, поэтому в образовательном плане оно играет большую роль. Усвоение любого материала связано со зрительными представлениями, например, на уроках географии школьник представляет ту природную зону или акваторию моря, о которых идет речь, на уроках физкультуры, представляет то действие, которое надо осуществить и др.

Зрительные образы памяти у людей, потерявших зрение в раннем возрасте, будут немногочисленны. Они отражают только те предметы и явления, которые вызвали у них сильные эмоциональные переживания.

Слуховые представления

К слуховым представлениям относятся речевые представления и музыкальные. Речевые представления включают фонетические и темброво-интонационные. Представления какого-либо слова без привязки к интонации, к звуковой окраске являются фонетическими представлениями. Здесь речь идет о представлении «слова вообще».

Представления темброво-интонационные, связаны с тембром голоса, с особенностями интонации какого-то конкретного человека. Представления этого рода очень важны для целого ряда профессий – актеры, учителя и др.

Такие слуховые представления, как музыкальные – это представление последовательности звуков, их соотношение между собой по высоте и длительности, по ритму. Безусловно, что музыкальное представление очень хорошо будет развито у композиторов и музыкантов, которые способны представить звучание целого оркестра инструментов.

Двигательные представления

К двигательным представлениям относятся образы движений разной степени сложности. Они всегда связаны с реальными ощущениями, тонусом мышц. Любое двигательное представление, как показали эксперименты, сопровождается сокращением мышц. Если, например, представить, что сгибаешь в локте руку, то приборы регистрируют сокращение, происходящее в бицепсах. Более того, даже мысленно произнесенное слово, приводит к сокращению в мышцах языка, губ, гортани. Получается, таким образом, что все тело человека является моделью самого себя.

Материальной основой двигательных представлений выступают слабые двигательные ощущения.

Два первых вида по-другому называют зрительно-двигательными, третий вид – слухо-двигательным. Более сложными являются представления о движении всего тела, в сравнении с отдельными частями тела.

Все основные типы представлений в какой-то мере связаны друг с другом, поэтому деление их на классы и типы очень условно.

Пространственно-временные представления

В отдельную группу были выделены пространственно-временные представления. Это объясняется тем, что в них ясно представляются пространственная форма и размещение объектов, изменения формы и размещения во времени. При этом представлении объекты могут быть представлены схематично и бесцветно, поэтому понятие «зрительный образ» к ним неприменим. Назвать их можно «схематичные представления».

В основном эти представления являются зрительно-двигательными, в основе которых лежат зрительные и двигательные представления. Пространственно-временные представления характерны для шахматистов, которые просчитывают разные варианты развития партии. Характерны они также для тренеров футбольных команд, представляющих схемы атак и защиты при игре, водителей, оценивающих дорожную ситуацию.

При изучении физико-технических дисциплин пространственно-временные представления тоже очень важны. Физики-теоретики оперируют именно пространственно-временными представлениями. Различают плоские и трехмерные пространственные представления.

По степени обобщенности выделяют представления общие, отражающие свойства ряда сходных предметов и единичные, основанные на наблюдении одного предмета. По волевым усилиям они могут быть непроизвольные и произвольные. Классификация основных видов представлений показана на схеме.

Виды представлений

Представления в жизни каждого человека играют свою роль – у одних людей преобладают зрительные представления, у других – слуховые, у третьих – двигательные представления. По той роли, которую играют представления, люди, отличаются друг от друга. В зависимости от преобладающего типа представлений они разделены на 4 группы. Помимо названных выше трех групп, есть группа лиц с представлениями смешанного типа.

Если прошлый перцептивный опыт лежит в основе представлений, то основная классификация представлений строится на основе классификации видов ощущения и восприятия. Исходя из этого, выделяют такие виды представлений:

Это не единичный подход к классификации представлений, так, например, Б.М. Теплов считает, что классификацию представлений можно представить по таким признакам:

1. По содержанию. В этом плане можно выделить представления математические, географические, технические, музыкальные и др.
2. По степени обобщенности. Здесь можно говорить о частных и общих представлениях;
3. По степени проявления волевых усилий – непроизвольные и произвольные представления. Классификация представлений по Б.М. Теплову показана на схеме.

Зрительные представления

В ряде случаев зрительные представления могут быть очень конкретными и передающими все видимые качества того или иного предмета – его цвет, форму, объем. Во всех остальных случаях зрительных представлений преобладать будет какое-то одно качество, а другие могут отсутствовать. Как правило, зрительные представления не имеют объемности и воспроизводятся в виде двухмерной картины, которая может быть как красочной, так и бесцветной. Зависит характер зрительных представлений от содержания и практической деятельности, в ходе которой они возникают.

Например, в процессе рисования у художников возникают яркие, детальные и устойчивые зрительные образы. Для того чтобы перенести этот зрительный образ на бумагу, необходимо представление, поэтому они могут накладываться на ощущения и совмещаться с ними. Художник совмещает воображаемый образ с листом бумаги.

Представление относят к познавательным психическим процессам, поэтому в образовательном плане оно играет большую роль. Усвоение любого материала связано со зрительными представлениями, например, на уроках географии школьник представляет ту природную зону или акваторию моря, о которых идет речь, на уроках физкультуры, представляет то действие, которое надо осуществить и др.

Зрительные образы памяти у людей, потерявших зрение в раннем возрасте, будут немногочисленны. Они отражают только те предметы и явления, которые вызвали у них сильные эмоциональные переживания.

Слуховые представления

К слуховым представлениям относятся речевые представления и музыкальные. Речевые представления включают фонетические и темброво-интонационные. Представления какого-либо слова без привязки к интонации, к звуковой окраске являются фонетическими представлениями. Здесь речь идет о представлении «слова вообще».

Представления темброво-интонационные, связаны с тембром голоса, с особенностями интонации какого-то конкретного человека. Представления этого рода очень важны для целого ряда профессий – актеры, учителя и др.

Такие слуховые представления, как музыкальные – это представление последовательности звуков, их соотношение между собой по высоте и длительности, по ритму. Безусловно, что музыкальное представление очень хорошо будет развито у композиторов и музыкантов, которые способны представить звучание целого оркестра инструментов.

Двигательные представления

К двигательным представлениям относятся образы движений разной степени сложности. Они всегда связаны с реальными ощущениями, тонусом мышц. Любое двигательное представление, как показали эксперименты, сопровождается сокращением мышц. Если, например, представить, что сгибаешь в локте руку, то приборы регистрируют сокращение, происходящее в бицепсах. Более того, даже мысленно произнесенное слово, приводит к сокращению в мышцах языка, губ, гортани. Получается, таким образом, что все тело человека является моделью самого себя.

Материальной основой двигательных представлений выступают слабые двигательные ощущения.

Два первых вида по-другому называют зрительно-двигательными, третий вид – слухо-двигательным. Более сложными являются представления о движении всего тела, в сравнении с отдельными частями тела.

Все основные типы представлений в какой-то мере связаны друг с другом, поэтому деление их на классы и типы очень условно.

Пространственно-временные представления

В отдельную группу были выделены пространственно-временные представления. Это объясняется тем, что в них ясно представляются пространственная форма и размещение объектов, изменения формы и размещения во времени. При этом представлении объекты могут быть представлены схематично и бесцветно, поэтому понятие «зрительный образ» к ним неприменим. Назвать их можно «схематичные представления».

В основном эти представления являются зрительно-двигательными, в основе которых лежат зрительные и двигательные представления. Пространственно-временные представления характерны для шахматистов, которые просчитывают разные варианты развития партии. Характерны они также для тренеров футбольных команд, представляющих схемы атак и защиты при игре, водителей, оценивающих дорожную ситуацию.

При изучении физико-технических дисциплин пространственно-временные представления тоже очень важны. Физики-теоретики оперируют именно пространственно-временными представлениями. Различают плоские и трехмерные пространственные представления.

По степени обобщенности выделяют представления общие, отражающие свойства ряда сходных предметов и единичные, основанные на наблюдении одного предмета. По волевым усилиям они могут быть непроизвольные и произвольные. Классификация основных видов представлений показана на схеме.

Представление и его основные характеристики

При помощи ощущения и восприятия человек получает первичную информацию об окружающем мире. Какая-то часть этой возникшей информации сохраняется в течение некоторого времени в виде последовательных образов, но их роль для психической жизни невелика. Через какое-то время образ этого предмета может быть снова человеком вызван – случайно или намеренно. Данное явление получило название «представление».

Специалисты выделяют следующие представления:

• Представления памяти. Эти представления возникают на основе непосредственного восприятия человеком какого-либо явления или предмета в прошлом.
• Представления воображения. Эти представления формируются на основе информации, которую человек получил в прошлом и творчески её переработал. Например, воображение человека о тундре, рождается не на пустом месте. Он имеет о ней какие-то представления через фильмы, фотографии, уроки географии и др. На основе этого материала можно представить образ этой природной зоны. При звуках мелодии в сознании может возникнуть образ человека, с которым эту мелодию слушали, или то место, где эта мелодия звучала. От богатства прошлого опыта зависит полнота представлений.

Таким образом, человек, с помощью второй сигнальной системы – описания, словесные обозначения, может вызвать самые различные образы.

Представления возникают в результате практической деятельности, а не сами по себе и имеют огромное значение для всех психических процессов, которые обеспечивают познавательную деятельность человека. С представлениями связаны процессы восприятия, мышления, письменной речи.

Основные характеристики представления

Представления имеют свои основные характеристики:

• Наглядность. Представления относятся к чувственно-наглядным образам действительности. В этом плане они близки к образам восприятия. Поскольку представления являются переработанными образами объектов прошлого, то они не имеют той степени наглядности, которая присуща образам восприятия. От других форм знания о предмете представление отличается именно своей наглядностью. Например, можно хорошо знать характеристики того или иного предмета – цвет, размер, объем, этажность и др., но не иметь о нем представления.

Но все-таки представления от восприятий отличаются, и это показывает психологический анализ:

1. Представления бледнее восприятий. Люди отличаются друг от друга по степени яркости и живости представлений. Зрительные образы у одних очень бледны, у других достигают исключительной яркости. Но тем не менее какой бы ни была яркость представлений, она только приближается к восприятиям и никогда с ним не сравняется, а тем более не заменит его;
2. Черты и признаки объекта представления с одинаковой яркостью никогда не передаются. Они отражают только некоторые стороны и черты;
3. Представления текучи и изменчивы – на передний план выступают то одни, то другие детали и только у музыкантов и художников они бывают достаточно устойчивы и постоянны.

Фрагментарность. Данная характеристика говорит о том, что представления имеют много пробелов. Одни части представлены очень ярко, другие – смутно, третьи отсутствуют совсем. Представляя лицо знакомого человека, например, можно отчетливо воспроизвести только отдельные черты, остальные же детали выступают лишь слегка;

Неустойчивость и непостоянство. Образ вызванного предмета долго в сознании не удерживается и исчезает. Чтобы вызвать его снова, необходимо совершить очередное усилие.

Все представления, возникающие в сознании человека, являются не просто наглядными образами действительности, а в известной мере обобщенными образами. Характерно то, что в них с наибольшей яркостью подчеркнуты постоянные признаки объекта с одной стороны, а с другой – представлены бледно или отсутствуют признаки, характерные для частных воспоминаний. Степень обобщение образа может быть различна. Если эта степень обобщения большая – представления называются общими.

Основные функции представления

В психической регуляции поведения человека, представление, как любой познавательный процесс, осуществляет ряд функций. Исследователи выделяют следующие функции: сигнальную, регулирующую, настроечную:

• Сигнальная функция. Сущность этой функции состоит в том, что В каждом конкретном случае представление состоит в отражении не только образа предмета, который воздействовал на органы чувств человека ранее, но и многообразной информации о предмете. Эта информация под влиянием конкретных воздействий преобразуется в систему сигналов, управляющих поведением. По-мнению И.П. Павлова, представления являются первыми сигналами действительности, которые лежат в основе сознательной деятельности человека. Ученый показал, что представления часто формируются по механизму условного рефлекса. Когда человек сталкивается с каким-то предметом или явлением, то формируется представление не только о предмете, но и его свойствах. Впоследствии эти знания выступают в качестве первичного ориентировочного сигнала. Например, представления о фруктах, как пище, дают сигнал, что с их помощью можно утолить голод;
• Регулирующая функция. Данная функция представлений тесно связана с сигнальной функцией. Она состоит в отборе нужной информации о том или ином предмете, явлении, который раньше уже воздействовал на органы чувств человека. Отбор этот осуществляется с учетом реальных условий предстоящей деятельности. Данная функция помогает актуализировать те стороны, которые позволяют с наибольшим успехом решить поставленные задачи;
• Настроечная функция. Проявляется она в ориентации деятельности человека в зависимости от характера воздействий окружающей среды. Еще И.П. Павлов, изучая физиологические механизмы произвольных движений, показал, что двигательный образ обеспечивает настройку двигательного аппарата на выполнение соответствующих движений. Настроечная функция обеспечивает определенный тренирующий эффект двигательных представлений.

Среди психических познавательных процессов представление занимает особое место, поэтому Л.М. Веккер предлагает считать представления вторичными образами. Представление может рассматриваться как звено между восприятием и памятью, восприятием и мышлением.

Но, к сожалению, исследований этого психического процесса, в настоящее время ведется очень мало. Исследование вторичных образов имеет существенные трудности, как при описании основных эмпирических характеристик, так и на этапе теоретического поиска закономерностей, которые определяют организацию данной категории «первых сигналов».

В первую очередь трудности вызваны отсутствием наличного, непосредственно действующего объекта-раздражителя, поэтому само представление из-за его отсутствия трудно поддается фиксированию «летучей» структурой.

В результате этого экспериментально-психологическое исследование вторичных образов отстает от изучения первичных, сенсорно-перцептивных образов. Эмпирического материала здесь очень мало, а те данные, которые имеются, обычно фрагментарны и разрозненны. Например, большой и значительной проблемой является исследование процессов формирования представлений о самом себе.

Таким образом, исследования представлений являются актуальной проблемой и полностью еще не решенной.

Виды представлений и их характеристика

В качестве оснований для классификации представлений выбирают: вид анализаторов, включенных в процесс формирования образа; степень обобщенности образов; степень волевых усилий; по происхождению образов.

По виду анализаторов
Зрительные представления воспроизводят параметры объекта (форму, габариты, цвет). Вместе с тем в зрительных представлениях образ воспроизводимого объекта обычно отражает какой-нибудь один параметр объекта. В большей мере это определяется тем, какое отношение имеют воспроизводимые образы к постоянным занятиям индивида. Например, архитектора идущего по городу, элементы архитектуры привлекают больше, чем его спутника, не имеющего непосредственного отношения к градостроению.

Слуховые представления воспроизводят тембр, фонетику и интонацию звуковых объектов. Качество этих образов также обусловлено характером профессиональной деятельности.

Двигательные представления всегда сопровождаются своеобразным «эхо»: представление индивида о движении какой-либо части его тела вызывает сокращение соответствующей группы мышц. Экспериментально показано, что если каким-то образом нейтрализовать такие мышечные сокращения, то и представления становятся невозможными. Подобная картина наблюдается и в отношении речи: стоит представить себе процесс произношения какого-нибудь слова, как это вызывает мышечные сокращения в полости рта. Все это подтверждает тесную взаимосвязь между различными видами представлений, ощущений и восприятия.

По степени обобщенности
Единичные и общие представления различаются объемом наблюдений, позволивших их сформировать Можно иметь общее представление о парке автомашин различных марок, имеющихся в стране, по мате. риалам прессы, а можно иметь представление лишь об автомашине одной (наиболее привлекательной для данного человека) марки по целенаправленным наблюдениям.

По степени волевых усилий
Произвольные и непроизвольные представления различаются тем, возникают они сами по себе или по желанию индивида с участием воли. Направляясь на деловую встречу, человек осознанно старается представить будущую ситуацию на основе имеющейся априорной информации о составе участников, их интересах, помещении, где должна состояться эта встреча, и т.п. Эмоциональные переживания послужат непроизвольным стимулом для появления образа представлении состоявшейся встречи (например, при отходе к ночному сну помимо желания человека).

По происхождению образов
Представления памяти возникают на основе непосредственного восприятия объекта в прошлом и извлечения его образа из оперативной, кратковременной или долговременной памяти. Так, образ друга детства, с которым человек не встречался два десятка лет, формируется на основе сохранившихся фрагментов образа, извлекаемого из долговременной зрительной памяти.

Представления воображения формируют образ объекта, который не встречался в жизненном опыте индивида, но может быть сформирован на основе привлечения косвенной информации и ее творческой переработки. Например, человек никогда не находился в космосе, но фильмы о полетах космонавтов, их рассказы могут оказать помощь в формировании у него представления о невесомости.

Иногда выделяют представления по тому, к какому периоду времени представление относится — к прошлому, настоящему или будущему. Соответственно и представления делятся на ретроспективные, актуальные и направленные в будущее.

10.Функции и виды представлений.

Представление — это психический процесс, при котором происходит отражение явлений или предметов, которые в настоящий момент не воспринимаются, но при этом воссоздаются на базе прошлого опыта.

Это образ ранее воспринимаемого.

Типы представлений

Представления памяти – происходят на основе восприятия

Представления воображения – на основе полученной информации.

Представления возникают в результате практической деятельности и связаны с другими психическими процессами (мышление, память, речь, воображение)

Виды представления

По типу анализатора:

1.Зрительные

2.Слуховые

3.Осязательные

4.Вкусовые

5.Температурные

6.Обонятельные

По степени обобщенности:

1.Частные представления (единичные)

2.Общие представления (географические, математические)

По степени волевых усилий:

1. Непроизвольные

2.Произвольные

Функции представлений

1.Сигнальная, связана с получением сигналов

2.Регулируемая, связана с сигнальной

3.Настроичная — ориентировка, имеет связь с регулируемой.

Персеверирующие образы

Непроизвольные образы, которые всплывают в сознание человека после длительного восприятия однородных объектов, которые оказали сильное эмоциональное воздействие.

11.Память, ее общая характеристика, свойства и функции.

Память — это совокупность процессов запечатления, сохранения и воспроизведения того, что человек воспринимал, делал или переживал. Образы предметов и явлений, которые создаются в процессе восприятия, не исчезают бесследно, а сохраняются в памяти. Они могут быть воспроизведены в виде представлений. Образы пред­ставлений памяти, конечно, бледнее образов восприятия, но именно они лежат в основе закрепленного нами про­шлого опыта.

Компоненты памяти:

Виды памяти:

• Наглядно-образная – это память на зрительные, зву­ковые, осязательные, обонятельные и вкусовые образы.

• Словесно-логическая – выражается в запоминании, сохранении и воспроизведении мыслей в виде понятий и словесных формулировок. Этот вид памяти присущ только человеку.

• Двигательная (моторная) – выражается в запоминании и воспроизведении движений. Лежит в основе выработки навыков ходьбы, письма, трудовых и других умений.

• Эмоциональная память – это память на переживания. Имеет большое значение для формирования личности. Пережитые и сохраненные эмоции выступают как побудительные силы к совершению или отказу от соверше­ния того или иного поступка.

Памяти присущи следующие характеристики: объем, быстрота, точность и длительность.

Возможные расстройства памяти:

• Гиперфункция памяти – когда воспоминания вдруг ста­новятся живее и резче, детальнее обычного. Иногда гипер­функция памяти принимает форму навязчивых воспоми­наний.

Амнезия – утрата способности сохранять или вос­производить имеющуюся информацию.

12.Мышление как процесс.

Мышление – это психический процесс отражения ре­альности в ее наиболее существенных связях и отноше­ниях, высшая форма творческой активности человека. Мышление можно представить как познавательный про­цесс, направленный на разрешение какой-либо задачи, постановка которой включает в себя цель, условия и ре­шение. Мыслительный процесс совершается в понятиях и образах. Его можно рассматривать как одну из форм деятельности человека (мыслительная деятельность).

Виды мышления:

• Наглядно-действенное – отличается тем, что решение нестандартной задачи (практической или теоретической) ищется посредством наблюдения реальных объектов, их взаимодействий и выполнения материальных преобразований, в которых принимает участие сам субъект мышления.

• Наглядно-образное – осуществляется на основе преобразований образов восприятия в образы представлений; дальнейшего изменения, преобразования и обобщения предметного содержания представлений, формирующих от­ражение реальности в образно-концептуальной форме.

• Абстрактно-логическое, оно же словесно-логическое, вербально-логическое или дискурсивное – это опосре­дованное прошлым опытом речевое мышление человека, осуществляемое при помощи логических операций с по­нятиями (сравнение, анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, конкретизация). Выступает как процесс связ­ного логического рассуждения, в котором каждая последующая мысль обусловлена предшествующей. Это раз­личного вида дедуктивные и индуктивные умозаключе­ния, способы доказательств и т.д.

Процессам мышления людей присущи значительные индивидуальные различия, которые проявляются в каче­ствах ума:

• Самостоятельность мышления.

• Широта и глубина ума.

• Гибкость мысли.

• Быстрота и критичность ума.

83. ВИДЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ПО СТЕПЕНИ ОБОБЩЕННОСТИ

Читайте также

Эволюция представлений о Боге

Эволюция представлений о Боге Религия полагает существование Бога. Появление представления о Боге меняет все мировосприятие человека, центрирует его модель мира и выстраивает соответствующим образом иерархию его целей и ценностей. Его образ вбирает в себя все

§43. Преобразование представлений в воображении

§43. Преобразование представлений в воображении Деятельность воображения, как уже указывалось, всегда является переработкой, преобразованием тех данных, которые доставляются восприятием. Познакомимся теперь с тем, как осуществляется это преобразование. Примеры будем

81. ВИДЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ. ЗРИТЕЛЬНОЕ И СЛУХОВОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

81. ВИДЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ. ЗРИТЕЛЬНОЕ И СЛУХОВОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В настоящее время существует несколько подходов к построению классификации представлений. Поскольку в основе представлений лежит прошлый перцептивный опыт, то основная классификация представлений строится

82. ВИДЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ. ДВИГАТЕЛЬНОЕ И ПРОСТРАНСТВЕННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

82. ВИДЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ. ДВИГАТЕЛЬНОЕ И ПРОСТРАНСТВЕННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ По характеру возникновения двигательные представления отличаются от зрительных и слуховых, так как никогда не являются простым воспроизведением прошлых ощущений, а всегда связаны с актуальными

Ассоциации представлений

Ассоциации представлений Как общее правило, представления воспроизводятся не изолированно, а в связи с другими представлениями. Существенное место среди этих связей занимают связи ассоциативные. Они создаются прежде всего в силу пространственной или временной

Фрейд: развитие представлений о тревоге

Фрейд: развитие представлений о тревоге Великий Зигмунд Фрейд стал, подобно Марксу и Эйнштейну, символом новой эпохи. Являемся ли мы «фрейдистами» или нет (себя, например, я не мог бы назвать фрейдистом), мы все живем в постфрейдовскую эпоху. Он задал тон для глобальных

История представлений о внушении

История представлений о внушении Погружаясь в глубины истории, мы как будто переселяемся в другой удивительный мир, пытаясь представить, как жилось в те годы человеку, о чем он думал, мечтал, как объяснял окружающий мир. На виртуальной машине времени перенесемся через

Развитие психоаналитических представлений

Развитие психоаналитических представлений Термин «нарциссизм» восходит к классическому греческому мифу о Нарциссе, молодом человеке, который влюбился в свое отражение в воде. Его судьба сложилась так, что он угас от неудовлетворенного желания и превратился в цветок

Избавьтесь от ненужных представлений

Избавьтесь от ненужных представлений Как избавиться от ограничивающих представлений? Это очень важная часть фильма «Секрет», всей концепции Закона притяжения и моей книги «Секрет притяжения». По сути, нужно очистить от них свое подсознание.Сделав это, вы получите

3. Разрозненность представлений о невидимых силах

3. Разрозненность представлений о невидимых силах Одна особенность этих представлений стоит того, чтобы на ней специально остановиться. Тесно связанная с направленностью и навыками первобытного мышления, она позволяет нам лучше понять его установку по отношению к

4.

 Эмоциональная основа представлений о сверхъестественном

4. Эмоциональная основа представлений о сверхъестественном В этих представлениях интенсивность эмоции обычно зависит от отчетливости объекта. Австралиец арунта, например, под влиянием ритма пения и пляски, усталости и коллективного возбуждения во время церемонии

Освобождение от ошибочных представлений

Освобождение от ошибочных представлений Я приведу вам очень простой пример того, как мы сами загоняем себя в ловушку. Много лет назад, когда моему сыну было три года, я приготовила на ужин брокколи, и мы сели за стол. Гэб заявил, что не любит брокколи, хотя никогда их не

Основа неверных представлений

Основа неверных представлений В основе приведенных выше неверных представлений лежит глубокое непонимание истинной природы человека и Бога. Библия учит, что каждая личность имеет и сильные, и слабые стороны, и всех людей рано или поздно постигают неудачи. Писание ясно

О значении представлений

О значении представлений Вот реальный пример, который наглядно показывает, как по-разному могут представляться положительные и отрицательные моменты одной и той же конкретной ситуации: менеджер просит младшего сотрудника приготовить ему кофе. Для менеджера это

Определение и основные характеристики представления. Виды представлений.

Первичную информацию об окружающем мире мы получаем с помощью ощущения и восприятия. Возбуждение, возникающее в наших органах чувств, не исчезает бесследно в то самое мгновение, когда прекращается действие на них раздражителей. После этого возникают и в течение некоторого времени сохраняются так называемые последовательные образы.

Однако роль этих образов для психической жизни человека сравнительно невелика. Намного большее значение имеет тот факт, что и спустя длительное время после того, как мы воспринимали какой-либо предмет, образ этого предмета может быть снова — случайно или намеренно — вызван нами. Это явление получило название «представление».

Представление — это психический процесс отражения предметов или явлений, которые в данный момент не воспринимаются, но воссоздаются на основе нашего предыдущего опыта. В основе представления лежит восприятие объектов, имевшее место в прошлом.

Можно выделить несколько типов представлений. Во-первых, это представления памяти, т. е. представления, которые возникли на основе нашего непосредственного восприятия в прошлом какого-либо предмета или явления. Во-вторых, это представления воображения. На первый взгляд этот тип представлений не соответствует определению понятия «представление», потому что в воображении мы отображаем то, чего никогда не видели, но это только на первый взгляд.

Представления воображения формируются на основе, полученной в прошлых восприятиях информации и ее более или менее творческой переработки. Чем богаче прошлый опыт, тем ярче и полнее может быть соответствующее представление.

Представления возникают не сами по себе, а в результате нашей практической деятельности. При этом представления имеют огромное значение не только для процессов памяти или воображения, — они чрезвычайно важны для всех психических процессов, обеспечивающих познавательную деятельность человека. Процессы восприятия, мышления, письменной речи всегда связаны с представлениями, так же как и память, которая хранит информацию и благодаря которой формируются представления.

Представления имеют свои характеристики.

Прежде всего, представления характеризуются наглядностью. Представления — это чувственно-наглядные образы действительности, и в этом заключается их близость к образам восприятия. Но перцептивные образы являются отражением тех объектов материального мира, которые воспринимаются в данный момент, тогда как представления — это воспроизведенные и переработанные образы объектов, которые воспринимались в прошлом.

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

Следующей характеристикой представлений является фрагментарность. Представления полны пробелов, отдельные части и признаки представлены ярко, другие — очень смутно, а третьи вообще отсутствуют. Например, когда мы представляем себе чье-то лицо, то ясно и отчетливо воспроизводим только отдельные черты, те, на которых, как правило, мы фиксировали внимание.

Не менее значимой характеристикой представлений является их неустойчивость и непостоянство. Так, любой вызванный образ, будь то какой-либо предмет или чей-нибудь образ, исчезнет из поля вашего сознания, как бы вы ни старались его удержать. И вам придется делать очередное усилие, чтобы вновь его вызвать.

Кроме того, представления очень текучи и изменчивы. На передний план по очереди выступают то одни, то другие детали воспроизведенного образа. Следует отметить, что представления — это не просто наглядные образы действительности, а всегда в известной мере обобщенные образы.

В этом заключается их близость к понятиям. Обобщение имеется не только в тех представлениях, которые относятся к целой группе сходных предметов (представление стула вообще, представление кошки вообще и др.), но и в представлениях конкретных предметов. Каждый знакомый нам предмет мы видим не один раз, и каждый раз у нас формируется какой-то новый образ этого предмета, но когда мы вызываем в сознании представление об этом предмете, то возникший образ носит всегда обобщенный характер.

Наши представления всегда являются результатом обобщения отдельных образов восприятия. Степень обобщения, содержащегося в представлении, может быть различна. Представления, характеризующиеся большой степенью обобщения, называются общими представлениями.

Представление, как и любой другой познавательный процесс, осуществляет ряд функций в психической регуляции поведения человека. Большинство исследователей выделяет три основные функции: сигнальную, регулирующую и настроечную.

Сущность сигнальной функции представлений состоит в отражении в каждом конкретном случае не только образа предмета, ранее воздействовавшего на наши органы чувств, но и многообразной информации об этом предмете, которая под влиянием конкретных воздействий преобразуется в систему сигналов, управляющих поведением.

Регулирующая функция представлений тесно связана с их сигнальной функцией и состоит в отборе нужной информации о предмете или явлении, ранее воздействовавшем на наши органы чувств. Причем этот выбор осуществляется не абстрактно, а с учетом реальных условий предстоящей деятельности.

Следующая функция представлений — настроечная. Она проявляется в ориентации деятельности человека в зависимости от характера воздействий окружающей среды.

Так, изучая физиологические механизмы произвольных движений, И. П. Павлов показал, что появившийся двигательный образ обеспечивает настройку двигательного аппарата на выполнение соответствующих движений. Настроечная функция представлений обеспечивает определенный тренирующий эффект двигательных представлений, что способствует формированию алгоритма нашей деятельности. Таким образом, представления играют весьма существенную роль в психической регуляции деятельности человека.

Поскольку в основе представлений лежит прошлый перцептивный опыт, то основная классификация представлений строится на основе классификации видов ощущения и восприятия. Поэтому принято выделять следующие виды представлений: зрительные, слуховые, двигательные (кинестетические), осязательные, обонятельные, вкусовые, температурные и органические.

Классификацию представлений можно осуществить по следующим признакам: 1) по их содержанию; с этой точки зрения можно говорить о представлениях математических, географических, технических, музыкальных и т. д.; 2) по степени обобщенности; с этой точки зрения можно говорить о частных и общих представлениях.

Кроме этого, классификацию представлений можно осуществить по степени проявления волевых усилий. Большинство имеющихся у нас представлений связано со зрительным восприятием.

Характерной особенностью зрительных представлений является то, что в отдельных случаях они бывают предельно конкретными и передают все видимые качества предметов: цвет, форму, объем. В области слуховых представлений важнейшее значение имеют речевые и музыкальные представления. В свою очередь, речевые представления также могут подразделяться на несколько подтипов: фонетические представления и темброво-интонационные речевые представления. Суть музыкальных представлений главным образом заключается в представлении о соотношении звуков по высоте и длительности, так как музыкальная мелодия определяется именно звуковысотными и ритмическими соотношениями.

Другой класс представлений — двигательные представления. По характеру возникновения они отличаются от зрительных и слуховых, так как никогда не являются простым воспроизведением прошлых ощущений, а всегда связаны с актуальными ощущениями. Каждый раз, когда мы представляем себе движение какой-нибудь части нашего тела, происходит слабое сокращение соответствующих мышц.

Экспериментально доказано, что всякий раз, когда мы двигательно представим себе произнесение какого-нибудь слова, приборы отмечают сокращение в мышцах языка, губ, гортани и т. д. Следовательно, без двигательных представлений мы вряд ли могли бы пользоваться речью и общение друг с другом было бы невозможным.

Необходимо остановиться еще на одном, весьма важном, типе представлений — пространственных представлениях. Термин «пространственные представления» применяется к тем случаям, когда ясно представляются пространственная форма и размещение объектов, но сами объекты при этом могут представляться очень неопределенно.

Как правило, эти представления настолько схематичны и бесцветны, что на первый взгляд термин «зрительный образ» к ним неприменим. Однако они все же остаются образами — образами пространства, так как одну сторону действительности — пространственное размещение вещей — они передают с полной наглядностью.

Пространственные представления в основном являются зрительно-двигательными представлениями, причем иногда на первый план выдвигается зрительный, иногда — двигательный компонент. Кроме того, все представления различаются по степени обобщенности.

Представления принято разделять на единичные и общие. Следует отметить, что одно из основных отличий представлений от образов восприятия заключается в том, что образы восприятия всегда бывают только единичными, т. е. содержат информацию только о конкретном предмете, а представления очень часто носят обобщенный характер. Единичные представления — это представления, основанные на наблюдении одного предмета.

Общие представления — это представления, обобщенно отражающие свойства ряда сходных предметов. Следует также отметить, что все представления различаются по степени проявления волевых усилий. При этом принято выделять произвольные и непроизвольные представления. Непроизвольные представления — это представления, возникающие спонтанно, без активизации воли и памяти человека.

Произвольные представления — это представления, возникающие у человека в результате волевого усилия, в интересах поставленной цели.

Все люди отличаются друг от друга по той роли, которую играют в их жизни представления того или иного вида. Существование между людьми различий по качеству представлений нашло свое отражение в учении о «типах представлений». В соответствии с этой теорией все люди могут быть разделены в зависимости от преобладающего типа представлений на четыре группы: лица с преобладанием зрительных, слуховых и двигательных представлений, а также лица с представлениями смешанного типа.

К последней группе принадлежат люди, которые примерно в одинаковой степени пользуются представлениями любого вида. Человек с преобладанием представлений зрительного типа, вспоминая текст, представляет себе страницу книги, где этот текст напечатан, как бы мысленно его читает. Человек с преобладанием представлений слухового типа, вспоминая текст, как бы слышит произносимые слова.

Цифры им запоминаются также в виде слухового образа. Человек с преобладанием представлений двигательного типа, вспоминая текст или стараясь запомнить какие-либо цифры, произносит их про себя.

Следует отметить, что люди с ярко выраженными типами представлений встречаются крайне редко. У большинства людей в той или иной мере присутствуют представления всех указанных типов, и бывает достаточно тяжело определить, какие из них играют у данного человека ведущую роль. Причем индивидуальные различия в данном случае выражаются не только в преобладании представлений определенного типа, но и в особенностях представлений. Важнейшим условием развития представлений является наличие достаточно богатого перцептивного материала.

Суть данного утверждения состоит в том, что наши представления в значительной мере зависят от привычного способа восприятия, и это необходимо учитывать при решении конкретных задач. Важнейшим этапом развития представлений является переход от их непроизвольного возникновения к умению произвольно вызывать нужные представления.

При этом следует иметь в виду, что всякое представление содержит в себе элемент обобщения, а развитие представлений идет по пути увеличения в них элемента обобщения. Увеличение обобщающего значения представлений может идти в двух направлениях.

Один путь — это путь схематизации. В результате схематизации представление теряет постепенно ряд частных индивидуальных признаков и деталей, приближаясь к схеме. Другой путь — путь развития типических образов. В этом случае представления, не теряя своей индивидуальности, наоборот, становятся все более конкретными и наглядными, и отображают целую группу предметов и явлений.

Поможем написать любую работу на аналогичную тему

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту

Узнать стоимость

Политическое представительство | Encyclopedia.

com

Хотя в начале двадцать первого века представительное правительство было синонимом демократии, концепция политического представительства возникла отдельно от идеи правления народа. В широком смысле политическое представительство относится к соглашению, при котором один имеет возможность говорить и действовать авторитетно от имени другого.

Есть два вопроса, которые должны быть рассмотрены в любой теории представительства: кто или что должен быть представлен, и кто или что должно быть представителем.Первый вопрос вращается вокруг описания округов. Второй касается метода отбора, по которому определяется представитель. На эти вопросы есть конкретные ответы, которые делают представительство совместимым с демократией и дополняющим ее. Однако как только такое созвездие идей возникает, возникает драма, с которой воспринимается соединение представительства и демократии — в 1820 году Джеймс Милл (1773–1836) писал, что «в величайшем открытии современности система репрезентации, решение всех трудностей, как умозрительных, так и практических, возможно, будет найдено »(стр. 21) — несколько затмевает додемократические истоки концепции представительства.

Классическое согласие

Институциональное устройство, очень похожее на современную представительную демократию, было создано в Афинах в 501 году до н. Э. когда Клисфен учредил Совет пятисот, члены которого были назначены в равных количествах от десяти колен. Принцип жеребьевки (жребия) стал центральным для представительств в Афинах. Этот механизм защищал от преимущества олигархических элементов на выборах и сохранял демократическое представительство.Основная причина использования системы представительства заключалась в ее полезности для расширения сферы действия демократии на сообщество, большее, чем можно было бы управлять посредством прямого участия всех. Однако это афинское учреждение не получило одновременной теоретической поддержки, соответствующей его практическому использованию. Среди тех теоретиков, которые не просто пренебрегали демократией (выделяется Аристотель), идеальное государство было ограничено в размерах именно требованиями прямого участия в совещательном процессе. Римские собрания, также разделенные по племенному принципу, действительно постепенно стали репрезентативными, поскольку большинство граждан на них не присутствовали. Однако никакого концептуального или юридического признания этой договоренности предложено не было. С древней Греции до восемнадцатого века демократические режимы всегда воспринимались как «афинская модель» небольшой общины, граждане которой непосредственно участвуют в управлении делами.

Выборы — это древний обычай, и ранние заявления об избирательном принципе, такие как высказывание Плиния Младшего (62–111), похоже, подразумевают репрезентативное отношение: «Император всех народов должен избираться всем народом» ( imperator omnibus eligi debet ex omnibus ).Практика получения согласия «лучшей части» народа упоминается Папой Селестиной I (422–432), который заявляет, что «епископа не следует давать тем, кто не желает [принять его]», и Папа Лев I (440–461) утверждает, что «Тот, кто всем управляет, должен быть избран всеми». Многочисленные примеры такого избирательного согласия можно найти на протяжении первого тысячелетия, по крайней мере, в церковной среде. В 1140 году Грациан передал римский принцип, требовавший такого согласия: «Что касается всех, то все должны одобряться» ( quod omnes tangit ab omnibus tractari et Approbari debet ).(Подобная формулировка, относящаяся исключительно к частным вопросам, встречается еще в Кодексе Юстиниана 531 г.)

Средневековый корпоративизм и происхождение политического представительства

Средневековая концепция представительства вышла за рамки идеи согласия, основанной на принципы права большинства решать вопрос и quod omnes tangit. Одних этих принципов, реализованных в контексте феодального и германского права, было недостаточно для создания концепции представительства.Эта традиция права рассматривала только реальных людей как лиц с правами и интересами и, следовательно, содержала только концепцию наблюдателя: одно реальное лицо, действующее от имени другого реального лица в качестве агента. Политическое представительство возникло только после 1150 г. до н. Э. когда концепция управляющего была объединена с концепцией корпорации, вымышленное лицо, состоящее из группы лиц со схожими интересами, которая сама считалась центром прав и интересов. Корпорация представила идею сознательного воплощения коллективного единства, социального сообщества, ради защиты и продвижения общих интересов сообщества в целом.Такие репрезентативные отношения неоднократно упоминаются Фомой Аквинским, например, в Summa Theologia (1265–1273), где говорится о светской или церковной власти, принце, короле, правителе, папе, епископе или другом: « представляют «свои сообщества в том смысле, что они представляют собой аллегорические образы или символы коллективного и бестелесного целого. Это символическое представление действует, в частности, тогда, когда магистраты в силу своей должности представляют образ всего государства, и, как правило, когда более весомая часть ( sanior pars ) любой группы принимается (как по определению, так и процедурно) как большинство ( maior pars ).

Идея корпорации и коллективистская концепция отношений между представителем и избирательным округом вскоре были оспорены Уильямом Оккамом с его концепцией избирательного округа как совокупности реальных людей. Номинализм Оккама, примененный к корпоративной теории репрезентации, отвергает присвоение прав абстрактным фикциям, таким как коллективные образования, церковь и государство. Только реальные люди имеют права и интересы, и они не могут быть отчуждены фиктивному юридическому лицу.Понятие представителя корпоративного целого не принимает во внимание тот факт, что реальные люди не могут делегировать все свои полномочия или отчуждать все свои права: делегирование всегда подлежит оговорке о том, что делегат не делает ничего вопреки своей вере и здравой морали. . Отвергая корпоративную концепцию представительства и настаивая на том, что делегаты могут представлять только реальных людей и группы лиц, Оккам препятствует ассимиляции представителя в сообществе, которое он представляет. Это различие между представителем и избирателем открывает путь для развития теории подотчетности представителя и его ответственности перед избирателем.

Это было средневековое развитие парламентов, которые приобрели полномочия по обсуждению и принятию решений, впервые в 1188 году в испанском королевстве Леон, что принесло понятие представительства в надлежащую политическую среду. Эти парламенты были договоренностями о разделении власти, особенно в отношении сбора налогов и войск, между короной, епископами, дворянами и мудрецами.Полномочия, предоставляемые такими парламентами с согласия, были усилены, поскольку они стали восприниматься как представительные по своей природе. Первое явное признание политического представительства было обнаружено во время заседания английского парламента в 1254 году, когда графские рыцари были избраны в окружные суды и наделены полномочиями говорить от имени всего графства и связывать его обязательствами. Авторитет, передаваемый таким прямым согласием, неоднократно подтверждался в формулировках, например, в формулировках главного судьи Англии, который в 1365 году провозгласил, что «Парламент представляет собой орган всего королевства. «К четырнадцатому веку также ожидалось, что члены парламента будут передавать недовольство своих избирателей королю и его советникам, в результате чего возникла формула« Рассмотрение претензий до поставки ». Таким образом, функция представителя заключалась в том, чтобы служить в качестве двусторонний канал связи, выражения недовольства и общественного мнения, при этом заручаясь общественной поддержкой политики правителей. Это, в свою очередь, привело к утверждению, что правители, поскольку они являются представительными, должны действовать в интересах тех Они представляют.

Политические теоретики Италии эпохи Возрождения, хотя и интересовались республиканскими и партисипативными теориями правления, не имели представления о том, что законодательные органы могут должным образом состоять из представителей, избираемых народом, а не самим народом. Некоторое развитие получила протодемократическая концепция представительства среди некоторых пуритан, особенно у левеллеров в Англии. В своем поиске практического выражения своих требований к более широким полномочиям и правительству, реагирующему на широкий электорат, они объединили демократическую идею правления народа с идеей представительства. На протяжении семнадцатого века корпоративная концепция представительства, в которой люди рассматривались как включенные в политическое тело, и его образ, представитель, доминировал как в теории, так и на практике.

Представление прав и интересов отдельных лиц

Книга Томаса Гоббса «Левиафан » (1651) содержит теорию авторизации и согласия, которая порождает концепцию репрезентации, которая пересекает корпоративно-индивидуалистическое разделение. Люди, становясь участниками общественного договора, уполномочивают суверена, который затем становится их представителем.Только после того, как они заключают договор, люди объединяются в политическое тело. Созданное государство представляет собой средневековый корпоративистский образ, при котором ему отчуждаются все политические права индивидов, за единственным исключением права на жизнь индивида, которое, не будучи собственно политическим, не может быть отчуждено. Индивидуалистические элементы теории Гоббса начинают процесс, который приводит к индивидуализации теории политического представительства, прокладывая путь для развития современного демократического представительства.

Джон Локк делает репрезентацию центральным элементом своей теории управления в «Второй трактат о правительстве » (1690 г.), утверждая, что согласие большинства (в первую очередь на налогообложение) должно быть дано «либо ими самими, либо их представителями, выбранными ими». (стр.362). Он также вводит довольно здравую концепцию подотчетности представительного органа народу. Правительству доверено «право издавать законы … для общественного блага», то есть в интересах и в интересах тех, кого оно представляет, и если оно подрывает это доверие, люди могут отказаться от своих полномочий и передать их другому лицу. правительство.Механизм избрания лишь несовершенно интегрирован в эту теорию и недостаточен для достижения требуемой степени ответственности, поэтому Локк должен включить «призыв… к Небесам», а именно силу оружия, как альтернативный механизм для отбор представителей (стр. 427)

Идея представительства отдельных лиц, а не корпораций, проложила путь теории подотчетности правительства. Это, в свою очередь, проложило путь к демократической концепции представительства, поскольку все, что оставалось на этом этапе, — это распространить право голоса на весь народ.Монтескье в своем обсуждении конституции Англии хвалит институт представительных законодательных органов, что является четким предзнаменованием демократической революции в представительной практике: «Как в свободном государстве каждый человек, считающийся имеющим свободную душу, должен управляться. сам по себе народ как орган должен иметь законодательную власть; но, поскольку это невозможно в больших государствах и имеет много недостатков в малых, народ должен иметь своих представителей для выполнения всего того, что они сами не могут »(стр.159). Однако демократизация представительства столкнулась с двумя проблемами в годы, предшествовавшие появлению представительной демократии.

В своей атаке на политическое представительство в Общественного договора (1762) Руссо приравнивает его к использованию наемных солдат, а затем утверждает, что это буквально невозможно: «Суверенитет не может быть представлен по той же причине, что и не может. быть отчужденным; оно состоит, по сути, в общей воле, и воля не допускает представления »(стр.114). Существенные моральные качества людей, сама душа политики для Руссо нельзя делегировать полномочия. Это требует прямого, непосредственного участия человека. На этом фоне ясно, что представительная демократия сама по себе символизирует торжество либерального взгляда на соответствующую сферу политики: государство должно быть ограничено в применении всеобъемлющих моральных или религиозных доктрин. Это также знаменует собой торжество инструментального взгляда на политику в отличие от классического взгляда, согласно которому прямое участие в политике — это отдельное усилие, необходимое или необходимое для наиболее полного выражения человеческого существа.

Подтверждая центральную роль представительства в законном правительстве, Эдмунд Берк возрождает корпоративистское мнение о том, что интересы и права сообщества «не привязаны» к каким-либо конкретным объектам, таким как население, территория и налоговые сборы. По его мнению, парламент является «выражением чувств нации» ( Мысли, стр. 292) и как таковой «не съезд послов с различными и враждебными интересами… но парламент — это . совещательное собрание одной нации , с одной процентами, что всего »(Речь , с.69). По этой причине представители не должны быть напрямую связаны с округами, которые они представляют. Избирательные округа не нуждаются в прямом представительстве, поскольку они по-прежнему пользуются «виртуальным представительством», происходящим из «общности интересов и сочувствия в чувствах и желаниях между теми, кто действует от имени любого описания людей, и людьми, от имени которых они действуют, хотя попечители фактически не выбираются ими »(Письмо , с. 629). Вместо того чтобы рассматривать представителя как делегата, уполномоченного делать только то, что желает округа, и ограниченного выраженными интересами и предпочтениями, Берк рассматривал представителя как доверенное лицо, уполномоченное судить и действовать независимо от «мнений округа».

Репрезентативная демократия и электоральная инженерия

На практике, однако, эти взгляды не помешали тем, кто живет в американских колониях без реального представительства в парламенте, сформулировать революционный лозунг «налогообложение без представительства — тирания». Конституции этих колоний и Новая американская республика подтвердила, что только выборы отдельных лиц обеспечивают реальную подотчетность и гарантируют, что представители фактически будут действовать в интересах своих избирателей.Джеймс Мэдисон, отчасти вслед за Монтескье, окончательно изложил доводы в пользу представительной демократии. Во-первых, через представительные институты демократия может быть распространена на гораздо большую территорию и население, чем считалось возможным до этого времени. Эта практика имеет несколько преимуществ, включая вероятность того, что представители будут превосходить своих избирателей в суждениях, знаниях и таких навыках, как публичные выступления и переговоры.

Далее Мэдисон утверждает в «Федералисте No. 10 »(1787 г.), эффект представительного законодательного органа будет заключаться в« уточнении и расширении общественного мнения путем передачи его через избранную группу граждан, мудрость которых может лучше всего различить истинные интересы их страны и чей патриотизм и любовь к справедливости вряд ли принесет ее в жертву временным или частичным соображениям «(стр. 409). Репрезентативные институты, в отличие от институтов прямого участия, обеспечивают большую преемственность и стабильность, поскольку представительные органы с меньшей вероятностью, чем люди, будут действовать внезапно. изменение мнения.С помощью новой науки электоральной инженерии можно заставить представительное правительство более надежно нацеливаться на общее благо, которое охватывает интересы и предпочтения многих, более надежно, чем если бы все люди в народе были опрошены напрямую. В «Федералисте № 51» (1788 г.) Мэдисон говорит, что наличие множества пересекающихся и противоположных округов, являющихся результатом разделенного правительства и федерализма, сделало бы господство большинства менее вероятным », если бы общество понимало так много отдельных описаний граждан, которые могли бы сделать несправедливое сочетание большинства целого очень маловероятно, если не практически невозможно »(стр. 166). Мэдисон надеялся, что такие учреждения снизят важность личных, то есть патрон-клиентских, связей между избирателями и их представителями. Такая коррупция была обычным явлением в ранней парламентской политике, и в результате часто страдала широкая программная политика.

Триумф этого взгляда был настолько полным в умах теоретиков демократии к середине девятнадцатого века, что в «Соображениях о представительном правительстве » (1862 г.) Джон Стюарт Милль мог просто заявить как само собой разумеющееся, что « единственное правительство, которое может полностью удовлетворить все потребности социального государства в одном правительстве, в котором участвует весь народ.… Но поскольку все не могут в сообществе, превышающем небольшой городок, лично участвовать в каких-либо, кроме очень незначительных, составляющих общественного бизнеса, из этого следует, что идеальный тип совершенного правительства должен быть представительным »(стр. 350).

последствия очень сложного набора представительных институтов в демократических государствах стали очевидны только благодаря опыту. Однако существует множество примеров, поскольку выборы являются основным источником легитимности правительства в мире в начале двадцать первого века, поэтому так много так что даже диктаторы и правящие партии в авторитарных и тоталитарных режимах использовали выборы, чтобы стать «представительными».»В то время как корпоративистские формы представительства без прямых электоральных связей сохранились до двадцатого века в таких разных местах, как Германия в 1930-х годах и Швеция в 1970-х годах, прямые выборы представителей отдельными лицами, объединенными в избирательные округа, сформированные по территориальному признаку, теперь являются основной связью между граждан и их правительства.

Анализ репрезентативных институтов дал реальный прогресс в понимании демократической политики. В системах, где избиратели выбирают из индивидуально названных кандидатов, личные отношения между кандидатом и избирателями будут иметь гораздо большее значение, чем в системы, в которых избиратели выбирают из партий и связанных с ними списков кандидатов. Морис Дюверже сформулировал ряд предложений, описывающих влияние размера округа на политическую систему в целом. Избирательная система по принципу «первый прошедший», в которой округа избирают одного члена множеством голосов, имеет тенденцию порождать двухпартийную систему, в то время как система, в которой округа избирают нескольких членов одновременно, имеет тенденцию порождать многопартийную систему. Хотя есть исключения из этих утверждений, для большинства случаев был разработан набор уточненных предложений. О том, что существует достаточное, хотя и неявное, знание работы представительных институтов, также свидетельствуют различные успешные попытки манипулировать избирательными правилами для достижения общесистемных результатов.Возможные манипуляции, коррумпированные и полезные, включают отрицание или обеспечение представительства меньшинств, объединение различных политических интересов в несколько партий и обеспечение пропорционального представительства широкому кругу политических позиций. Томас Хэйр разработал систему пропорционального представительства, называемую единым передаваемым голосом, которая, как многие полагают, является самой справедливой, поскольку голос каждого человека будет учитываться при подсчете результатов выборов. Однако одна загадка, которая, кажется, опережает способность разъяснить политологов, заключается в том, почему люди вообще голосуют.Ирония представительства в том, что оно допускает расширение демократий на такое большое количество, что вероятность того, что голос любого отдельного человека станет решающим фактором, настолько ничтожна, что, похоже, нет никакой инструментальной причины для голосования. Однако при большой явке избирателей или без нее представительная структура продолжает признавать и подтверждать легитимность большинства современных правительств.

См. Также Демократия ; Политология .

библиография

ПЕРВИЧНЫЕ ИСТОЧНИКИ

Фома Аквинский. Политические сочинения: Фома Аквинский. Отредактировано и переведено Р. В. Дайсоном. Кембридж, Великобритания: Cambridge University Press, 2002.

Burke, Edmund. «Письмо сэру Гераклу Лангрише, 1792 г.» В Сочинения и речи Эдмунда Берка. Vol. IX, I: Война за независимость 1794–1797 гг. II: Ирландия, , под редакцией Пола Лэнгфорда, 594–638. Оксфорд: Кларендон, 1989.

——. «Речь при заключении опроса 3 ноября 1774 года.«В Сочинения и речи Эдмунда Берка. Том III: Партия, парламент и американская война, 1774–1780, под редакцией Пола Лэнгфорда, 63–70. Оксфорд: Кларендон, 1989.

——.» Мысли по причине нынешнего недовольства ». In The Writings and Speeches of Edmund Burke. Vol II: Party, Parliament, and the American Crisis, 1766–1774, под редакцией Пола Лангорда, 251–322. Oxford: Clarendon, 1989

Дюверже, Морис Политические партии: их организация и деятельность в современном государстве. Перевод Барбары и Роберта Норт. Нью-Йорк: Wiley, 1954.

Заяц, Томас. Трактат о выборах депутатов, парламентских и муниципальных. Лондон: Лонгман, Грин, Лонгман и Робертс, 1861.

Гоббс, Томас. Левиафан. Отредактировал Ричард Так. Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета, 1991.

Локк, Джон. Два трактата о правительстве. Под редакцией Питера Ласлетта. Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета, 1960.

Мэдисон, Джеймс. «Федералист №10». В Федералист с письмами «Брута», Александра Гамильтона, Джеймса Мэдисона и Джона Джея, отредактированный Теренсом Боллом, 40–46. Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета, 2003.

——. «Федералист № 51». В Федералист с письмами «Брута», Александра Гамильтона, Джеймса Мэдисона, Джона Джея, отредактированный Теренсом Боллом, 251–255. Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета, 2003.

Милл, Джеймс.»Правительство.» В Политических сочинениях: Джеймс Милл, под редакцией Теренса Болла, 1–42. Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета, 1992.

Милл, Джон Стюарт. «Соображения по поводу представительного правительства». В Американских государственных документах / Федералист Александра Гамильтона, Джеймса Мэдисона, Джона Джея / О свободе: представительное правительство / Утилитаризм Джона Стюарта Милля, под редакцией Роберта Мейнарда Хатчинса, 325–442. Великие книги западного мира 43. Чикаго: Британская энциклопедия, 1952.

Монтескье, Шарль де Секондат, барон де. Дух законов. Перевод и редакция Энн М. Колер, Басии К. Миллер и Гарольда Сэмюэля Стоуна. Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета, 1989.

Руссо, Жан-Жак. «Общественного договора». В Руссо: Общественный договор и другие более поздние политические сочинения, под редакцией Виктора Гуревича. Кембридж, Великобритания: Cambridge University Press, 1997.

ВТОРИЧНЫЕ ИСТОЧНИКИ

Cox, Gary W. Учет голосов: стратегическая координация в мировых избирательных системах. Кембридж, Великобритания: Cambridge University Press, 1997. Полезное введение как в научное исследование, так и в законодательную практику электоральной инженерии.

Катеб, Джордж. «Моральная особенность представительной демократии». Этика 91 (1981): 357–374. Защита от авторитаризма с одной стороны и от прямой демократии с другой.

Манин, Бернар. Принципы представительного правительства. Кембридж, Англия: Издательство Кембриджского университета, 1997. Исторический очерк с особым вниманием к тому, как представители отличаются от своих избирателей.

Мэнсбридж, Джейн. «Переосмысление представления», Обзор американской политической науки 97, вып. 4 (2003): 515–538. Обзоры форм «виртуального представительства» в современной практике.

Монахан, Артур П. Согласие, принуждение и ограничение: средневековые истоки парламентской демократии. Кингстон, Онтарио: Издательство Университета Макгилла-Квинс, 1987.Полноценный синтез исторической науки.

Питкин, Ханна Ф. Понятие репрезентации. Беркли: Калифорнийский университет Press, 1967. Исторический концептуальный и лингвистический анализ; классический теоретический труд.

Ханс фон Раутенфельд

Представительство в Конгрессе | Американское правительство

Цели обучения

К концу этого раздела вы сможете:

• Объясните основы представления
• Опишите степень, в которой Конгресс как орган представляет U.С. Население
чел.
• Объясните концепцию коллективного представительства
• Опишите силы, которые влияют на рейтинги одобрения Конгресса

Напряжение между местной и национальной политикой, описанное в предыдущем разделе, по сути является борьбой между интерпретациями репрезентации. Представление — сложное понятие. Это может означать уделение пристального внимания заботам избирателей, понимание того, что представители должны действовать так, как они считают нужным, исходя из того, что они считают наиболее подходящим для данного округа, или полагаться на конкретное этническое, расовое или гендерное разнообразие тех, кто находится у власти. В этом разделе мы исследуем три различные модели представления и концепцию описательного представления. Мы посмотрим на то, как члены Конгресса преодолевают сложную территорию представительства во время службы, и на все многие предсказуемые и непредсказуемые последствия принимаемых ими решений.

Типы представительства: поиск избирателей

По определению и титулу сенаторы и члены Палаты представителей являются представителями. Это означает, что они должны быть набраны из числа местного населения по всей стране, чтобы они могли выступать от имени этого местного населения и своих избирателей и принимать решения за них, работая в своих соответствующих законодательных палатах.То есть, представительство относится к тому, что избранный лидер заботится о своих избирателях при выполнении своих служебных обязанностей.

Теоретически процесс регулярного голосования избирателей и контактов со своими представителями помогает этим конгрессменам лучше их представлять. Некоторые в представительных демократиях считают само собой разумеющимся, что представители редко игнорируют пожелания избирателей, особенно по важным вопросам, которые напрямую затрагивают округ или штат.На самом деле работа по представлению в Конгрессе часто бывает довольно сложной, и избранные лидеры не всегда знают, где стоят их избиратели. Не всегда избиратели во всем соглашаются. Управление их иногда противоречивыми требованиями и уравновешивание их с требованиями партии, влиятельных групп интересов, идеологических проблем, законодательного органа, их личных убеждений и страны в целом может быть сложным и разочаровывающим процессом для представителей.

Традиционно представители рассматривали свою роль как роль делегата, попечителя или кого-то, кто пытается уравновесить их.Представитель, который видит себя в качестве делегата, считает, что он или она уполномочены просто выполнять пожелания избирателей. Делегаты должны использовать некоторые средства, чтобы определить взгляды своих избирателей, а затем проголосовать соответствующим образом. Им не разрешается использовать свои собственные доводы и суждения, выступая в качестве представителей в Конгрессе. Это модель делегата представления .

Напротив, представитель, который понимает свою роль как роль доверительного управляющего, считает, что ему или ей доверили избиратели полномочия выносить здравый смысл при принятии решений от имени избирателей.По словам британского философа восемнадцатого века Эдмунда Берка, который отстаивал модель попечительского представительства , «Парламент — это не конгресс послов с разными и враждебными интересами. . . [это скорее] совещательное собрание одной нации, с одним интересом, с интересом всего ». В современных условиях доверенные лица будут учитывать партийный консенсус, партийное руководство, влиятельные круги, личные взгляды членов и национальные тенденции, чтобы лучше определять выбор при голосовании, который им следует сделать.

Понятно, что мало кто из представителей строго придерживается той или иной модели. Вместо этого большинство из них пытается сбалансировать важные принципы, заложенные в каждом из них. Политологи называют это политической моделью представительства . В нем члены Конгресса действуют как попечители или делегаты, основываясь на рациональных политических расчетах о том, кто лучше обслуживается — округ или нация.

Например, каждый представитель, независимо от партийных или консервативных или либеральных взглядов, должен оставаться твердым в поддержке одних идеологий и сопротивляться другим.Что касается правых политических сил, то проблемой, требующей поддержки, могут быть права на оружие; слева — право женщины на аборт. При голосовании по таким вопросам представители, скорее всего, будут придерживаться подхода делегатов. По другим вопросам, особенно по сложным вопросам, на которые у широкой общественности не хватает терпения, например, по тонким экономическим реформам, представители будут склонны придерживаться подхода доверенных лиц. Нельзя сказать, что их решения по этим вопросам противоречат общественному мнению. Скорее, это просто означает, что они не очень хорошо осведомлены или не могут адекватно измерить степень, в которой их избиратели поддерживают или отвергают имеющиеся предложения.Это также может означать, что проблема не важна для их избирателей. Конгресс ежегодно работает над сотнями различных вопросов, и избиратели, скорее всего, не осведомлены о деталях большинства из них.

Описательное представительство в Конгрессе

В некоторых случаях может показаться, что представительство имеет очень мало общего с основными вопросами, которые представители в Конгрессе склонны обсуждать. Напротив, надлежащее представительство некоторых коренится в расовой, этнической, социально-экономической, гендерной и сексуальной идентичности самих представителей.Эта форма представления называется описательным представлением .

В свое время описательное представительство в Конгрессе было относительно мало заботой. Основная причина в том, что вплоть до двадцатого века белые мужчины европейского происхождения составляли подавляющее большинство голосующих. Афроамериканцев обычно лишали возможности участвовать в демократии, а выходцы из Латинской Америки и другие группы меньшинств были довольно незначительны по численности и исключались штатами.В то время как женщины во многих западных штатах могли голосовать раньше, все женщины не могли реализовать свое право голоса по всей стране до принятия Девятнадцатой поправки в 1920 году, и они начали составлять более 5 процентов в обеих палатах только в 1990-х годах. .

Многие успехи в области прав женщин стали результатом более активного участия женщин в политике и их представительства в правительственных залах, особенно после основания Национальной организации женщин в 1966 году и Национального женского политического сообщества (НЖЖК) в 1971 году.NWPC был сформирован Беллой Абзуг , Глорией Стайнем, Ширли Чизхолм и другими ведущими феминистками для поощрения участия женщин в политических партиях, избрания женщин на должности и сбора средств для своих кампаний. Например, Пэтси Минк (D-HI), первая американка азиатского происхождения, избранная в Конгресс, была соавтором Закона № об изменениях в образовании № 1972 года, Раздел IX которого запрещает дискриминацию по признаку пола в сфере образования. Минк интересовалась борьбой с дискриминацией в сфере образования с юных лет, когда она выступала против расовой сегрегации в университетском городке, будучи студенткой Университета Небраски.Она пошла в юридический институт после того, как ей отказали в приеме в медицинский институт из-за ее пола. Как и Минк, многие другие женщины добивались и завоевали политические должности, многие с помощью NWPC. Сегодня EMILY’s List, ПКК, основанный в 1985 году для помощи в избрании на должность демократических женщин, выступающих за право выбора, играет важную роль в сборе средств для женщин-кандидатов. На всеобщих выборах 2012 года 80 процентов кандидатов, одобренных списком EMILY’s List, получили места.

Пэтси Минк (а), американка японского происхождения с Гавайев, была первой американкой азиатского происхождения, избранной в Палату представителей.В своей успешной избирательной кампании 1970 года Белла Абзуг (b) заявила: «Место этой женщины — в Палате… Палате представителей!»

Вслед за Движением за гражданские права афроамериканские представители также стали входить в Конгресс во все большем количестве. В 1971 году, чтобы лучше представлять свои интересы, эти представители основали Черное собрание Конгресса (CBC), организацию, которая выросла из избранного комитета демократов, сформированного в 1969 году.Членами-основателями CBC являются Джон Коньерс (D-MI), в настоящее время самый долгий член Палаты представителей, Чарльз Рэнджел (D-NY), и Ширли Чизхолм, основательница NWPC и первая афроамериканка, которая быть избранным в Палату представителей.

На этой фотографии изображены члены-учредители Чернокожей группы Конгресса США, которая на момент основания в 1971 году состояла всего из тринадцати членов. В настоящее время в Конгрессе служат 46 афроамериканцев.

В последние десятилетия Конгресс стал гораздо более наглядным представителем Соединенных Штатов.114-й Конгресс, который начался в январе 2015 года, имел исторически большой процент расовых и этнических меньшинств. Афроамериканцы составляли самый большой процент, с 48 членами, в то время как латиноамериканцы составляли тридцать два члена, по сравнению с девятнадцатью немногим более десяти лет назад.

Тем не менее, с демографической точки зрения, Конгресс в целом все еще далек от страны, и остается в основном белой, мужской и богатой. Например, хотя более половины населения США составляют женщины, в Конгрессе — только 20 процентов.Конгресс также в подавляющем большинстве христиане.

Разнообразие страны не отражено в Конгрессе США, в котором сейчас примерно 80% мужчин, 82% белых и 92% христиан.

Представляющие участников

Помимо этнической, расовой, гендерной или идеологической идентичности, именно действия представителя в Конгрессе в конечном итоге отражают его или ее понимание представительства. Самая важная функция членов Конгресса как законодателей — это написание, поддержка и принятие законопроектов.И как представители своих избирателей, им поручено отстаивать интересы этих избирателей. Исторически сложилось так, что эта работа включала в себя то, что некоторые ласково называли «приносить домой бекон», но то, что многие (обычно те, кто находится за пределами рассматриваемого района), называют политикой свинины . Как термин и практика, политика «свинины бочки» — федеральные расходы на проекты, направленные на благо определенного района или группы избирателей — существует с девятнадцатого века, когда бочки соленой свинины были одновременно признаком богатства и системой благосостояния. вознаграждение.В то время как политика «свиной бочки» часто осуждается во время избирательных кампаний, а целевые средства — средства, выделяемые на конкретные проекты — больше не разрешены в Конгрессе (см. Вставку ниже), тем не менее, законодательный контроль над местными ассигнованиями все еще существует. Выражаясь более формальным языком, ассигнования , или влияние на национальный бюджет, которое помогает округу или штату, может означать обеспечение средств для конкретного районного проекта, такого как аэропорт, или получение налоговых льгот для определенных видов сельского хозяйства или производства.

Язык и метафора

Язык и метафоры войны и насилия обычны в политике. Кандидаты обычно «чувствуют запах крови в воде», «сражаются за делегатов», идут «лицом к лицу», «калечат» своего оппонента и «заставляют кружиться голову». Но ссылки на реальное насилие — не единственные метафорические приемы, обычно используемые в политике. Другой — упоминания о еде. Мощные ораторы часто «бросают в толпу красное мясо»; осторожные политики предпочитают придерживаться «вопросов мяса и картофеля»; избиратели часто поощряют представителей «принести домой бекон».А то, как члены Конгресса обычно «приносят домой бекон», часто описывается другой сельскохозяйственной метафорой — «целевым назначением».

В животноводстве метка — это небольшой порез на ухе коровы или другого животного, обозначающий право собственности. Точно так же в Конгрессе целевой показатель — это отметка в законопроекте, по которой часть средств законопроекта направляется на конкретные проекты или на конкретные налоговые льготы. С 1980-х годов целевые деньги стали обычным средством отправки денег на различные проекты по всей стране.Истоки многих дорог, больниц и аэропортов можно проследить до нескольких искусно составленных ориентиров.

Относительно немногие люди за пределами Конгресса когда-либо слышали об этом термине до президентских выборов 2008 года, когда кандидат от республиканской партии сенатор Джон Маккейн расхваливал свой отказ от использования целевого фонда на протяжении всей карьеры как свидетельство своей приверженности реформированию привычки тратить деньги в Вашингтоне.

Критика Маккейном целевого фонда как формы коррупции бросила тень на ранее распространенную законодательную практику.По мере того, как страна погружалась в рецессию, а Конгресс пытался использовать счета для стимулирования экономики, общественность все более остро осознавала ее привычки в отношении целевого финансирования. Тогда конгрессмены стремились дистанцироваться от этой практики. Фактически, использование целевых знаков для поощрения республиканцев к участию в реформе здравоохранения фактически сделало закон менее популярным среди населения.

В 2011 году, после того как республиканцы захватили Палату представителей, они объявили целевые марки вне закона. Но по мере того, как тупиковые ситуации и патовые ситуации становятся все более обычным явлением, некоторые тихие голоса начали просить вернуться к практике.Они утверждают, что Конгресс работает, потому что представители могут выполнять свои обязанности перед своими избирателями, заключая сделки. Целевые ориентиры — это те сделки. Убрав их, Конгресс ограничил свою способность «приносить домой бекон».

Являются ли целевые отметки жизненно важной частью законодательства или коррупционной практики, которая была справедливо отвергнута? Выберите причину или отрасль и выясните, благоприятствовали ли ей какие-либо целевые показатели, или исследуйте, как целевые программы повредили или помогли вашему штату или округу, и решите сами.

Последующие действия: узнайте, что ваш представитель в конгрессе придерживается запрета на использование целевых ориентиров, и напишите, чтобы поддержать или отговорить его или ее.

Такие бюджетные ассигнования не всегда одобряются избирателями. Рассмотрим, например, принятие ACA в 2010 году. Стремление к всеобъемлющему всеобщему здравоохранению было движущей силой демократов, по крайней мере, с 1960-х годов. Во время кампании 2008 года это желание было настолько велико среди демократов и республиканцев, что обе партии выдвинули свои планы.Когда в 2009 году демократы взяли под свой контроль Конгресс и пост президента, они быстро начали составлять свой план. Вскоре, однако, политика усложнилась, и предложенный план стал очень спорным для Республиканской партии.

Тем не менее, желание выполнить давнее политическое обещание вынудило демократов сделать все, что в их силах, чтобы что-то принять. Они предложили сочувствующим членам Республиканской партии ценные бюджетные уступки; они попытались включить ассигнования, которые, как они надеялись, оппозиция могла бы поддержать; и они составили законопроект намеренно сложным образом, чтобы избежать проблем в будущем.Однако эти усилия дали обратный эффект. Избиратели Республиканской партии истолковали выделение средств как взяточничество, а законопроект — как заведомо некорректный и сочли, что его следует полностью отменить. Чем больше демократов окапывали, тем больше разочаровывались республиканцы.

В 2009 году расширенные дебаты и законодательные маневры в Конгрессе по предложенному закону о реформе здравоохранения вызвали бурю неодобрения со стороны республиканцев и протестов со стороны их сторонников. Во многих случаях преобладали преувеличения.(кредит: «dbking» / Flickr)

Республиканская оппозиция, взявшая под свой контроль Палату представителей во время промежуточных выборов 2010 года, пообещала избирателям отменить закон. Однако их попытки были осложнены тем фактом, что демократы по-прежнему занимали сенат и пост президента. Тем не менее, желание представлять интересы своих избирателей вынудило республиканцев использовать другой инструмент, находящийся в их распоряжении, — символическое голосование. Во время 112-го и 113-го съездов республиканцы более шестидесяти раз голосовали за отмену или резкое ограничение действия закона.Они понимали, что у этих усилий практически нет шансов попасть на стол президента. А если бы они это сделали, он бы наложил на них вето. Но для этих представителей было важно продемонстрировать своим избирателям, что они понимают их желания и готовы действовать в соответствии с ними.

Исторически сложилось так, что представителям удавалось уравновешивать свою роль как членов национального законодательного органа с их ролью как представителей меньшего сообщества. Однако борьба с Obamacare дала толчок растущему беспокойству по поводу того, что структура власти в Вашингтоне отделяет представителей от нужд их избирателей.

Это оказало давление на представителей до такой степени, что некоторые теперь придерживаются более прямого делегатского подхода к представительству. Действительно, после выборов 2010 года горстка республиканцев стала жить в своих офисах в Вашингтоне, убежденные, что, не обосновавшись в Вашингтоне, они окажутся ближе к своим избирателям дома.

Коллективное представительство и одобрение Конгресса

Концепция коллективного представительства описывает отношения между Конгрессом и Соединенными Штатами в целом.То есть он рассматривает, представляет ли само учреждение американский народ, а не только то, представляет ли конкретный член Конгресса свой округ. Как и следовало ожидать, Конгрессу гораздо труднее поддерживать уровень коллективного представительства, чем отдельным членам Конгресса представлять своих избирателей. Мало того, что Конгресс представляет собой смесь различных идеологий, интересов и партийной принадлежности, но и коллективный избирательный округ Соединенных Штатов имеет еще больший уровень разнообразия.Это не решение и попытка сопоставить разнообразие мнений и интересов в Соединенных Штатах и ​​в Конгрессе. В самом деле, такая попытка, вероятно, затруднит для Конгресса сохранение коллективного представительства. Его правила и процедуры требуют от Конгресса гибкости, ведения переговоров и уступок. Тем не менее, именно эта гибкость и эти уступки, которые многие теперь интерпретируют как коррупцию, имеют тенденцию вызывать высокий рейтинг общественного неодобрения, с которым сталкивается Конгресс.

После многих лет тупиковых ситуаций и споров на Капитолийском холме национальное восприятие Конгресса находится почти на рекордно низком уровне. Согласно опросам Gallup, у Конгресса потрясающе низкий рейтинг одобрения — около 16 процентов. Это необычно даже для организации, которая редко удостаивалась высоких оценок. Например, в течение почти двух десятилетий после Уотергейтского скандала в начале 1970-х годов национальный рейтинг одобрения Конгресса колебался между 30 и 40 процентами. Тем не менее, на переизбрание действующего президента это не повлияло.Причина кроется в замечательной способности многих в Соединенных Штатах отделить свое отвращение к Конгрессу от признательности своему представителю. Как ни парадоксально, эта тенденция ненавидеть группу, но любить своего представителя, на самом деле увековечивает проблему низких рейтингов одобрения Конгресса. Причина в том, что это притупляет естественное желание избирателей сменить власть имущих, которые зарабатывают столь низкие рейтинги одобрения.

Как показывают десятилетия опросов, немногие события поднимают рейтинг одобрения Конгресса выше 50 процентов.Действительно, когда рейтинги нанесены на график, два заметных пика составляют 57 процентов в 1998 году и 84 процента в 2001 году. В 1998 году, согласно опросу Gallup, рост одобрения сопровождался аналогичным ростом других показателей настроения, включая президента Билла Клинтона. Рейтинги одобрения и общая удовлетворенность состоянием страны и экономики. В 2001 году одобрение резко возросло после террористических атак 11 сентября, и администрация Буша начала «войну с террором», направив войска сначала в Афганистан, а затем в Ирак.Война может заставить большинство избирателей взглянуть на Конгресс и президента исключительно положительно.

Рейтинг одобрения работы Конгрессом

в октябре 2001 года достиг 84% после террористических атак 11 сентября. С тех пор он довольно неуклонно снижался, достигнув минимума в 9 процентов в ноябре 2013 года, сразу после закрытия работы федерального правительства в предыдущем месяце.

Тем не менее, при прочих равных, граждане склонны ставить Конгресс более высоко, когда что-то делается, и хуже, когда что-то не делается.Например, в течение первой половины первого срока президентства Обамы рейтинг одобрения Конгресса достиг относительно высокого уровня — около 40 процентов. В обеих палатах доминировали члены партии президента, и многие люди хотели, чтобы Конгресс принял меры, чтобы положить конец глубокой рецессии и начать восстановление экономики. Миллионы экономически страдают, не имеют работы или теряют работу, и мысль о том, что Конгресс занят принятием крупных пакетов стимулов, работой над финансовой реформой и подстрекательством к непопулярным главам банков и финансовым титанам, привлекла многих.Одобрение начало угасать, когда Республиканская партия замедлила ход Конгресса во время бурных дебатов по Obamacare и достигла минимума в 9 процентов после закрытия работы федерального правительства в октябре 2013 года.

Одним из событий, которые положили начало понижательной тенденции рейтинга одобрения, стали разногласия в Конгрессе по поводу национального дефицита. Дефицит — это результат того, что Конгресс тратит больше, чем имеет в наличии. Затем он проводит дополнительные дефицитные расходы за счет увеличения государственного долга. Многие современные экономисты утверждают, что в периоды экономического спада у страны должен быть дефицит, потому что дополнительные государственные расходы имеют стимулирующий эффект, который может помочь перезапустить вялую экономику.Несмотря на это преимущество, избиратели редко ценят дефицит. Они считают, что Конгресс тратит расточительно в то время, когда они сами сокращают расходы, чтобы выжить.

Разрыв между общественным восприятием дефицита и его законными политическими целями часто используется в политических целях. Например, баллотировавшись на пост президента в 2008 году, Барак Обама резко раскритиковал дефицитные расходы президентства Джорджа Буша, заявив, что они «непатриотичны». Это мнение перекликалось с жалобами, которые демократы выдавали годами в качестве оружия против политики президента Буша.После избрания президента Обамы и прихода к власти демократов в Сенате озабоченность по поводу дефицитных расходов перешла на сторону сторон, и республиканцы стали отстаивать расточительную политику как способ сопротивления политике демократов.

Найдите своего представителя на веб-сайте Палаты представителей США, а затем изучите его или ее веб-сайт и учетные записи в социальных сетях, чтобы узнать, являются ли вопросы, над которыми ваш представитель тратит время, наиболее подходящими для вас.

Сводка

Некоторые представители следуют модели представительства делегатов, действуя по выраженным пожеланиям своих избирателей, в то время как другие используют подход модели доверительного управления, действуя исходя из того, что, по их мнению, соответствует наилучшим интересам их избирателей.Однако большинство представителей комбинируют оба подхода и применяют каждый в зависимости от политических обстоятельств. Стандартный метод, с помощью которого представители демонстрируют свою верность своим избирателям, а именно «принесение домой бекона» из выгодных бюджетных ассигнований, стал интерпретироваться как форма коррупции или политика «свиной бочки».

Представление можно рассматривать и другими способами. Описательное представительство — это уровень, на котором Конгресс отражает представителей нации с точки зрения расы, этнической принадлежности, пола, сексуальности и социально-экономического статуса.Коллективное представительство — это степень, в которой институциональный орган Конгресса представляет население в целом. Несмотря на преимущество занимаемой должности и высокое мнение многих о своих законодателях, Конгресс редко получает рейтинг одобрения выше 40 процентов, а в течение ряда лет рейтинг был значительно ниже 20 процентов.

Практические вопросы

1. Как растущее толкование целевых ассигнований и других бюджетных ассигнований как коррупции повлияло на работу конгрессменов?
2. Что говорят данные опросов о событиях, которые вызывают исключительно высокие рейтинги одобрения Конгрессом?

Показать выбранный ответ

2.Пики рейтингов одобрения Конгресса приходятся на то, когда Соединенные Штаты начали военные операции за границей. Это говорит о том, что начало иностранной войны — одна из немногих вещей, которые вызывают позитивную переоценку Конгресса.

Показать глоссарий

коллективное представительство отношения между Конгрессом и Соединенными Штатами в целом, а также то, представляет ли само учреждение американский народ

делегатская модель представительства модель представительства, в которой представители чувствуют себя обязанными действовать в соответствии с конкретными заявленными пожеланиями своих избирателей

описательное представление степень, в которой орган представителей представляет описательные характеристики своих избирательных округов, такие как класс, раса, этническая принадлежность и пол

политическая модель представительства модель представительства, в которой члены Конгресса действуют как попечители или делегаты, основанная на рациональных политических расчетах относительно того, кто лучше обслуживается, округа или нации

политика свинины федеральные расходы, направленные на благо определенного округа или группы субъектов

представительство избранный лидер заботится о своих избирателях при выполнении своих служебных обязанностей

модель представительства доверенного лица модель представительства, в которой представители чувствуют себя свободными действовать так, как они считают, что лучше всего для их избирателей

---

Представительство

— Fairvote

Щелкните тему, чтобы начать.

Представительства и избирательные системы

Законодательные органы должны отражать разнообразие электората, которым они стремятся управлять. Когда широкий спектр политических взглядов, личных характеристик, опыта и интересов американцев не отражается в избранных нами институтах, группы меньшинства теряют свой голос. Более того, руководящие органы, не отражающие разнообразия широкой публики, не могут извлечь выгоду из всего спектра взглядов, идей и талантов сообщества.

Избирательные системы — правила и структуры, регулирующие порядок подачи и подсчета голосов — имеют большое влияние на качество представительства.

На этой странице собраны сведения об избирательных системах и представительстве.

Победитель получает все

В настоящее время большинство федеральных, региональных и местных властей избираются с использованием избирательных систем, которые не обеспечивают качественного представительства, поскольку они основаны на принципе «победитель получает все».В системе «победитель получает все» побеждает кандидат, набравший наибольшее количество голосов, независимо от его доли голосов, и никакие другие кандидаты не избираются.

• Победитель получает все может использоваться в формах с одним победителем и несколькими победителями:

• Системы «победитель получает все», в которых используются округа с одним победителем, включают множественность (или «первый прошедший пост») и систему двух туров (где проводится второй тур, если ни один кандидат не получает большинства голосов на первоначальных выборах) .

• Блочное голосование является наиболее распространенным типом системы «победитель получает все» в округах с несколькими победителями.

• Блочное голосование широко использовалось на Юге, чтобы не дать афроамериканским кандидатам получить пост. В результате Раздел II Закона об избирательных правах запрещает использование блочного голосования, когда его использование в определенных округах лишило бы афроамериканцев и других меньшинств возможности получить пост.

Исторически сложившееся использование принципа «победитель получает все» в округах с множеством победителей для лишения избирательных прав групп афроамериканцев, несмотря на то, что выборы «победитель получает все» может обеспечить качественное представительство в однородных округах с одним членами, которые состоят из одной доминирующей политической группы — будь то идеологическая группа или группа расового меньшинства.В 1967 году Конгресс даже потребовал, чтобы члены Палаты представителей избирались от округов с одним победителем, с намерением обеспечить наглядное представительство групп меньшинств, которые в основном проживали в концентрированных городских общинах.

Однако округа с одним победителем могут привести к неравномерному представительству в разнообразных, гетерогенных обществах. В разных местах, например, в США, в округе есть много групп, которые нуждаются в представительстве, и только один человек представляет всех в округе с одним победителем.

Для получения дополнительной информации см .:

• Кокс, Гэри. 1997. Подсчет голосов: стратегическая координация в мировых избирательных системах. Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

• Гербер, Элизабет, Ребекка Б. Мортон и Томас А. Риц. 1998. «Представительство меньшинств в многомандатных округах». Обзор американской политической науки 92 (1). 127-144.

Одним из возможных улучшений принципа принципа «победитель получает все» без отказа от округов с одним победителем является использование формы «один победитель»: рейтингового голосования выбора (RCV). В RCV с одним победителем избиратели ранжируют кандидатов в порядке выбора. Первоначально каждый бюллетень учитывается как голос кандидата, получившего наивысший рейтинг. Затем кандидаты с самыми низкими показателями исключаются один за другим, и подсчитываемые для них бюллетени добавляются к общему количеству их кандидата с самым высоким рейтингом, все еще участвующего в гонке.

RCV с одним победителем используется во многих населенных пунктах США, в том числе в четырех городах в районе залива Сан-Франциско в Калифорнии, Миннеаполисе и Св.Пол, Миннесота, и Портленд, штат Мэн. Поскольку американские города начали переходить на RCV только в начале 2000-х годов, до сих пор нет мнения о том, как RCV с одним победителем улучшает качество представительства. Чтобы исследовать влияние RCV с одним победителем, FairVote в настоящее время реализует амбициозный проект по изучению влияния RCV с одним участником на выборы женщин и цветных людей в районе залива в Калифорнии.

Пропорциональное представление

Пропорциональное представительство описывает системы с несколькими победителями, в которых победители распределяются пропорционально их доле голосов.

• Пропорциональные системы должны избирать кандидатов на свободе или использовать округа с несколькими победителями. Чем больше победителей в каждом округе, тем более пропорциональными могут быть результаты.

• В то время как система «победитель получает все» позволяет самой большой группе в округе добиться представительства, PR создает законодательные органы, которые лучше отражают общие предпочтения сообществ.

В европейских моделях избиратели часто голосуют за политические партии, а не за отдельных кандидатов.В системе закрытых списков политические партии выбирают своих кандидатов и порядок их избрания, в то время как избиратели голосуют за политическую партию. В системе открытых списков политические партии по-прежнему выбирают своих кандидатов, но избиратели влияют на порядок, в котором эти кандидаты избираются, путем голосования за кандидата от своей партии, которую они предпочитают больше всего.

Хотя европейское партийно-ориентированное пропорциональное представительство обычно рассматривается как не соответствующее американским политическим традициям, существует значительная история форм пропорционального представительства, основанных на кандидатах, в Соединенном Королевстве.S. Эти системы повысили качество представления там, где они использовались. В настоящее время используются следующие системы:

• Кумулятивное голосование
• Ограниченное голосование
• Единый голос
• Рейтинговое голосование в округах с несколькими победителями

Кумулятивное голосование (CV) — это полупропорциональный метод выборов, при котором избиратели имеют количество голосов, равное количеству мест, которые должны быть избраны. Избиратели могут отдать столько своих голосов определенному кандидату или кандидатам, сколько захотят.Например, в трехместном округе избиратель может отдать все три своих голоса одному кандидату, два голоса — одному кандидату и один — другому или один голос — трем разным кандидатам. CV используется более чем в семидесяти различных населенных пунктах в Соединенных Штатах, в основном в южных штатах, таких как Алабама и Техас, как часть поселений в делах, касающихся Закона об избирательных правах.

В с ограниченным голосованием (LV) избиратели имеют меньше голосов, чем количество мест для избрания, и могут отдать только один голос за каждого кандидата.Эта система позволяет группе большинства контролировать большинство мест, но не всех мест. Чем больше разница между количеством мест и количеством голосов, тем больше возможностей для пропорционального представительства. Варианты ограниченного голосования используются в Вашингтоне, округ Колумбия, Филадельфии (Пенсильвания), Хартфорде (Коннектикут) и во многих юрисдикциях Северной Каролины и Алабамы. Как и кумулятивное голосование, ограниченное голосование успешно использовалось для разрешения нескольких дел, связанных с Законом об избирательных правах.

Единое голосование (SV) , также известное как единый непередаваемый голос (SNTV), является формой ограниченного голосования. В SV избиратели имеют один голос на окружных выборах с несколькими победителями. Подсчет голосов аналогичен множественным моделям голосования, когда места занимают места, получившие наибольшее количество голосов. Однако модель является полупропорциональной, потому что самые популярные кандидаты получают места, но, как и LV, большинство избирателей не может получить все места. Хотя это не обеспечивает высокой пропорциональности представительства, это предотвращает исключение групп меньшинств из системы.

Исследования Грега Адамса (1996), С. Боулера, Т. Донована и Д. Брокингтона (2003), Ричарда Энгстрома (2011), Чарльза Виггинса и Дженис Петти (1979), и это лишь некоторые из них, показали, что кумулятивное, ограниченное и единовременное голосование увеличивает представительство не только групп расовых и этнических меньшинств и женщин, но также и групп политических или идеологических меньшинств. Однако недостатком является то, что для того, чтобы группы меньшинств получили представительство в CV или LV, необходимо, чтобы эта группа была значительным населением, и группа должна голосовать согласованно, чтобы их голоса учитывались при избрании одного и того же кандидата (ов).Другой формой пропорционального представительства, которая требует меньшего количества стратегического голосования меньшинств, является голосование по рейтинговому выбору в многомандатных округах.

В голосовании по рейтинговому выбору в округах с несколькими победителями , также известном как единственное передаваемое голосование, избиратели имеют один голос, но могут ранжировать кандидатов в порядке предпочтения. Первоначально каждый бюллетень учитывается как голос кандидата, получившего наивысший рейтинг. Избираются кандидаты, набравшие достаточно голосов для победы, а кандидаты с наиболее слабыми показателями исключаются.Например, в округе с пятью местами кандидат избирается, если он получает более 1/6 всех поданных голосов, поскольку этот порог гарантирует, что он войдет в пятерку лучших финишеров. Если недостаточно кандидатов по мере того, как количество мест достигает порога для победы, тогда в игру вступает второй выбор избирателей.

Multi-member RCV в настоящее время используется для государственных выборов на Мальте, Ирландии и Австралии. Однако внутри страны он используется только в Кембридже, Массачусетс (и используется уже сорок лет).Работа С. Боулера и Б. Грофмана предполагает, что голосование по рейтинговому выбору с несколькими победителями должно повысить качество представительства за счет увеличения доли женщин и цветных людей, избранных на государственные должности. Работа других ученых, включая Дугласа Эми (2002), Керстин Баркман (1995) и Сьюзан Велч и Донли Стадлар (1990), также предполагает, что RCV в многомандатных округах должен повысить описательную репрезентативность.

Дополнительная литература

• Баркман, Керстин. 1995. «Политика и гендер: необходимость избирательной реформы».Политика 15 (3). 141-146.

• Боулер С., Донован Т. и Брокингтон Д. 2003. Избирательная реформа и представительство меньшинств: местные эксперименты с альтернативными выборами . Издательство государственного университета Огайо.

• Боулер С. и Грофман Б. 2000. Выборы в Австралии, Ирландии и на Мальте в рамках единого передаваемого голоса: размышления о встроенном учреждении. Пресса Мичиганского университета.

• Уэлч, Сьюзан и Донли Т.Studlar. 1990. «Многокомпонентные округа и представительство женщин: данные Великобритании и США». Журнал политики 52 (2). 391-412.

Представительство женщин и избирательные системы

Женщины составляют более 50% населения Соединенных Штатов, но составляют лишь около 20% членов Конгресса. Только один штат, Нью-Гэмпшир, достиг гендерного паритета на выборных должностях, и ни один штат не достиг паритета в обеих палатах законодательного собрания своего штата.Женщины работали в Сенате США только в 27 штатах. Эти статистические данные отражают тот факт, что женщины имеют ограниченное присутствие в правительстве.

infogram_0_women_in_the_senateЖенщины в Сенате // e.infogr.am / js / embed.js? PvVtext / javascript

Исходя из доли женщин в Палате представителей (19,3%), Межпарламентский союз ставит Соединенные Штаты на 94-е место из 188 стран мира по представленности женщин (по состоянию на ноябрь 2015 г.).Страны, опережающие Соединенные Штаты, включают Руанду, Кубу, Южную Африку, Вьетнам, Пакистан, Китай и Боснию.

infogram_0_world_rankings_of_womens_presentationМировой рейтинг представленности женщин // e.infogr.am / js / embed.js? OOltext / javascript

Многие женщины в правительстве, правозащитных группах и ученые отмечают, что число женщин, занимающих посты, должно увеличиваться. В то время как многие рассматривают социальные реформы для устранения гендерного неравенства, в работе FairVote исследуются структурных барьеров, для представительства, особенно избирательные системы с одним победителем.

Проблема округов-одиночек

Исследования Дугласа Эми (2002), Дженнифер Хейс Кларк и Вероники Каро (2013), Джеймса Кинга (2002), Ричарда Мэтленда и Деборы Браун (1992), Майкла Минты (2012), Хизер Ондерсин и Сьюзан Уэлч (2009), Лиллиард Ричардсон, Брэйн Рассел и др. (2004) и Джессика Трастайн (2008), и это лишь некоторые из них, обнаружили, что выборов с принципом «победитель получает все» в округах с одним победителем являются препятствием для женщин на должности .

Многочисленные сравнительные исследования американских и международных ученых показывают, что женщины лучше всего представлены в пропорциональных системах с округами с несколькими победителями (Велч (1990), Стадлар и Велч (1996), Велч, Кларк и Дарси (1985), Циммерман (1994), Каминский и Уайт (2007)).

Эти данные остаются в силе, даже если мы принимаем во внимание культурные представления о роли женщин. Таким образом, хотя укоренившиеся социальные установки могут стать серьезным препятствием на пути к гендерному паритету, наша нынешняя избирательная система также играет большую роль. Суть в том, что использование округов с одним победителем и принципа принципа «победитель получает все» не давало женщинам возможности делать больше, чем втиснуться в крайности.

Преимущество многоквартирных округов

В своих исследованиях У.Южная юрисдикция, Матланд и Браун (1992) и Хьюз (2013) обнаружили, что округа с несколькими победителями создают больше возможностей для представительства женщин по сравнению с одномандатными округами.

К аналогичным выводам приходят многочисленные исследования. Например:

• В своем основополагающем анализе проблемы Кларк и др. (1985) обнаружили, что в 14 штатах, которые использовали как округа с множественным победителем, так и округа с одним победителем для выборов в законодательные органы штата, большая доля кандидатов в районы были женщинами.Кроме того, переход от округов с несколькими победителями к округам с одним победителем был связан с заметным снижением представленности женщин (947). Джеймс Кинг (2002) нашел аналогичные результаты.

• Кинг (2002) обнаружил, что в штатах, которые перешли от округов с множественным победителем к округам с одним победителем, представительство женщин снизилось на 1–6 процентных пунктов за цикл выборов. Это сокращение, утверждает Кинг, имеет последствия для представительства женщин на более высоких должностях, поскольку законодательные органы штатов, как правило, действуют как трамплины для занятия исполнительных должностей штатов (например, губернатора или казначея) или офисов федерального уровня.

• Кларк и Каро (2013) обнаружили, что использование округов с множеством победителей в законодательных собраниях штатов влияет на законодательный процесс. Сравнивая дом штата Аризона, который избирается из округов с несколькими победителями (с использованием блочного голосования), с сенатом штата, избранным по округам с одним победителем, авторы обнаружили, что в Палате было больше межпартийного сотрудничества по «женским вопросам». чем Сенат. Кроме того, счета, выписанные из государственного дома, с большей вероятностью будут спонсироваться.

Округа с несколькими победителями увеличивают представительство женщин по двум основным причинам: избиратели склонны уравновешивать свои билеты; а политические партии стремятся привлечь как можно больше избирателей. Эми (2002), Циммерман (1994) и Трустин (2008) обнаружили, что в среде с множеством победителей избиратели с большей вероятностью будут голосовать за кандидатов мужского и женского пола, чтобы сбалансировать свой выбор. Следовательно, в системах с множеством победителей у партий больше стимулов выдвигать больше кандидатов-женщин. Как показывает большая часть исследований, партии выдвигают больше кандидатов-женщин в системах с множеством победителей, потому что партии диверсифицируют своих кандидатов, чтобы привлечь большее количество избирателей (Barkman, 1995).Это приводит к увеличению набора женщин-кандидатов и, как следствие, увеличению числа женщин на выборных должностях.

Обещание рейтингового голосования на места для многократных победителей

Переход от округов с одним победителем и принципом «победитель получает все» к многомандатным моделям пропорционального представительства имеет наилучшие шансы на увеличение представленности женщин (King, 2002). Из всех систем пропорциональное представительство по партийным спискам, распространенное в Европе, как правило, является лучшим для представительства женщин.

В то время как U.S. вряд ли примет европейскую модель пропорционального представительства, она имеет долгую историю использования ориентированных на кандидатов форм пропорционального представительства, таких как кумулятивные избирательные округа или ранжированное голосование по выбору в округах с несколькими победителями. В частности, голосов по выбору в округах с множественными победителями, должно увеличить число избранных женщин. Международное использование многократного победителя RCV дает ключ к разгадке его вероятного воздействия на Соединенные Штаты. Сенат Австралии, который избирается с помощью RCV с несколькими победителями, имеет относительно высокую долю женщин-членов, как и законодательный орган Мальты (также избираемый с помощью RCV с несколькими победителями).В Ирландии, однако, в Дейл Айрианн, избранной по результатам RCV с несколькими победителями, процент женщин ниже среднего. Но многие ученые полагают, что отсутствие паритета в Ирландии больше связано с ее консервативной политической культурой и набором женщин в местные органы власти, чем с избирательными механизмами (Bowler, S. and B. Grofman (2000), Buckley, Fiona, Mack Mariana, et al. (2015), МакЭлрой, Гейл и Майкл Марш (2010)).

В Соединенных Штатах RCV с несколькими победителями используется только в Кембридже, штат Массачусетс. FairVote в настоящее время работает над дальнейшим изучением влияния рейтингового голосования с выбором как с множественным, так и с одним победителем на представительство.

• Представительство 2020: Представительство2020, программа FairVote, направлена ​​на повышение осведомленности о недопредставленности женщин на выборных должностях и на выявление структурных препятствий на пути достижения гендерного паритета на выборах в США. Наряду с отстаиванием изменений в избирательных механизмах, в частности, введения рейтингового голосования по избирательным округам и многомандатных округов, «Представительство2020» также выступает за набор гендерных целей и реформы законодательных норм.К ним относятся процедуры по уходу за детьми и работа на дому, которые снимают напряжение с материнства и законодательной деятельности, а также справедливые процессы отбора руководителей.

• Проект «Женщины и меньшинства в городах и округах»: «Женщины и меньшинства в городах и округах» — это обширный многоуровневый исследовательский проект, в котором исследуется влияние избирательных систем на описательное представительство в Соединенных Штатах. Проект состоит из двух частей. Во-первых, в нем исследуется влияние RCV с одним победителем на представительство женщин и групп меньшинств на городском уровне в районе залива в Калифорнии.Во-вторых, в нем исследуется влияние избирательных систем, включая кумулятивное голосование, ограничение срока полномочий и округа с множеством победителей, на представительство женщин и групп меньшинств в правительстве графства. Мы ожидаем завершения этого проекта в июле 2016 года.

Дополнительная литература

• Баркман, Керстин. 1995. «Политика и гендер: необходимость избирательной реформы». Политика 15 (3). 141-146.

• Кэрролл, Сьюзан Дж. И Кира Санбонмацу. 2013. «Переосмысление появления кандидатов» из книги «Больше женщин могут бегать: гендер и пути в законодательный орган штата».Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. С. 2-17

• Бакли, Фиона, Мак Мариана, Клэр МакГинг и Тимоти Уайт. 2015. «Является ли местный офис трамплином для женщин для Дейл Эйренн?». Журнал женщин, политики и политики 36. 311-335.

• Кларк, Дженнифер Хейс и Вероника Каро. 2013. «Многоквартирные округа и существенное представительство женщин: анализ законодательных сетей коспонсорства». Политика и гендер 1 (30). 1-26.

• Краудер-Мейер, Мелоди.2013. «Гендерный набор без попыток: как рекрутеры из местных партий влияют на представительство женщин». Политика и гендер 9 (4). 390-413.

• Краудер-Мейер, Мелоди, Шана Кушнер Гадарян и Джессика Трунстайн. 2015. «Диалог: местные выборы в американской политике: избирательные институты, гендерные стереотипы и местное представительство женщин». Политика, группы и институты 3 (2). 318-334.

• Хьюз, Мелани М. 2011. «Взаимосвязь, квоты и политическое представительство женщин из числа меньшинств во всем мире.Обзор американской политической науки 105 (3). 604-620.

• Кинг, Джеймс. 2002. Одномандатные округа и представительство женщин в законодательных собраниях американских штатов: последствия изменения избирательных систем. Государственная политика и политика ежеквартально. 161-175.

• Ондерсин, Хизер Л. и Сьюзан Уэлч. 2009. «Сравнение предсказателей успеха женщин-кандидатов на выборах в Конгресс, предварительных выборов и всеобщих выборов. Исследование американской политики 37 (4).

• Правило, Вильма.1987. «Избирательные системы, контекстуальные факторы и возможность женщин быть избранными в парламент в 23 демократических странах». Ежеквартальный вестерн. 40 (3). 477-498.

• Смит, Эдриенн Р., Бет Рейнгольд и Майкл Лео Оуэнс. 2012. «Политические детерминанты описательного представительства женщин в городах. Ежеквартальные политические исследования 65 (2). 315-329.

• Уэлч, Сьюзен. 1990. Влияние выборов At-Large на представительство чернокожих и латиноамериканцев.Журнал политики 52 (4).

• Уэлч, Сьюзен и Донли Т. Стадлар. 1990. «Многокомпонентные округа и представительство женщин: данные Великобритании и США». Журнал политики 52 (2). 391-412.

• Уэлч, Сьюзен, Джанет Кларк и Роберт Дарси. 1985. «Женщины-кандидаты в одномандатных и многомандатных округах: законодательные гонки американского штата». Ежеквартально по общественным наукам. 945-953.

• Циммерман, Джозеф Ф. 1994.Альтернативные системы голосования для представительной демократии. PS: Политология и политика 27 (4). 674-677.

Исходя из доли женщин в Палате представителей (19,3%), Межпарламентский союз ставит Соединенные Штаты на 94-е место из 188 стран мира по представленности женщин (по состоянию на ноябрь 2015 года). Страны, опережающие Соединенные Штаты, включают Руанду, Кубу, Южную Африку, Вьетнам, Пакистан, Китай и Боснию.

Представительство расовых меньшинств и избирательные системы

Многие группы расовых меньшинств крайне недопредставлены в органах местного самоуправления, правительства штата и федерального правительства.Все обсуждения улучшения описательного представительства расовых меньшинств в Соединенных Штатах регулируются Законом об избирательных правах 1965 года и более поздним законом 1967 года, который юридически закрепляет идею о том, что округа с одним победителем лучше для представительства меньшинства, чем округа с несколькими победителями, особенно с блоком. голосование (Кэрролл, Санбонмацу, 2013).

Современная наука поддерживает идею о том, что меньшинства наиболее справедливо представлены в хорошо оформленных округах с одним победителем только тогда, когда рассматриваемое меньшинство является политически однородным и географически сконцентрированным.Признавая эти проблемы, присущие округам с одним победителем, судьи все чаще отстаивают пропорциональных избирательных систем с несколькими победителями, такие как кумулятивное голосование и ограниченное голосование, в качестве законной альтернативы одномандатным округам с большинством меньшинства в соответствии с Законом об избирательных правах 1965 года.

В литературе указано:

• Наблюдаемое увеличение описательного представительства меньшинств в округах с одним победителем не привело к пропорциональному увеличению реального представительства , поскольку голоса политиков меньшинств заглушаются политиками, не относящимися к меньшинствам (см. Rocah, et al, 2010).И Ричард Энгстром (2011), и Элизабет Гербер, и др., (1998) отмечают, что суды все чаще выносят решения о том, что расово измененные округа ослабляют голоса или уменьшают общее влияние меньшинства, ограничивая представительство меньшинства несколькими округами с большинством меньшинства. Эти округа составляют небольшую часть округов, а это означает, что голоса законодателей меньшинств и избирателей, которые они представляют, могут быть заглушены в совокупности.

• В округах с одним победителем латиноамериканского населения находятся в невыгодном положении , потому что они, как правило, более равномерно распределены и рассредоточены.Районы с одним победителем, как известно, плохо подходят для групп меньшинств, которые равномерно рассредоточены по территории (см. Welch (1990) и Casellas (2009)).

• Когда в округе проживает более одного меньшинства, плюрализм гарантирует, что разделение голосов может гарантировать, что ни одна из групп меньшинств не будет представлена. Например, в округе со значительным населением чернокожих и латиноамериканцев, где баллотируется кандидат от каждой группы, разделение голосов может гарантировать, что ни один из кандидатов не победит (См .: Пару Шах, 2009).

• Пропорциональное представительство в округах с множеством победителей является действенным средством увеличения справедливого представительства групп расовых меньшинств (Amy, 2002, 138).

• Как отмечает Дуглас Эми (2002), одним из самых больших преимуществ пропорциональных систем с несколькими победителями, таких как кумулятивное голосование, является изменение структуры власти. В пропорциональной системе власть распределяется между представителями, представляющими разные группы , а не только самой большой группой.Таким образом, выборы не обязательно должны привести к тому, что одна группа выиграет все представительство в округе, а все остальные будут чувствовать, что им не хватает представительства.

• Точно так же Шон Боулер и др. ( 2003) отмечают, что пропорциональные системы с множеством победителей позволяют различным группам делить власть вместо того, чтобы создавать динамику «победитель или проигравший», которая так характерна для множественных систем. Авторы утверждают, что при разделении власти меньшинства и не меньшинства несут ответственность за один и тот же район, что может способствовать развитию межкультурных сообществ вместо сохранения системы отдельных сообществ.

• Пока избиратели из числа меньшинств продолжают голосовать расово поляризованным образом (для внутригруппового описательного кандидата), тогда и женщины, и меньшинства должны пользоваться преимуществами кумулятивного голосования и других пропорциональных систем (Zimmerman, 1994, 674). Дэвид Брокингтон и др. (1998) пришли к аналогичному выводу, отметив, что пропорциональные системы имеют потенциал для увеличения представительства меньшинств, если избиратели меньшинства явятся на уровне, сопоставимом с большинством избирателей.

RCV и представительство групп расовых меньшинств

Поскольку RCV с несколькими победителями еще не получил широкого распространения в Соединенных Штатах, а RCV с одним победителем в последнее время приобрел популярность, мы еще мало знаем о влиянии RCV на представительство меньшинств.

Есть веские основания ожидать, что многократный победитель RCV будет справедливо представлять этнические и расовые меньшинства, по тем же причинам, что и другие пропорциональные системы (Amy, 2002).

Ранние анекдотические данные показывают, что RCV в округах с одним победителем сопровождался высоким уровнем представительства этнических и расовых меньшинств. В настоящее время (2015 г.) трое из четырех мэров городов области Залива, использующих рейтинговое голосование по выбору на своих выборах, — женщины. Женщины занимают половину или более должностей, избираемых RCV в районе залива в трех городах: Окленде, Беркли и Сан-Леандро.Женщины и цветные люди занимают 47 из 52 выборных должностей, заполненных с использованием RCV.

Для изучения связи между RCV и представительством этнических и расовых меньшинств FairVote запустил два амбициозных проекта:

• RCV и представление женщин и цветных людей в районе залива: В этом проекте FairVote количественно оценивает влияние RCV на представительство женщин и цветных людей в районе залива. Мы используем обширную базу данных кандидатов с 1992 года и метод строгой разницы в различиях.Мы ожидаем, что наш проект будет завершен к июню 2016 года.

• Избирательные системы и обычаи и представительство женщин и цветных людей на уровне округа: Базы данных Who Leads Us, созданные при содействии Сети женщин-доноров, фиксируют пол, расу и этническую принадлежность кандидатов и выборных должностных лиц от В 2014 году уровень государственной власти от местного округа до национального. Используя эти обширные базы данных, FairVote изучает влияние различных избирательных систем и обычаев на описательное представительство.Например, мы исследуем уместность ограничения срока для представления женщин и цветных людей. К концу 2016 года мы опубликуем интерактивный инструмент для ранжирования каждого округа, а также опубликуем отчет, в котором подчеркивается, какие структурные реформы связаны с более справедливым представительством женщин и цветных людей.

Мы ожидаем завершения этих проектов в 2016 году.

Дополнительная литература

• Bowler, S., Donovan, T., & Brockington, D.(2003). Избирательная реформа и представительство меньшинств: местные эксперименты с альтернативными выборами. Издательство государственного университета Огайо.

• Боулер, С. и Б. Грофман. 2000. Выборы в Австралии, Ирландии и Мальте в рамках STV: размышления о встроенном институте. Анн-Арбор: University of Michigan Press, Введение 1-14

• Кэрролл, Сьюзан Дж. И Кира Санбонмацу. 2013. «Переосмысление появления кандидатов» из книги «Больше женщин могут бегать: гендер и пути в законодательный орган штата».Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. С. 2-17.

• Купер, Дуэйн А. 2007. Потенциал кумулятивного голосования для получения справедливого представительства. Журнал теоретической политики 19 (3). 277-295.

• Купер, Дуэйн и Артур Зилланте. 2012. Сравнение кумулятивного голосования и всеобщего множественного голосования. Общественный выбор 150 (1) 363-383.

• Герой Р. и К. Толберт. 2005. Изучение политической эффективности меньшинств: рассмотрение влияния социального и институционального контекста.В Г. М. Сегура и Шон Боулер (ред.) «Разнообразие в демократии: представительство меньшинств в Соединенных Штатах». Шарлоттсвилл: Университет Вирджинии Пресс.

• Лиен, Пей-те. 2015. Переоценка описательной репрезентации цветных женщин и мужчин: новые данные на субнациональном уровне. Обзор городских дел 51 (2). 239-262.

• Шах, Пару. 2009. «Гонка за репрезентативность: модель с препятствиями для латиноамериканской инкорпорации». Исследование американской политики 28 (1). 84-109.

• Шах, Пару, 2014. «Требуется черный кандидат: теория представительства меньшинства со стороны предложения. Ежеквартальные политические исследования 67 (2). 266-279.

• Уэлч, Сьюзен. 1990. Влияние выборов At-Large на представительство чернокожих и латиноамериканцев. Журнал политики 52 (4).

• Циммерман, Джозеф Ф. 1994. Альтернативные системы голосования для представительной демократии. PS: Политология и политика 27 (4).

Представительство сторонних и независимых избирателей

Влияние альтернативных избирательных систем, таких как рейтинговое голосование, на стороннее и независимое представительство в Соединенных Штатах — основная тема исследования FairVote.Хотя есть примеры из-за рубежа (например, считается, что многократное использование RCV в австралийском сенате немного увеличивает представительство второстепенных партий (Bowler and Grofman, 2000), уникальная двухпартийная система, ориентированная на кандидатов. США затрудняют экстраполяцию зарубежного опыта.

Хотя RCV может не увеличивать число избранных сторонних или независимых кандидатов в США, поскольку кандидаты должны преодолеть порог общего количества голосов (порог, который уменьшается по мере того, как выбирается больше кандидатов), RCV позволяет сторонникам третьих сторон и несовершеннолетним кандидаты искренне ставят предпочтительного кандидата на первое место, не чувствуя, что их голоса потрачены впустую (Льюин, Майкл (2012)).RCV также минимизирует эффект спойлера от голосов третьих лиц. В соответствии с RCV третьи партии и независимые сторонники могут поставить на первое место наиболее предпочтительную партию или кандидата. Если их кандидат выбывает, их голоса немедленно переходят на второй вариант предпочтения. Таким образом, сторонники третьих сторон могут свободно выбирать своего любимого кандидата с минимальными шансами на то, что эта поддержка испортит исход выборов (Бартольди III и Орлин, 1991, Боулер и Грофман, 2000).

Помимо предотвращения спойлеров, RCV может также помочь держать основные партии в большей подотчетности перед электоратом.Кандидаты заинтересованы в том, чтобы ухаживать за более широким кругом избирателей, чем обычно, в том числе запрашивать у сторонников второстепенных партий второй и третий вариант рейтинга.

В RCV с несколькими победителями также становится возможным получить представительство демократов или республиканцев, проживающих в округе с противоположным большинством. Пока демократское или республиканское население равно или превышает порог для победы, люди могут получить представительство там, где они в настоящее время чувствуют себя обделенными.

Дополнительная литература

• Бартольди III, Дж. Дж. И Орлин Дж. Б. (1991). Единый передаваемый голос препятствует стратегическому голосованию. Социальный выбор и благополучие, 8 (4), 341-354.

• Боулер, С. и Б. Грофман. 2000. Выборы в Австралии, Ирландии и Мальте в рамках STV: размышления о встроенном институте. Анн-Арбор: University of Michigan Press, Введение 1-14

• Камински, Джеки и Тимоти Дж. Уайт. 2007. «Избирательные системы и представительство женщин в Австралии.Содружество наций и сравнительная политика 45 (2)

(PDF) Политическое представительство

1), Эрик Олин Райт (редактор), Лондон: Verso.

Монтанаро, Л., 2012. «Демократическая легитимность самозваных представителей», Журнал

Политика, 74 (04): 1094–1107.

Райден, Дэвид К., 1996. Представительство в кризисных ситуациях: Конституция, группы интересов и политические

Партии, Олбани: Государственный университет Нью-Йорка.

Трумэн, Дэвид, 1951. Правительственный процесс, Нью-Йорк: Кнопф.

Савард, Майкл, 2009. «Авторизация и подлинность: репрезентация и неизбранность», журнал

политической философии, 17: 1–22.

Стойненберг, Бернард и Дж. Дж. А. Томассен, 2002. Европейский парламент: движение к

Демократия в ЕС, Оксфорд: Роуман и Литтлфилд.

Schmitter, Philippe, 2000. «Представление», в Как демократизировать Европейский Союз и почему

Беспокойство ?, Лэнхэм, Мэриленд: Роуман и Литтлфилд, гл.3. С. 53–74.

Street, John, 2004. «Знаменитые политики: популярная культура и политическое представительство», Британский журнал политики и международных отношений

, 6 (4): 435–452.

Стролович, Дара З., 2007. Аферматическая пропаганда: раса, класс и гендер в интересах групповой политики,

Чикаго: Издательство Чикагского университета.

Торми, С., 2012. «Захвати Уолл-стрит: от представления к постпредставлению», журнал

Critical Globalization Studies, 5: 132-137.

Ричардсон, Генри, 2002. «Представительное правительство», в «Демократической автономии», Оксфорд: Oxford

University Press, Ch. 14, pp. 193–202

Рансимен, Дэвид, 2010. «Теория репрезентации Гоббса: антидемократическая или протодеморатическая», в

Политическое представительство, Ян Шапиро, Сьюзен С. Стоукс, Элизабет Джин Вуд и Александр Киршнер

(ред.), Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

Уоррен, Марк, 2001. Демократия и ассоциация, Принстон, Нью-Джерси: Princeton University Press.

Уоррен, Марк, 2008. «Представители граждан», в разработке совещательной демократии: Британская Ассамблея граждан Колумбии

, Марк Уоррен и Хилари Пирс (ред.), Кембридж: Cambridge University

Press, 50–69.

Уоррен, Марк и Дарио Кастильоне, 2004. «Трансформация демократического представительства»,

Демократия и общество, 2 (I): 5, 20–22.

D. Представительство и схема выборов

Эми, Дуглас, 1996. Реальный выбор / новые голоса: аргументы в пользу пропорциональных выборов в США.

States, New York: Columbia University Press.

Барбер, Кэтлин, 2001. Право на представительство: пропорциональные избирательные системы для 21 века,

Колумбия: Издательство Университета Огайо.

Canon, Дэвид, 1999. Раса, изменение границ и репрезентация: непреднамеренные последствия чернокожих

округов большинства, Чикаго: University of Chicago Press.

Кристиано, Томас, 1996. Правило многих, Боулдер: Westview Press.

Котта, Маурицио и Генрих Бест (ред.), 2007. Демократическое представительство в Европе, разнообразие,

Изменение и конвергенция, Оксфорд: Oxford University Press.

Гинье, Лани, 1994. Тирания большинства: фундаментальная справедливость в представлении

Демократия, Нью-Йорк: Свободная пресса.

Прзворси, Адам, Сьюзен С. Стоукс и Бернард Манин (ред.), 1999. Демократия, подотчетность и

Представительство, Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

Рехфельд, Эндрю, 2005. Концепция избирательного округа: политическое представительство, демократическое

Легитимность и институциональный дизайн, Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

представление

Оксфордский словарь английского языка (OED) представляет восемь определений для термина «представление», демонстрирующего, что концепция представления воплощает в себе диапазон значений и употреблений, включая математические, научные, политические, и юридические дискурсы. В этой статье я сосредоточусь на определениях Я считаю наиболее подходящим для нашего обсуждения СМИ, учитывая, что гораздо больше смысловых слоев существует за пределами этого конкретного обсуждения.

«Ан образ, подобие или воспроизведение какого-либо предмета «является первое из двух определений OED, связанных с нашим обсуждением СМИ. (OED Online-представительство). Этот Первое определение утверждает, что представление функционирует благодаря своей способности напоминать что-то другое, отбрасывая представление как объект: «изображение, подобие, или воспроизведение … »(OED Online-представительство). Что это значит понимание добавить к нашему обсуждению СМИ? Напомним определение СМИ: «газеты, радио, телевидение, и т.п., в совокупности, как средства массовой информации »(OED Интернет-СМИ). Думая о репрезентациях как об объектах, мы можем думайте об отдельных радиошоу и телепрограммах как о репрезентациях работая через определенные среды, создавая наши более крупные медиа-сети.

Способность представления стать формой или инструментом для СМИ связано с его воспроизводимым характером. Простой пример поможет проясните этот последний пункт, но имейте в виду, что следующее изображение Раскрашенное представление — это то, что мы будем проблематизировать.В то время как не каждый имеет доступ к картине Мона Лиза, большинство людей имеют некоторое представление о том, как выглядит эта картина. Этот означает, что большинство людей узнали о Моне Лизе через репрезентации (т.е. репродукции или копии) оригинальной картины Моны Лизы. В В этом смысле мы можем понимать репрезентацию как среду, в которой между «реальным» и зрителем. Из-за своей способности копировать или воспроизводить, представление становится более доступным чтобы общаться на массовом уровне.

Этот пример подводит нас к нашему следующее определение OED: «факт обозначающие или заменяющие какую-либо другую вещь или лицо … «(Интернет-представительство OED). Если мы пытаемся понять это определение в свете нашего примера Моны Лизы, тогда мы понимаем, что изображения Моны Лизы означают оригинальная картина Моны Лизы. В то время как в нашем примере Моны Лизы помогли нам понять представление на самом базовом, объектном уровне, он также познакомил нас с рядом политических проблем и вопросов какие представления приносят к столу, такие как `привилегия оригинальная или аутентичная презентация через посредническую повторную презентацию или размножение.Это всего лишь небольшой фрагмент, начинающий нашу большую обсуждение политики внутри и вокруг представительства.

Колумбийский словарь современной литературной и культурной критики продолжает наше обсуждение медиа и репрезентация, обрисовывая в общих чертах некоторые из ключевых употреблений репрезентации в западной мысли, восходящей к Платону. (260). Согласно этому источнику, термин «репрезентация» был пробуждающим Подозрения Платона, поразившие Аристотеля как естественные для людей (260).Из наших предыдущих обсуждений в классе «Аллегории пещеры», мы пришли к выводу, что недоверие Платона к репрезентациям СМИ проистекает из его вера в то, что представления создают миры иллюзий, уводящие в сторону из «реальных вещей» (конспект лекции: 14 января 2002 г.). С Платоном, мы сталкиваемся с репрезентацией как СМИ в том смысле, что они вмешиваются между ученик и «настоящий» создают иллюзии, уводящие от «настоящие вещи». Аристотель, с другой стороны, рассматривал представления совершенно по-другому, утверждая, что представления необходимы поскольку мимесис естественен для человека.Для Аристотеля представление становится образ жизни человека в мире и метод его познания (конспект лекции: 14 января 2002 г.). В отличие от Платона, Аристотель, кажется, рассматривает репрезентацию как средство или канал, через который человек попадает в «реальное». [см. симуляцию / симулякр, (2)]

Энциклопедия философии Рутледж требует более целенаправленного подход к обсуждению представления, рассматривая только термин на политическом уровне, заявляя, что политическое представительство является фундаментальным особенность демократических государств при постановке вопроса: «Но что означает ли это, что один человек или одна группа людей представляет большая группа? »(766).Этот способ представления связан с нашим вторым определением OED, которое говорит о том, как представления «обозначают» что-то или кого-то еще. Но в этом источнике политических представителей иногда называют «агентами» символизируя их [тех, кого они представляют], иногда олицетворяя их отличительные качества или отношения »(766). Такие агенты действуют как посредники в что они являются промежуточными звеньями, иногда выступающими за тех кого они представляют.

Через не совсем другой проспект, Стюарт Холл обсуждает отношения между политикой и представительством и системы, представляющие оба. зал рассматривает политику репрезентации в своем тексте, озаглавленном Репрезентация: Культурные репрезентации и значимые практики приближение к представлению как средство или канал, через который происходит производство значений. Он предполагает, что предметы, люди и т. д. не имеют стабильного истинного значения, но скорее, значения производятся людьми, участниками культура, у которых есть власть делать вещи значимыми или означать что-то (19).

Ясно, что для Холла репрезентация предполагает понимание того, как язык и системы производства знаний работают вместе, чтобы производить и круговые значения. Представление становится процессом или каналом или среда, посредством которой эти значения создаются и материализуются. Нравиться Постструктуралистский подход, подход Холла к репрезентации включает рассматривать представление как нечто большее, чем любое отдельное представление. Мы увидеть, как Митчелл воспользуется этим подходом, добавив к нему более четкий план как изучать представления.

Как изображение было использовано при чтении мы уже встречались для этого курса, и что эти обычаи обеспечивают нас с точки зрения смысла? К На сегодняшний день мы нечасто встречаем этот термин напрямую. Однако это пришло к нам через Picture Theory . Во введении из Теория изображений , Митчелл устанавливает термин «представление» как своего рода мастер-термин для «всей области представлений и репрезентативных деятельность »(6).Я поражен картиной Митчелла. тем, как часто при попытке определить или представить этот термин, как легко мы прибегаем к использованию других форм термина, чтобы определить его обычаи. Как будто мы иногда попадаем в ловушку термина и не в состоянии говорить об этом извне.

Как и другие тексты обсуждалось, для Митчелла представление не рассматривается как любое единое представительство, но как часть более крупного проекта или области.в разделе шесть, Митчелл расширяет наше определение представления, говоря о он воспринимает представление как действие: «представление» (в памяти, в словесных описаниях, в образах) не только «опосредует» наши знания (о рабстве и многом другом), но препятствуют, фрагменты, и отрицает это знание «(188). Другими словами, представление не только опосредует знания, которые мы потребляем, но и влияет на знания через фрагментацию, отрицание и т. д.Таким образом, конструкции представления знание.

В заключении к Изображение Теория , Митчелл уходит нам с самым провокационным взглядом на репрезентацию. Он спрашивает нам перестать рассматривать репрезентации только как объекты определенного типа, но вместо этого думать о представлении «как о отношения, как процесс, как релейный механизм при обмене властью, ценность и гласность, «отмечая, что» ничто в этой модели не гарантирует направленность структуры «вместо того, чтобы предполагать диалектическую структуру (420).Что полезно в этой модели, так это приказ Митчелла прекратить думать о представлениях с точки зрения простых объектов, представляющих а скорее подходить к репрезентации с прицелом на отношения и процессы, посредством которых представления производятся, оцениваются, обмениваются и т. д. Я предлагаю, что было бы очень полезно, если бы мы рассмотрели Митчелл подход к репрезентации как полезный способ просмотра СМИ. В другими словами, вместо того, чтобы просто смотреть на отдельных медиумов, мы должны глядя на отношения и процессы, посредством которых производятся носители, ценится и обменивается, как мы пытаемся сделать в этом классе.

Май Вукцевич
Зима 2002

Концептуальное представление — обзор

Объекты и их атрибуты

Объекты — это то, о чем мы храним данные. Покупатель — это организация, как и товар, хранящийся в Antique Opticals. Сущности не обязательно осязаемы. Например, концерт или прием к врачу — это целое.

У сущностей есть данные, которые их описывают (их атрибуты , ). Например, сущность клиента обычно описывается номером клиента, именем, фамилией, улицей, городом, штатом, почтовым индексом и номером телефона.Концертная сущность может быть описана названием, датой, местом и именем исполнителя.

Когда мы представляем сущности в базе данных, мы фактически сохраняем только атрибуты. Каждая группа атрибутов, описывающая единственное реальное вхождение сущности, действует, чтобы представлять экземпляра сущности. Например, на рис. 4-1 вы можете увидеть четыре экземпляра сущности клиента, хранящейся в базе данных. Если в нашей базе данных 1000 клиентов, будет 1000 наборов атрибутов клиентов.

▪ Рисунок 4-1. Экземпляры объекта клиента в базе данных.

Примечание: Имейте в виду, что мы не делаем никаких заявлений о том, как физически хранятся экземпляры. То, что вы видите на рис. 4-1, является чисто концептуальным представлением.

Идентификаторы объекта

Единственная цель помещения данных, описывающих объект, в базу данных — это извлечь данные позже. Это означает, что у нас должен быть какой-то способ отличать одну сущность от другой, чтобы мы всегда могли быть уверены, что получаем именно ту сущность, которую хотим.Мы делаем это, гарантируя, что каждый объект имеет некоторые значения атрибутов, которые отличают его от любого другого объекта в базе данных (идентификатор объекта , ).

Предположим, например, что у Antique Opticals есть только два покупателя по имени Джон Смит. Если сотрудник ищет товары, заказанные Джоном Смитом, какие товары Джон Смит получит СУБД? В этом случае ответ — оба. Поскольку невозможно различить двух клиентов, результат запроса будет неточным.Antique Opticals решила проблему, создав уникальные номера клиентов. Это действительно распространенное решение для идентификации экземпляров сущностей, для которых нет простого уникального идентификатора, предлагаемого самими данными.

Еще одно решение — связать имя и фамилию клиента с его или ее номером телефона. Эта комбинация значений данных (конкатенированный идентификатор ) также будет однозначно идентифицировать каждого покупателя. Однако у этого есть два недостатка.Во-первых, идентификатор длинный и неуклюжий; было бы легко ошибиться при вводе любой из частей. Во-вторых, если номер телефона клиента изменится, то должен измениться и идентификатор. Как вы читали в главе 3, изменения, внесенные в идентификатор объекта, могут вызвать серьезные проблемы в базе данных.

Некоторые объекты, такие как счета-фактуры, имеют естественных идентификаторов (номер счета-фактуры). Мы присваиваем уникальные, бессмысленные номера другим людям, особенно аккаунтам, людям, местам и вещам.Третьи требуют конкатенированных идентификаторов.

Примечание: Мы более подробно рассмотрим вопрос о том, что делает хороший уникальный идентификатор, в главе 5, когда мы будем обсуждать «первичные ключи».

Когда мы сохраняем экземпляр объекта в базе данных, мы хотим, чтобы СУБД гарантировала, что новый экземпляр имеет уникальный идентификатор. Это пример ограничения для базы данных, правила, которому должны соответствовать данные. Соблюдение различных ограничений базы данных помогает нам поддерживать согласованность и точность данных.

Однозначные и многозначные атрибуты

Поскольку мы в конечном итоге собираемся создать реляционную базу данных, атрибуты в нашей модели данных должны быть однозначными . Это означает, что для данного экземпляра объекта каждый атрибут может иметь только одно значение. Например, организация-покупатель разрешает каждому покупателю только один номер телефона. Если у клиента более одного телефонного номера и он хочет, чтобы все они были в базе данных, то организация-клиент не сможет их обработать.Наличие более одного телефонного номера превращает атрибут номера телефона в многозначный атрибут . Поскольку объект в реляционной базе данных не может иметь многозначных атрибутов, вы должны обрабатывать эти атрибуты, создавая объект для их хранения.

Примечание: Хотя верно то, что модель сущности-отношения базы данных не зависит от формальной модели данных, используемой для выражения структуры данных в СУБД, мы часто принимаем решения о том, как моделировать данные на основе требование формальной модели данных, которую мы будем использовать.Одним из таких случаев является удаление многозначных атрибутов. Вы также увидите пример этого, когда мы будем иметь дело с отношениями «многие ко многим» между сущностями.

В случае нескольких телефонных номеров мы могли бы создать сущность телефонного номера. Каждый экземпляр объекта будет включать номер клиента лица, которому принадлежит номер телефона, а также номер телефона. Если бы у покупателя было три телефонных номера, тогда для покупателя было бы три экземпляра сущности телефонного номера.Идентификатор объекта будет объединением номера клиента и номера телефона.

Примечание: Невозможно избежать использования телефонного номера как части идентификатора объекта в объекте телефонного номера. Как вы поймете, читая эту книгу, в данном конкретном случае нет ничего плохого в том, чтобы использовать ее таким образом.

В чем проблема с многозначными атрибутами? Многозначные атрибуты могут вызвать проблемы со смыслом данных в базе данных, значительно замедлить поиск и наложить ненужные ограничения на объем данных, которые могут быть сохранены.

Предположим, например, что у вас есть сущность сотрудника с атрибутами для имени и дат рождения иждивенцев. Каждому атрибуту разрешено хранить несколько значений, как на рис. 4-2, где каждый серый объект представляет собой единственный экземпляр объекта «сотрудник». Как вы свяжете правильную дату рождения с именем иждивенца, к которому она относится? Будет ли это по положению значения, хранящегося в атрибуте (т. Е. Имя связано с первой датой рождения и т. Д.)? Если да, то как вы обеспечите наличие даты рождения для каждого имени и имени для каждой даты рождения? Как вы гарантируете, что порядок значений никогда не будет перепутан?

▪ Рисунок 4-2.Экземпляры сущностей, содержащие многозначные атрибуты.

При поиске многозначного атрибута СУБД должна искать каждое значение в атрибуте, скорее всего, последовательно просматривая содержимое атрибута. Последовательный поиск — самый медленный из доступных типов поиска.

Кроме того, сколько значений может хранить многозначный атрибут? Если вы укажете максимальное количество, что произойдет, если вам нужно сохранить больше, чем максимальное количество значений? Например, что, если вы предоставите место для 10 иждивенцев в только что обсужденной сущности служащего, и вы встретите сотрудника с 11 иждивенцами? Вы создаете другой экземпляр объекта сотрудника для этого человека? Учтите все проблемы, которые могут возникнуть при этом, особенно с точки зрения ненужных дублированных данных.

Примечание: Хотя теоретически возможно написать СУБД, которая будет хранить неограниченное количество значений в атрибуте, реализация будет сложной и поиск будет намного медленнее, чем если бы максимальное количество значений было указано в проекте базы данных.

Как правило, если вы сталкиваетесь с многозначным атрибутом, это главный намек на то, что вам нужна другая сущность. Единственный способ обрабатывать несколько значений одного и того же атрибута — создать объект, в котором вы можете хранить несколько экземпляров, по одному для каждого значения атрибута (например, рисунок 4-3).В случае организации-сотрудника нам потребуется зависимая сущность, которая может быть связана с сущностью-сотрудником. Будет один экземпляр зависимой сущности, связанной с экземпляром сущности служащего для каждого из иждивенцев служащего. Таким образом, нет ограничений на количество иждивенцев сотрудника. Кроме того, каждый экземпляр зависимой сущности будет содержать имя и дату рождения только одного иждивенца, что устраняет любую путаницу в отношении того, какое имя связано с какой датой рождения.Поиск также будет быстрее, потому что СУБД может использовать методы быстрого поиска в отдельных экземплярах зависимых сущностей, не прибегая к медленному последовательному поиску.

▪ Рисунок 4-3. Использование нескольких экземпляров объекта для обработки многозначного атрибута.

Избегание совокупностей объектов

Когда вы впервые начинаете работать с объектами, вы можете обнаружить, что природа объекта несколько сбивает вас с толку. Рассмотрим, например, товарный инвентарь, которым занимается Antique Opticals.Является ли «инвентарь» сущностью? Нет. Инвентарь — это набор товаров, которыми занимается магазин. Сущность на самом деле является товаром. Просмотр всех экземпляров объекта товара в целом обеспечивает инвентаризацию.

Чтобы сделать это немного понятнее, рассмотрите атрибуты, которые вам понадобятся, если вы решили включить объект инвентаризации: номер товарной позиции, название позиции, количество на складе, розничная цена и так далее. Но поскольку вы пытаетесь описать весь инвентарь с помощью одной сущности, вам нужно несколько значений для каждого из этих атрибутов.Однако, как вы читали ранее, атрибуты не могут быть многозначными. Это говорит о том, что запасы не могут быть единым целым. Он должен быть представлен как набор экземпляров объекта товара.

В качестве другого примера рассмотрим историю болезни человека, которую ведет врач. Подобно инвентарю, история болезни — это собрание более чем одного объекта. История болезни состоит из посещений и событий, которые происходят во время этих посещений. Таким образом, история на самом деле представляет собой совокупность случаев назначения лиц и лечебных учреждений.«История» — это результат, который приложение базы данных может получить, собирая данные, хранящиеся в базовых экземплярах.

Документирование сущностей и их атрибутов

Связь сущностей (ER) Диаграммы (ERD) предоставляют способ документировать сущности в базе данных вместе с атрибутами, которые их описывают. На самом деле существует несколько стилей диаграмм ER. На сегодняшний день существует три основных метода: модель Чена (названная в честь создателя ER-моделирования д-р.Питер П.С. Чен), информационная инженерия (IE, или «гусиные лапки») и унифицированный язык моделирования (UML).

Если вы не включаете объектно-ориентированные концепции в модель данных, на самом деле не имеет значения, что вы используете, если все, кто использует диаграмму, понимают символы. Однако UML специально предназначен для объектно-ориентированной среды и обычно выбирается при включении объектов.

Во всех трех стилях построения диаграмм для представления сущностей используются прямоугольники. Имя каждой сущности отображается в прямоугольнике и выражается в единственном числе, как в

. Исходная модель Чена не предусматривает отображения атрибутов на самой диаграмме ER.Однако многие люди расширили модель, включив в нее атрибуты в овалах:

Идентификатор объекта подчеркнут ( id_numb ).

Примечание: Альтернативой стилю диаграмм Чена, который действительно включает овалы атрибутов, является стиль информационной инженерии, который вырос из работ Джеймса Мартина и Клайва Финкельштейна.

Стили IE и UML для построения диаграмм ER включают атрибуты в прямоугольнике с сущностью:

Поскольку подходы IE и UML, как правило, создают менее загроможденную диаграмму и поскольку они являются более гибкими стилями, мы будем использовать IE для большинства диаграмм в этой книге, хотя в этой главе вы познакомитесь с элементами стиля Чен и стиля UML.

Объекты и атрибуты для антикварной оптики

Основные объекты и их атрибуты для базы данных Antique Opticals можно найти на Рисунке 4-4. Как вы увидите, для дизайна потребуются дополнительные сущности, поскольку мы работаем с отношениями между уже идентифицированными. В частности, на рис. 4-4 нет информации, которая указывает, какие товары появляются в каких заказах, и нет информации о том, какие использованные лазерные диски приобретаются магазином во время одной транзакции.Это происходит потому, что недостающая информация является частью логических отношений между покупателями, заказами, покупками и товарами.

▪ Рисунок 4-4. Основные сущности и их атрибуты для базы данных Antique Opticals.

Примечание: Сущности на рис. 4-4 и остальные диаграммы в этой книге были созданы с помощью специального типа программного обеспечения, известного как инструмент автоматизированной разработки программного обеспечения (CASE). Инструменты CASE предоставляют широкий спектр помощи в моделировании данных и систем.Вы найдете более подробную информацию о том, как инструменты CASE поддерживают процесс проектирования базы данных в главе 11.

Рисунок 4-4 демонстрирует некоторые из вариантов, сделанных для базы данных Antique Opticals. Обратите внимание, например, что существует только один объект для товаров, но в магазине есть новые DVD-диски, новые DVD-диски высокой четкости и использованные лазерные диски. Атрибут item_type различает три типа товаров. Поскольку все товары хранятся как объекты одного типа, такие запросы, как «Покажите мне Star Wars IV в любом формате», можно будет легко выполнить, используя только название предмета, а такие запросы, как «У вас есть использованный Лазерный диск Star Wars IV ? » будет легко удовлетворить, используя как заголовок элемента, так и его тип.

Представительство в Конгрессе — Правительство США (2e — второе издание)

РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ

К концу этого раздела вы сможете:

• Объясните основы представления
• Опишите степень, в которой Конгресс как орган представляет население США
• Объясните концепцию коллективного представительства
• Опишите силы, которые влияют на рейтинги одобрения Конгресса

Напряжение между местной и национальной политикой, описанное в предыдущем разделе, по сути является борьбой между интерпретациями репрезентации.Представление — сложное понятие. Это может означать уделение пристального внимания заботам избирателей, понимание того, что представители должны действовать так, как они считают нужным, исходя из того, что они считают наиболее подходящим для данного округа, или полагаться на конкретное этническое, расовое или гендерное разнообразие тех, кто находится у власти. В этом разделе мы исследуем три различные модели представления и концепцию описательного представления. Мы посмотрим на то, как члены Конгресса преодолевают сложную территорию представительства во время службы, и на все многие предсказуемые и непредсказуемые последствия принимаемых ими решений.

По определению и титулу сенаторы и члены Палаты представителей являются представителями. Это означает, что они должны быть набраны из числа местного населения по всей стране, чтобы они могли выступать от имени этого местного населения и своих избирателей и принимать решения за них, работая в своих соответствующих законодательных палатах. То есть, представительство относится к тому, что избранный лидер заботится о своих избирателях при выполнении своих служебных обязанностей.

Теоретически процесс регулярного голосования избирателей и контактов со своими представителями помогает этим конгрессменам лучше их представлять.Некоторые в представительных демократиях считают само собой разумеющимся, что представители редко игнорируют пожелания избирателей, особенно по важным вопросам, которые напрямую затрагивают округ или штат. На самом деле работа по представлению в Конгрессе часто бывает довольно сложной, и избранные лидеры не всегда знают, где стоят их избиратели. Не всегда избиратели во всем соглашаются. Управление их иногда противоречивыми требованиями и уравновешивание их с требованиями партии, влиятельных групп интересов, идеологических проблем, законодательного органа, их личных убеждений и страны в целом может быть сложным и разочаровывающим процессом для представителей.

Традиционно представители рассматривали свою роль как роль делегата, попечителя или кого-то, кто пытается уравновесить их. Представитель, который видит себя в качестве делегата, считает, что он или она уполномочены просто выполнять пожелания избирателей. Делегаты должны использовать некоторые средства, чтобы определить взгляды своих избирателей, а затем проголосовать соответствующим образом. Им не разрешается использовать свои собственные доводы и суждения, выступая в качестве представителей в Конгрессе.Это модель делегата представления .

Напротив, представитель, который понимает свою роль как роль доверительного управляющего, считает, что ему или ей доверили избиратели полномочия выносить здравый смысл при принятии решений от имени избирателей. По словам британского философа восемнадцатого века Эдмунда Берка, который отстаивал модель попечительского представительства , «Парламент — это не конгресс послов с разными и враждебными интересами.. . [это скорее] совещательное собрание одной нации, с одним интересом, с интересом всего ». В современных условиях доверенные лица будут учитывать партийный консенсус, партийное руководство, влиятельные круги, личные взгляды членов и национальные тенденции, чтобы лучше определять выбор при голосовании, который им следует сделать.

Понятно, что мало кто из представителей строго придерживается той или иной модели. Вместо этого большинство из них пытается сбалансировать важные принципы, заложенные в каждом из них.Политологи называют это политической моделью представительства . В нем члены Конгресса действуют как попечители или делегаты, основываясь на рациональных политических расчетах о том, кто лучше обслуживается — округ или нация.

Например, каждый представитель, независимо от партийных или консервативных или либеральных взглядов, должен оставаться твердым в поддержке одних идеологий и сопротивляться другим. Что касается правых политических сил, то проблемой, требующей поддержки, могут быть права на оружие; слева — право женщины на аборт.При голосовании по таким вопросам представители, скорее всего, будут придерживаться подхода делегатов. По другим вопросам, особенно по сложным вопросам, на которые у широкой общественности не хватает терпения, например, по тонким экономическим реформам, представители будут склонны придерживаться подхода доверенных лиц. Нельзя сказать, что их решения по этим вопросам противоречат общественному мнению. Скорее, это просто означает, что они не очень хорошо осведомлены или не могут адекватно измерить степень, в которой их избиратели поддерживают или отвергают имеющиеся предложения.Это также может означать, что проблема не важна для их избирателей. Конгресс ежегодно работает над сотнями различных вопросов, и избиратели, скорее всего, не осведомлены о деталях большинства из них.

В некоторых случаях может показаться, что представительство имеет очень мало общего с основными вопросами, которые представители в Конгрессе склонны обсуждать. Напротив, надлежащее представительство некоторых коренится в расовой, этнической, социально-экономической, гендерной и сексуальной идентичности самих представителей.Эта форма представления называется описательным представлением .

Рис. 1. Пэтси Минк (а), американка японского происхождения с Гавайев, была первой американкой азиатского происхождения, избранной в Палату представителей. В своей успешной избирательной кампании 1970 года Белла Абзуг (b) заявила: «Место этой женщины — в Палате… Палате представителей!»

В свое время описательное представительство в Конгрессе было относительно мало заботой. Основная причина в том, что вплоть до двадцатого века белые мужчины европейского происхождения составляли подавляющее большинство голосующих.Афроамериканцев обычно лишали возможности участвовать в демократии, а выходцы из Латинской Америки и другие группы меньшинств были довольно незначительны по численности и исключались штатами. В то время как женщины во многих западных штатах могли голосовать раньше, все женщины не могли реализовать свое право голоса по всей стране до принятия Девятнадцатой поправки в 1920 году, и они начали составлять более 5 процентов в обеих палатах только в 1990-х годах.

Многие успехи в области прав женщин стали результатом более активного участия женщин в политике и их представительства в правительственных залах, особенно после основания Национальной организации женщин в 1966 году и Национального женского политического сообщества (НЖЖК) в 1971 году.NWPC был сформирован Беллой Абзуг, Глорией Стайнем, Ширли Чизхолм и другими ведущими феминистками для поощрения участия женщин в политических партиях, избрания женщин на должности и сбора средств для их кампаний. Например, Пэтси Минк (D-HI), первая американка азиатского происхождения, избранная в Конгресс, была соавтором Закона об образовании 1972 года, Раздел IX которого запрещает дискриминацию по признаку пола в сфере образования. Минк интересовалась борьбой с дискриминацией в сфере образования с юных лет, когда она выступала против расовой сегрегации в университетском городке, будучи студенткой Университета Небраски.Она пошла в юридический институт после того, как ей отказали в приеме в медицинский институт из-за ее пола. Как и Минк, многие другие женщины добивались и завоевали политические должности, многие с помощью NWPC. Сегодня EMILY’s List, ПКК, основанный в 1985 году для помощи в избрании на должность демократических женщин, выступающих за право выбора, играет важную роль в сборе средств для женщин-кандидатов. На всеобщих выборах 2012 года 80 процентов кандидатов, одобренных списком EMILY’s List, получили места.

Вслед за Движением за гражданские права афроамериканские представители также стали входить в Конгресс во все большем количестве.В 1971 году, чтобы лучше представлять свои интересы, эти представители основали Черное собрание Конгресса США (CBC), организацию, выросшую из избранного комитета демократов, сформированного в 1969 году. Членами-основателями CBC являются Ральф Меткалф (D-IL), бывший спринтер из Чикаго, завоевавший медали на Олимпийских играх в Лос-Анджелесе (1932 г.) и Берлине (1936 г.), и Ширли Чизхолм, основательница NWPC и первая афроамериканка, избранная в Палату представителей.

Рисунок 2. На этой фотографии изображены члены-учредители Чернокожей фракции Конгресса, которая на момент основания в 1971 году состояла всего из тринадцати членов. В настоящее время в Конгрессе служат 46 афроамериканцев.

В последние десятилетия Конгресс стал гораздо более наглядным представителем Соединенных Штатов. 116-й Конгресс, который начался в январе 2019 года, имел исторически большой процент расовых и этнических меньшинств. Афроамериканцы составляли самый большой процент — пятьдесят семь членов, в то время как латиноамериканцы составляли сорок шесть членов, по сравнению с тридцатью всего десятью годами ранее.Тем не менее, с демографической точки зрения, Конгресс в целом все еще далек от страны, в которой страна является и остается в основном белой, мужской и богатой. Например, хотя более половины населения США составляют женщины, в Конгрессе — только 25 процентов. Конгресс также в подавляющем большинстве христиане.

Рисунок 3. Разнообразие страны не отражено в Конгрессе США, в котором сейчас примерно 76 процентов мужчин, 77 процентов белых и 88 процентов христиан.

* Посмотрите это видео, чтобы узнать больше о типах представительства в Конгрессе.

Помимо этнической, расовой, гендерной или идеологической идентичности, именно действия представителя в Конгрессе в конечном итоге отражают его или ее понимание представительства. Самая важная функция членов Конгресса как законодателей — это написание, поддержка и принятие законопроектов. И как представители своих избирателей, им поручено отстаивать интересы этих избирателей. Исторически сложилось так, что эта работа включала в себя то, что некоторые ласково называли «приносить домой бекон», но то, что многие (обычно те, кто находится за пределами рассматриваемого района), называют политикой свинины .Как термин и практика, политика «свинины бочки» — федеральные расходы на проекты, направленные на благо определенного района или группы избирателей — существует с девятнадцатого века, когда бочки соленой свинины были одновременно признаком богатства и системой благосостояния. вознаграждение. В то время как политика «свиной бочки» часто осуждается во время избирательных кампаний, а целевые средства — средства, выделяемые на конкретные проекты — больше не разрешены в Конгрессе (см. Вставку ниже), тем не менее, законодательный контроль над местными ассигнованиями все еще существует.Выражаясь более формальным языком, ассигнования , или влияние на национальный бюджет таким образом, чтобы помочь округу или штату, может означать обеспечение средств для конкретного районного проекта, такого как аэропорт, или получение налоговых льгот для определенных видов сельского хозяйства или производства.

ПОДКЛЮЧАЙТЕСЬ!

Язык и метафора

Язык и метафоры войны и насилия обычны в политике. Кандидаты обычно «чувствуют запах крови в воде», «сражаются за делегатов», идут «лицом к лицу», «калечат» своего оппонента и «заставляют кружиться голову».Но ссылки на реальное насилие — не единственные метафорические приемы, обычно используемые в политике. Другой — упоминания о еде. Мощные ораторы часто «бросают в толпу красное мясо»; осторожные политики предпочитают придерживаться «вопросов мяса и картофеля»; избиратели часто поощряют представителей «принести домой бекон». А то, как члены Конгресса обычно «приносят домой бекон», часто описывается другой сельскохозяйственной метафорой — «целевым назначением».

В животноводстве метка — это небольшой порез на ухе коровы или другого животного, обозначающий право собственности.Точно так же в Конгрессе целевой показатель — это отметка в законопроекте, по которой часть средств законопроекта направляется на конкретные проекты или на конкретные налоговые льготы. С 1980-х годов целевые деньги стали обычным средством отправки денег на различные проекты по всей стране. Истоки многих дорог, больниц и аэропортов можно проследить до нескольких искусно составленных ориентиров.

Относительно немногие люди за пределами Конгресса когда-либо слышали об этом термине до президентских выборов 2008 года, когда кандидат от республиканской партии сенатор Джон Маккейн расхваливал свой отказ от использования целевого фонда на протяжении всей карьеры как свидетельство своей приверженности реформированию привычки тратить деньги в Вашингтоне.Критика Маккейном целевого фонда как формы коррупции бросила тень на ранее распространенную законодательную практику. По мере того, как страна погружалась в рецессию, а Конгресс пытался использовать счета для стимулирования экономики, общественность все более остро осознавала ее привычки в отношении целевого финансирования. Тогда конгрессмены стремились дистанцироваться от этой практики. Фактически, использование целевых знаков для поощрения республиканцев к участию в реформе здравоохранения фактически сделало закон менее популярным среди населения.

В 2011 году, после того как республиканцы захватили Палату представителей, они объявили целевые марки вне закона.Но по мере того, как тупиковые ситуации и патовые ситуации становятся все более обычным явлением, некоторые тихие голоса начали просить вернуться к практике. Они утверждают, что Конгресс работает, потому что представители могут выполнять свои обязанности перед своими избирателями, заключая сделки. Целевые ориентиры — это те сделки. Убрав их, Конгресс ограничил свою способность «приносить домой бекон».

Являются ли целевые отметки важной частью законодательства или коррупционной практикой, которая была справедливо отвергнута? Выберите причину или отрасль и выясните, благоприятствовали ли ей какие-либо целевые показатели, или исследуйте, как целевые программы повредили или помогли вашему штату или округу, и решите сами.

Дальнейшие действия: узнайте, что ваш представитель в Конгрессе придерживается запрета на целевые средства, и напишите, чтобы поддержать или отговорить его или ее.

Такие бюджетные ассигнования не всегда одобряются избирателями. Рассмотрим, например, принятие ACA в 2010 году. Стремление к всеобъемлющему всеобщему здравоохранению было движущей силой демократов, по крайней мере, с 1960-х годов. Во время кампании 2008 года это желание было настолько велико среди демократов и республиканцев, что обе партии выдвинули свои планы.Когда в 2009 году демократы взяли под свой контроль Конгресс и пост президента, они быстро начали составлять свой план. Вскоре, однако, политика усложнилась, и предложенный план стал очень спорным для Республиканской партии.

Рисунок 4. В 2009 году расширенные дебаты и законодательные маневры в Конгрессе по предложенному закону о реформе здравоохранения вызвали бурю неодобрения со стороны республиканцев и протесты со стороны их сторонников. Во многих случаях преобладали преувеличения.(кредит: «dbking» / Flickr)

Тем не менее, желание выполнить давнее политическое обещание вынудило демократов сделать все, что в их силах, чтобы что-то принять. Они предложили сочувствующим членам Республиканской партии ценные бюджетные уступки; они попытались включить ассигнования, которые, как они надеялись, оппозиция могла бы поддержать; и они составили законопроект намеренно сложным образом, чтобы избежать проблем в будущем. Однако эти усилия дали обратный эффект. Избиратели Республиканской партии истолковали выделение средств как взяточничество, а законопроект — как заведомо некорректный и сочли, что его следует полностью отменить.Чем больше демократов окапывали, тем больше разочаровывались республиканцы.

Республиканская оппозиция, взявшая под свой контроль Палату представителей во время промежуточных выборов 2010 года, пообещала избирателям отменить закон. Однако их попытки были осложнены тем фактом, что демократы по-прежнему занимали сенат и пост президента. Тем не менее, желание представлять интересы своих избирателей вынудило республиканцев использовать другой инструмент, находящийся в их распоряжении, — символическое голосование. Во время 112-го и 113-го съездов республиканцы более шестидесяти раз голосовали за отмену или резкое ограничение действия закона.Они понимали, что у этих усилий практически нет шансов попасть на стол президента. А если бы они это сделали, он бы наложил на них вето. Но для этих представителей было важно продемонстрировать своим избирателям, что они понимают их желания и готовы действовать в соответствии с ними.

Исторически сложилось так, что представителям удавалось уравновешивать свою роль как членов национального законодательного органа с их ролью как представителей меньшего сообщества. Однако борьба с Obamacare дала толчок растущему беспокойству по поводу того, что структура власти в Вашингтоне отделяет представителей от нужд их избирателей.Это оказало давление на представителей до такой степени, что некоторые теперь придерживаются более прямого делегатского подхода к представительству. Действительно, после выборов 2010 года горстка республиканцев стала жить в своих офисах в Вашингтоне, убежденные, что, не обосновавшись в Вашингтоне, они окажутся ближе к своим избирателям дома.

* Посмотрите это видео, чтобы узнать больше о решениях Конгресса и их влиянии.

Концепция коллективного представительства описывает отношения между Конгрессом и Соединенными Штатами в целом.То есть он рассматривает, представляет ли само учреждение американский народ, а не только то, представляет ли конкретный член Конгресса свой округ. Как и следовало ожидать, Конгрессу гораздо труднее поддерживать уровень коллективного представительства, чем отдельным членам Конгресса представлять своих избирателей. Мало того, что Конгресс представляет собой смесь различных идеологий, интересов и партийной принадлежности, но и коллективный избирательный округ Соединенных Штатов имеет еще больший уровень разнообразия.Это не решение и попытка сопоставить разнообразие мнений и интересов в Соединенных Штатах и ​​в Конгрессе. В самом деле, такая попытка, вероятно, затруднит для Конгресса сохранение коллективного представительства. Его правила и процедуры требуют от Конгресса гибкости, ведения переговоров и уступок. Тем не менее, именно эта гибкость и эти уступки, которые многие теперь интерпретируют как коррупцию, имеют тенденцию вызывать высокий рейтинг общественного неодобрения, с которым сталкивается Конгресс.

После многих лет тупиковых ситуаций и споров на Капитолийском холме национальное восприятие Конгресса находится почти на рекордно низком уровне. Согласно опросам Gallup, у Конгресса потрясающе низкий рейтинг одобрения — около 16 процентов. Это необычно даже для организации, которая редко удостаивалась высоких оценок. Например, в течение почти двух десятилетий после Уотергейтского скандала в начале 1970-х годов национальный рейтинг одобрения Конгресса колебался между 30 и 40 процентами.

Тем не менее, на переизбрание действующего президента в основном это не повлияло.Причина кроется в замечательной способности многих в Соединенных Штатах отделить свое отвращение к Конгрессу от признательности своему представителю. Как ни парадоксально, эта тенденция ненавидеть группу, но любить своего представителя, на самом деле увековечивает проблему низких рейтингов одобрения Конгресса. Причина в том, что это притупляет естественное желание избирателей сменить власть имущих, которые зарабатывают столь низкие рейтинги одобрения.

Как показывают десятилетия опросов, немногие события поднимают рейтинг одобрения Конгресса выше 50 процентов.Действительно, если составить график, два заметных пика составляют 57 процентов в 1998 году и 84 процента в 2001 году. В 1998 году, согласно опросу Gallup, рост одобрения сопровождался аналогичным ростом других показателей настроения, включая одобрение президента Билла Клинтона рейтинги и общая удовлетворенность состоянием страны и экономики. В 2001 году одобрение резко возросло после террористических атак 11 сентября, когда администрация Буша начала «войну с террором», направив войска сначала в Афганистан, а затем в Ирак.Война может заставить большинство избирателей взглянуть на Конгресс и президента исключительно положительно.

Рисунок 5. Рейтинг одобрения работы Конгрессом достиг в октябре 2001 года максимума в 84 процента после террористических атак 11 сентября. С тех пор он довольно неуклонно снижался, достигнув минимума в 9 процентов в ноябре 2013 года, сразу после закрытия работы федерального правительства в предыдущем месяце.

Тем не менее, при прочих равных, граждане склонны ставить Конгресс более высоко, когда что-то делается, и хуже, когда что-то не делается.Например, в течение первой половины первого срока президентства Обамы рейтинг одобрения Конгресса достиг относительно высокого уровня — около 40 процентов. В обеих палатах доминировали члены партии президента, и многие люди хотели, чтобы Конгресс принял меры, чтобы положить конец глубокой рецессии и начать восстановление экономики. Миллионы экономически страдают, не имеют работы или теряют работу, и мысль о том, что Конгресс занят принятием крупных пакетов стимулов, работой над финансовой реформой и подстрекательством к непопулярным главам банков и финансовым титанам, привлекла многих.Одобрение начало угасать, когда Республиканская партия замедлила ход Конгресса во время бурных дебатов по Obamacare и достигла минимума в 9 процентов после закрытия работы федерального правительства в октябре 2013 года.

Одним из событий, которые положили начало понижательной тенденции рейтинга одобрения, стали разногласия в Конгрессе по поводу национального дефицита. Дефицит — это результат того, что Конгресс тратит больше, чем имеет в наличии. Затем он проводит дополнительные дефицитные расходы за счет увеличения государственного долга. Многие современные экономисты утверждают, что в периоды экономического спада у страны должен быть дефицит, потому что дополнительные государственные расходы имеют стимулирующий эффект, который может помочь перезапустить вялую экономику.Несмотря на это преимущество, избиратели редко ценят дефицит. Они считают, что Конгресс тратит расточительно в то время, когда они сами сокращают расходы, чтобы выжить.

Разрыв между общественным восприятием дефицита и его законными политическими целями часто используется в политических целях. Например, баллотировавшись на пост президента в 2008 году, Барак Обама резко раскритиковал дефицитные расходы президентства Джорджа Буша, заявив, что они «непатриотичны». Это мнение перекликалось с жалобами, которые демократы выдавали годами в качестве оружия против политики президента Буша.После избрания президента Обамы и прихода к власти демократов в Сенате озабоченность по поводу дефицитных расходов перешла на сторону сторон, и республиканцы стали отстаивать расточительную политику как способ сопротивления политике демократов.

ССЫЛКА НА ОБУЧЕНИЕ

Найдите своего представителя на веб-сайте Палаты представителей США, а затем изучите его или ее веб-сайт и учетные записи в социальных сетях, чтобы узнать, являются ли вопросы, над которыми ваш представитель тратит время, наиболее подходящими для вас.