Отношения собственности и их роль в жизни общества Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»
Бекбергенева Д.Е.
Оренбургский государственный университет E-mail: [email protected]
ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ И ИХ РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА
Как экономическая категория собственность существует независимо от воли и сознания людей. Собственность как основное отношение всякой экономической системы раскрывается через всю систему экономических отношений. Определено, что экономические отношения могут рассматриваться как в широком, так и в узком смысле слова. В узком смысле слова они включают отношения, характеризующие социально-экономический тип общественного производства. В широком смысле слова в них наряду с социально-экономическими включаются организационноэкономические отношения, возникающие в связи с организацией производства как такового и характеризующие состояние производства независимо от его социально-экономической формы.
Ключевые слова: региональная экономика, управление, собственность, право собственности, рынок недвижимости.
В повседневной жизни под собственностью чаще всего понимают принадлежность того или иного имущества кому-либо. Как научная категория понятие собственность сложное и многомерное. Оно является определяющим признаком в экономических отношениях. Субъекты собственности — это отдельные лица, их ассоциации, трудовые коллективы, социальные группы, общество в целом, владеющие ресурсами или факторами производства. Объекты собственности — то, чем владеет собственник и результаты производства — блага. Между субъектами собственности и объектами собственности очевидна взаимосвязь, определённые отношения. Поэтому когда рассматривают понятие собственность, то рассматривают чаще всего не просто собственность, а отношения собственности, которые в данном случае носят объективно-субъективный характер.
К тому же в хозяйственной жизни общества по отношению к собственности между членами общества возникают тоже отношения:— присвоения;
— владения;
— пользования;
— распоряжения и т. д.
Это субъектно-субъективные отношения.
Отношения собственности в основном реализуются на рынке. «Рынок — представляет собой совокупность всех отношений, а также форм и организаций сотрудничества людей друг с другом, касающихся купли-продажи товаров и услуг». Процессами, протекающими на рынке собственности и его секторах, управляют системы управления. С точки зрения теории систем управления они характеризуются своими субъектами, с их функциями, связями и отношениями. Процессы на рынке собственности
можно моделировать используя модели межры-ночных балансов, модели Ланчестера, Боул-динга и др. Государство управляет рынком собственности с помощью управляющих воздействий: экономическими (налоговая политика, финансовая: инвестиционно-кредитная политика, тарифная, промышленная, социальноэкономическая и другие политики) и административными методами (законодательное, нормативное правовое обеспечение и др.). Если система управления замкнута, рынок собственности сбалансирован и эффективно управляется государством, то процессы на нем протекают стабильно. При малых входных сигналах рынок самостоятельно или с участием государства отрабатывает их и также приходит в устойчивое состояние. Если на вход системы управления подается большой сигнал, который вызывает большое отклонение рынка от устойчивого состояния и регулятор (государство или другой регулирующий орган) не может привести систему в устойчивое состояние, то рынок становится неустойчивым.
Поэтому главная задача государства как регулирующего органа рынка собственности с помощью управляющих сигналов эффективно им управлять и поддерживать его в устойчивом и стабильном состоянии. Анализ показывает, что структуры систем управления секторами рынков государственной и федеральной собственности на федеральном уровне практически совпадают, при этом некоторые субъекты системы выполняют разные функции. Субъекты Российской Федерации управляют сектором рынка государственной собственности — рынком собственности субъекта, а на рынке федеральной собственности только принимают участие как субъекты рынка.Для экономического подхода детализация прав необходима, поскольку отражает усложняющуюся систему новой экономики. Следует только тщательно раскрывать и сопоставлять содержание каждого экономического права с тем, что бы избежать дублирования и не усложнить сущности сверх меры. Деятельность собственника в рамках института собственности включает ряд целенаправленных действий и ряд взаимосвязанных функций. Всякие отношения собственности можно представить как актуализацию функций. В этой связи при характеристике содержания собственности необходимо выделять и фиксировать ряд функций собственности, которые объективно должен выполнять собственник того или иного объекта для осуществления реального присвоения полезного эффекта от этого объекта. В рамках целостной деятельности собственника прежде всего выделяются основные компоненты этой деятельности, которые включают группы функций собственности, т. е. те функции, выполнение которых и позволяет говорить о субъекте как о собственнике. Это такие функции, как:
— извлечение полезного эффекта из объекта собственности;
— управление процессом использования объектов собственности, т. е. организация и управление деятельностью по присвоению полезного эффекта;
— распределение полезного эффекта от эксплуатации;
— утилизация полезного эффекта от объекта собственности;
— ответственность за отрицательные внешние эффекты от эксплуатации объекта собственности;
— сохранение и преумножение объекта собственности.
Конкретное содержание функций собственности зависит от характеристик объекта собственности, поскольку именно он обусловливает конкретные способы извлечения и присвоения полезного эффекта. Изменение функций в отношении объекта собственности представля-
ет собой и изменение самой собственности, какие бы формы она ни имела и какой бы интерпретации не подвергалась. Любая собственность, а собственность на средства производства в особенности, практически всегда имеет и будет иметь дробный, дисперсионный характер, т. е. функции собственника всегда распылены между несколькими субъектами. В этой связи понятие собственность отражает полную или частичную, постоянную или временную принадлежность субъекту одной или многих функций в отношении определенной потребительной стоимости. В содержании понятия «формы реализации собственности» выделяются два смысловых подхода. В узком смысле под формами реализации собственности понимаются конкретные формы дохода (прибыль, рента, процент, арендная плата, дивиденд и др.), приносимые конкретными видами собственности. В более широком смысле собственность реализуется в многообразных отношениях и формах социально-экономического, юридического и психологического содержания. Именно формы реализации делают собственность реально ощутимой, многогранной, связывают ее с системой разнообразных общественных отношений.
Последняя четверть ХХ в. и начало XXI в. -время становления новой экономики, которая проявляется как финансовая экономика с властным, монопольным контролем финансовых структур, управлением и рентой в качестве основной формы дохода; как информационная экономика, характеризующаяся преодолением времени и пространства, в возможности контролировать из центра сбор и переработку информации, присваивать ее, а так же принимать глобальные решения, влияющие на основные параметры мировой экономики; глобальная экономика — как единый планетарный механизм управления сверху. Главная особенность новой экономики заключается в том, что она проявляется как виртуальная экономика. И во всех этих экономиках есть собственнический эффект, проявляющийся в объектных отношениях (собственность на деньги, финансы, на информацию, решения, управление, на время -геопространство, на мир). Национальные экономики исчезают как некая целостность. Не мировое хозяйство теперь функция от национальных, а эти последние функция от мирового, однако с все большим растворением в после-
днем. В результате проведенного анализа основных черт и особенностей новой экономики выявлено ее влияние на структуру института собственности как сложной многоуровневой системы, в рамках которой выделяются территориальные, отраслевые и межотраслевые уровни собственности, начиная с муниципальных и до национально-государственных, межгосударственных и транснациональных, в результате чего собственность фактически становится многосубъективной, что не только расширяет и усложняет внутреннюю структуру субъектов собственности, но и вносит существенные аспекты в содержание института собственности. Во-первых, происходящие изменения в новой экономике затрагивают состав объектов государственной собственности, меняются цели государственного участия в экономике, принципы регулирования и т. п. Во-вторых, повышение в материально-вещественных объектах собственности объемов и значения объектов потребительского и смешанного потребительско — производственного назначения.
Это — электротехнические, электронные, информационные, транспортные, жилищно-бытовые и другие средства, в которых воплощаются достижения научного, технического, технологического, производственного и интеллектуального прогресса. Функции собственности на объекты подобного рода проявляются не только в улучшении условий и повышении качества жизни, но и в создание предпосылок удовлетворения основных потребностей ряда социальных групп, интересы которых не связаны или мало связаны с предпринимательской деятельностью, с обладанием средствами производства. В-третьих, возрастание роли и выделение особого блока отношений интеллектуальной собственности. Продукт интеллектуального труда как объект собственности специфичен, поскольку главное средство его производства — интеллектуальные, творческие способности человека. Поскольку интеллектуальная деятельность — это широкий спектр областей и видов духовного, научного, технического, технологического и т. п. творчества, постольку в рамках новой экономики формируется особый слой собственников-интеллек-туалов. Главными субъектами собственности в неоэкономике становятся не реальные собственники, а собственники-интеллектуалы. Процесс превращения идеи в материальные и духовныеценности, так же как и сами эти ценности, является базой возникновения различных способов присвоения в зависимости от целей, особенностей производства и необходимых для этого ресурсов. В-четвертых, неоднозначное изменение значимости влияния власти на институт собственности. Анализ приведенных выше характеристик позволил автору установить институциональные особенности взаимодействия власти и собственности в условиях неоэкономики:
1) устойчивое доминирование власти над собственностью как на макро-, так и микроуровне их взаимодействия: если на макроуровне многообразие отношений собственности формируется на основе использования командных инструментов, то есть путем формального преобразования прежней государственной собственности (приватизация), то на микроуровне собственность не находит адекватного механизма реализации и редуцируется до комплекса прав формального распоряжения совокупностью хозяйственных ресурсов;
2) сохраняющаяся несоразмерность налогового бремени возможностям процесса воспроизводства отношений собственности: собственность реализуется, прежде всего, в процессе доходного участия хозяина факторов производства в совокупном финансовом результате деятельности. Если такое участие не оставляет хозяину факторов производства средств, необходимых для развития производства и обеспечения адекватного образа жизни, то отношения собственности не воспроизводятся в расширенном масштабе. Потребности власти (налоговое бремя) берут верх над потребностями воспроизводства собственности; взаимодействие обоих феноменов переходит в режим конфликта;
3) отсутствие социально-экономического механизма защиты отношений собственности: собственность представляет собой особую локальную систему отношений присвоения и отчуждения, каждый элемент которой нуждается в защите. В условиях выхода из трансформационного кризиса наименее защищены доходное (дивидендное) участие акционеров в прибыли корпорации, их доступ к достоверной информации и участие в стратегическом управлении;
4) преемственность взаимодействия власти и собственности по отношению к прежней системе хозяйствования: власть стремится командовать собственностью как на макро-, так и на микроуровне их взаимодействия. Этому спо-
собствует продолжающийся процесс перераспределения прав собственности, в котором противоборствующие стороны апеллируют к власти, ищут ее покровительства; тем самым воспроизводятся условия патронажа власти над собственностью. Политическое решение данной проблемы означает выход власти за пределы активного участия в процессе перераспределения прав собственности;
5) затягивание указанного выше политического решения обрекает власть на институциональное переплетение с собственностью. В этом случае складываются условия для реализации тенденции к реставрации их соединения, описываемого формулой «власть — собственность, воплощенная в одном лице».
В-пятых, существенное и неоднозначное значение для изменений отношений собственности имеет усиление обособленности оборота денежного и финансового капитала как объекта собственности. Это обстоятельство, расширяя возможности перелива и миграции капитала, может способствовать развитию инвестиционных процессов, глобализации экономических связей. Обратной стороной этого процесса является возможность роста спекулятивного капитала, перемещения больших денежных масс, способных дестабилизировать экономическую ситуацию, как в отдельных странах, так и целых регионах, о чем свидетельствуют финансовые кризисы последних лет. Современная реальность национальных экономик, связанная с развитием глобального сообщества и глобальной экономики, состоит в том, что они оказываются плотно интегрированными в глобальное перераспределение ресурсов и собственности и быстро превращаются в субъекты качественно новых форм международной конкурентной борьбы и монополизации. Это происходит в ходе втягивания всего мира в открытую систему финансово-экономических, общественно-политических и культурных связей на основе новейших коммуникационных и информационных технологий. Под влиянием трансформационных процессов создаются новые виртуальные организации, что приводит к образованию особой конкурентной среды. Вертикальная интеграция заменяется виртуальной организацией -сетевым (виртуальным) предприятием как специфической формой предприятия, система средств которого составлена путем пересечения
сегментов автономных систем целей. Компоненты сети одновременно автономны и зависимы и могут быть частью других сетей и систем средств, ориентированных на другие цели. Отличительной особенностью виртуальной организации является сосуществование компаний и бизнес-элементов, не связанных какими-либо структурными ограничениями и работающих совместно для достижения взаимовыгодных целей.
Глобализация экономики привела к тому, что на основе новых отношений собственности формируются новые рынки: это глобальные потребительские рынки, рынки капитальных товаров, рынки перераспределительных услуг, мировые финансовые рынки, рынки ресурсов, рынки технологий, мировые рынки интеллектуальной собственности, глобальные рынки информации и т. п.; новые субъекты этих рынков: государство, транснациональные корпорации, транснациональные банки и институциональные инвесторы, сообщества; новые формы их рыночного поведения: формирование глобальных стратегий, глобальные масштабы конкуренции и новые приемы конкурентной борьбы, глобальные сети, слияния, поглощения, взаимные приобретения активов, стратегические альянсы и другие организационно-управленческие технологии; новые интересы: глобальные интересы.
Современная мировая экономика характеризуется существенными качественными преобразованиями, благодаря которым мировое хозяйство приобретает новые черты. Заметным становится его участие:
— в целенаправленном регулировании мирового хозяйства;
— в создании всемирной экономической инфраструктуры;
— в регулировании международного обмена товарами и услугами;
— в создании наднациональных международных органов обеспечения государств экономическими ресурсами, в том числе капиталом и информационными технологиями;
— в ускорении процесса создания и расширения экономических, валютных и политических международных союзов;
— в развитии и усилении роли в мировом хозяйстве международных корпораций;
— в массовом переходе экономик стран мира на общемировую систему статистического и бухгалтерского учета.
Организационно-экономической основой всех новых явлений в мировой экономике, решающим фактором современных международных отношений служит постоянно развивающийся и углубляющийся процесс международной интеграции. Следовательно, возникает невозможность формирования реальных цен на некоторые объекты собственности. Собственность составляет основу всех хозяйственных систем и всегда была предметом изучения как российских, так и зарубежных ученых. Она выступает как крайне сложное явление, обладающее множеством свойств, признаков и качеств, выражается в многообразных формах, что дает основание быть объектом анализа различных областей научных знаний. Форма отношений собственности определяет экономический строй общества.
Отношения собственности находятся в состоянии изменений, т. е. они эволюционируют вместе с трансформацией всей экономики и общества в целом. Для трансформационной экономики вообще типичны качественные изменения институтов, форм, прав собственности и объектов собственности, происходящие в общей обстановке нестабильности, подвижности, неустойчивости и противоречивости институциональной системы (диффузии институтов). Для проведения институциональных реформ необходимо понимание механизмов трансформации института собственности. Эта проблема должна рассматриваться в связи институциональными особенностями развития хозяйственных систем и ролью групп специальных интересов как институциональных инноваторов.
27.11.2012
Список литературы:
1. Буреш О. В., Гербеева Л. Ю., Бекбергенева Д. Е., Управленческие аспекты трансформации отношений собственности в период рыночных преобразований // Экономические науки. — 2010. — № 63. — С. 232-236.
2. Управление социально-экономическим развитием региона: теория и практика: Монография / О. В. Буреш [и др.]. -Москва: Изд-во «Ваш полиграфический партнер», 2011. — 160 с.
3. Механизм управления социально-экономическим развитием региона / Н. Н. Прядкина, Л. Ю. Гербеева, А. Ф. Исхакова // VIII Всероссийская (с международным участием) научно-практическая конференция «Эффективные механизмы инновационно — технологического развития современного общества». — Сочи, 2012. — С. 145-149.
Сведения об авторе:
Бекбергенева Дина Евгеньевна, доцент кафедры управления бизнесом Оренбургского государственного университета, кандидат экономических наук 460018, г. Оренбург, пр-т Победы, 13, ауд. 6309, тел. (3532) 372441
UDC 330.322 Bekbergeneva D.E.
Orenburg state university, е-mail: [email protected] PROPERTY RELATIONS AND THEIR ROLE IN SOCIETY LIFE
As the economic category property exists irrespective of will and consciousness of people. The property as the main relation of any economic system reveals through all system of the economic relations. It is defined that the economic relations can be considered as in wide, and in the narrow sense of the word. In the narrow sense of the word they include the relations characterizing social and economic type of a social production. In the broadest sense they along with the social and economic join the organizational and economic relations arising in connection with the organization of production as those and characterizing a condition of production irrespective of its social and economic form.
Key words: regional economy, management, property, property right, real estate market.
Bibliography:
1. Buresh O. V., Gerbeev L. Yu. Bekbergeneva D. E. Administrative aspects of transformation of the relations of property during market conversions // Economic sciences. — 2010. — № 63. — P. 232-236.
2. Management of social and economic development of the region: theory and practice: The monograph / O. V. Buresh [et al.]. -Moscow: Publishing house «Your printing partner», 2011. — 160 p.
3. The management mechanism socially economic development of the region / N. N. Pryadkina, L. Yu. Gerbeeva, A. F. Iskhakova // the VIII All-Russian (with the international participation) the scientific and practical conference «Effective Mechanisms Innovatively Technological Development of Modern Society». — Sochi, 2012. — P. 145-149.
Роль собственности в экономической системе.
Там, где есть экономическая деятельность, всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до смерти.
Для более полного представления о собственности следует определить то место, которое принадлежит ей в системе общественных отношений.
Во-первых, собственность (в соответствии с формационным подходом) — это основа, фундамент всей экономической системы. От характера утвердившихся форм собственности зависят и формы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает частная собственность.
Во-вторых, от собственности зависит положение определенных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию всех факторов производства.
В-третьих, собственность есть результат исторического развития. Ее формы меняются с изменением способов производства. Причем, главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил. Так выделение периодов общинной, частной и общественной собственности была наиболее тщательно разработана в трудах основоположников марксизма.[13.с.5]
В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы существует какая-то основная специфическая для нее форма собственности, это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества.
В-пятых, переход от одних форм собственности к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным вытеснением всего того, что отмирает, и усилением того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих условиях. В то же время имеют место и революционные пути смены форм собственности, когда новые формы насильственно утверждают свое господство.
Так, в теории марксизма ликвидация частной собственности на средства производства рассматривалась в качестве главного содержания социалистической революции. В соответствии с этой теорией, в России, вслед за завоеванием власти в октябре 1917года, была ликвидирована частная собственность в промышленности, на транспорте, в строительстве, в торговле. Коллективизация в деревне заменила индивидуальную собственность крестьян кооперативно-колхозной (фактически полугосударственной). В результате утвердилось полное господство социалистической, или общественной (т.е. государственной и полугосударственной), собственности.
Характерной чертой марксистской трактовки собственности и было подчеркивание экономического содержания над ее юридической формой.
Западные экономисты и юристы чаще видят в собственности отношения человека к вещи.
Одним из признаков деления экономических систем на типы является форма собственности. Так между капитализмом и социализмом часто проводят простое различие: капитализм сравнивают с частной, а социализм с общественной собственностью.[14.c.88]
Всю экономическую систему капиталистических стран Гэлбрейт представляет как состоящую из двух разнородных секторов – планирующего и рыночного. К планирующей системе он отнес крупные корпорации, внедряющие и разрабатывающие технологии, определяющие цены и обладающие властью над обществом и государством. Он считает преимуществом этой системы использование ею природы коллективного разума. Носителем же этого коллективного разума Гэлбрейт видит в крупных корпорациях. Но главной добродетелью корпорации Гэлбрейт считает рост фирмы, который становится важней целью планируемой системы и как следствие – общества, в котором доминируют крупные фирмы. Ко второй системе он отнес лишь мелкие фирмы и индивидуальных предпринимателей. Они, как считает автор, не могут влиять ни на процесс формирования цен на рынке, ни на правительственную политику.[4]
Можно сделать вывод, что собственность является основным звеном экономических отношений, на котором держатся все остальные звенья экономической системы.
Собственность в жизни россиян: реальность и домыслы :: Федеральный образовательный портал
Опубликовано на портале: 02-04-2006
Социологические исследования. 2005. № 11. С. 3-18.Тематические разделы:
Исследование проводилось в апреле 2005 г. Институтом комплексных социальных исследований РАН (ныне Институт социологии РАН) в сотрудничестве с Представительством Фонда им. Фридриха Эрберта (Германия) и осуществлялось по общенациональной репрезентативной выборке, которой было охвачено 1750 респондентов в 11 территориально-экономических районах страны. По квотной выборке опрашивались представители 11 социальных групп. Результаты исследования показывают, что спектр представлений россиян о частной собственности широк: для одних — это предметы повседневного потребления, для других – сущность собственности в ее возможностях приносить доход; третьи понимают под ней средства производства, приносящие доход; четвертые говорят о приоритетах государственной собственности. В ходе анализа полученных данных были выделены основные типы отношения к собственности: «противники частной собственности»(11%), «последовательные традиционалисты»(16%), «модернисты»(31%) и самая многочисленная — промежуточная группа(42%). Сопоставляя результаты этого исследования с данными предыдущих, авторы отмечают что несмотря на все негативные последствия реформ, положительное отношение людей к частной собственности только окрепло, а отрицательное – заметно ослабло. Положительное отношение к частной собственности наблюдается: 1) у тех россиян, чье домашнее имущество за последние семь лет пополнилось тремя и более предметами; 2) у молодежи, выросшей в новых условиях; 3) в наиболее образованных группах населения. Кроме того, исследование показывает, что россияне уважают права той собственности, которой они хотя бы теоретически могут владеть и которая потенциально не может наносить серьезного ущерба интересам общества. Там же, где реализация подобного права затрагивает стратегические интересы общества в целом, население страны настаивает на необходимости государственной собственности. Динамика отношения россиян к иностранной собственности на территории России развивается не в пользу роста толерантности к передаче в собственность иностранным гражданам и фирмам каких бы то ни было объектов на территории России. Исследователи отмечают, что здесь могло сыграть роль общее разочарование в позиции Запада относительно России.
Собственность в системе производственных отношений
Собственность – это система исторически изменяющихся объективных отношений между людьми в процессе производства, распределения, обмена, потребления, характеризующих присвоение средств производства и предметов потребления.
Собственность, по определению К. Маркса, есть отношение к условиям производства как к своим, и осуществляется она только через само производство[1].
В любом обществе отношениям собственности на средства производства принадлежит ведущая роль, обусловленная тем, что основу экономической жизни общества образует совершающийся в определенной исторической форме процесс производства, который невозможен без соответствующих материальных факторов.
Собственность на средства производства характеризует сущность социально-экономических отношений, господствующих в данном обществе. Она определяет форму, посредством которой рабочая сила приводит в действие средства производства и осуществляет процесс труда. «Каковы бы ни были общественные формы производства, рабочие и средства производства всегда остаются его факторами. Но, находясь в состоянии отделения друг от друга, и те и другие являются его факторами лишь в возможности. Для того чтобы вообще производить, они должны соединиться. Тот особый характер и способ, каким осуществляется это соединение, отличает различные эпохи общественного строя»[2].
Собственность на средства производства выражает экономические различия и характер взаимоотношений между разными социальными группами.
Каждая общественно-экономическая формация характеризуется свойственными ей формами собственности. Данному уровню развития производительных сил соответствуют специфические исторические отношения собственности. Поэтому собственность нельзя рассматривать как самостоятельное отношение, независимое от исторически определенного способа производства. «В каждую историческую эпоху собственность развивалась различно и при совершенно различных общественных отношениях»[3].
Хотя в «Капитале» Маркс глубоко исследует буржуазные формы собственности, проблема собственности не выделена в особую проблему.
В ранних произведениях К. Маркса, особенно в работах, где он полемизирует с французским мелкобуржуазным социалистом П. Ж. Прудоном, содержатся прямые высказывания по проблемам исследования собственности.
К. Маркс в рукописях 1844 г., анализируя отчужденный труд, пишет: «…хотя частная собственность выступает как основа и причина отчужденного труда, в действительности она, наоборот, оказывается его следствием…»[4] Он подчеркивает, что отчуждение труда проявляется не только в готовом продукте, но и главным образом «в самом акте производства, в самой производственной деятельности»[5]. Этот вывод основывается на более фундаментальном положении о том, что труд является сущностью, творческой причиной собственности[6].
Уже в этой ранней работе К. Маркса содержатся фундаментальные положения о том, что отношение частной собственности – это труд, капитал и их взаимоотношение.
К. Маркс достаточно ясно высказывался по вопросам природы собственности, ее места в системе производственных отношений и метода ее исследования в связи с оценкой работы Прудона.
Анализируя книгу Прудона «Что такое собственность?», Маркс писал: «Уже само заглавие указывало на недостатки книги Прудона. Античные “отношения собственности” были уничтожены феодальными, а феодальные – “буржуазными”. Сама история подвергала таким образом критике отношения собственности прошлого»[7].
Логические и исторические границы экономического содержания собственности представлены К. Марксом в первом отделе первого тома «Капитала». В этом отделе Маркс рассматривает собственность только в форме буржуазной собственности.
Собственность нельзя оторвать от категорий «товар» и «капитал». К. Маркс неразрывно связывал собственность с товарным и капиталистическим производством и прямо писал, что в той мере, в какой товарное производство превращается в капиталистическое, в той же самой мере собственность товарного производства превращается в закон капиталистического присвоения[8].
К. Маркс относил собственность к области экономических (базисных) отношений. Это он разъясняет в письме В. И. Засулич о генезисе капиталистического способа производства. Маркс писал: «Частная собственность, основанная на личном труде, вытесняется капиталистической частной собственностью, основанной на эксплуатации чужого труда, на труде наемном»[9].
Собственность, в том числе и собственность на средства производства, – категория сложная, имеющая различные уровни развертывания своего содержания, характер и способ соединения непосредственных производителей со средствами производства образует первую ступень экономического содержания собственности на средства производства. И в этом экономически конкретизированном смысле их содержание совпадает, поскольку в способе соединения собственность находит свое конкретное экономическое содержание. Именно в этом смысле собственность можно назвать основным отношением.
Поиски экономического содержания собственности на средства производства привели многих авторов к тому, что в качестве ее конкретного экономического содержания все чаще стали выдвигать способ соединения непосредственных производителей со средствами производства.
В «Курсе политической экономии» Н. А. Цаголов и многие другие экономисты считают основным производственным отношением способ соединения производителей со средствами производства[10].
Собственность как весьма сложное экономическое явление развертывает свое экономическое содержание на различных уровнях. Поэтому необходимо системное исследование содержания собственности.
Феномен собственности охватывает сложную совокупность общественных отношений, важнейшими из которых являются экономические и правовые.
Лишение системы экономических отношений присвоения собственных, то есть экономических, форм проявления, с одной стороны, и лишение юридической формы собственности собственного, то есть юридического, содержания – с другой, является отрывом собственности от производственных отношений.
Собственность как сложное отношение (подсистема отношений), как исовокупность отношений владения, распоряжения, пользования, реализуется через всю систему экономических отношений данного общества, и, следовательно, познать ее экономическое содержание и закономерности движения возможно лишь через исследование всей системы экономических отношений.
В советской политико-экономической литературе имели место длившиеся десятилетиями, особенно с середины 60-х до конца 80-х гг., методологические дискуссии по поводу уточнения категориального определения собственности, выявления ее места в системе производственных отношений. Несмотря на абстрактно-схо-ластический характер этих дискуссий, ведущий к отрыву экономической теории от хозяйственной практики, советскими эконо-мистами тем не менее был сделан значительный вклад в разработку целостной политико-экономической концепции собственности.
Положение дел существенным образом изменилось в начале 90-х гг. Экономическая наука, как и обществоведение в целом, оказалась в глубоком системном кризисе. В российских вузах вместо политической экономии стали изучаться предметы нового толка: «Экономика», «Рыночная экономика», «Экономическая теория» и т. п. «Экономическая теория», как известно, нацелена на изучение функциональных связей, количественных зависимостей только одной экономической системы – рыночной – на той ступени ее развития, когда она стала зрелой системой, достигла своей классической формы. В результате этого остаются без анализа фундаментальные проблемы историко-экономического процесса (в том числе проблемы собственности), а следовательно, все многообразие теоретических воззрений, определяющих этот процесс.
Между тем научный статус политической экономии определяется прежде всего тем, что она дает целостное представление об условиях и формах экономической деятельности людей. Особенность политико-экономического исследования состоит в том, чтобы рассматривать все экономические и социально-политические явления и процессы с точки зрения: а) причины возникновения; б) законов развития; в) всесторонней взаимосвязи; г) условия отмирания. Отсюда проистекает специфика предмета политической экономии – она исследует качественное своеобразие, структуру и особенности развитых типов экономических систем, их закономерную смену в ходе исторического развития. В этой связи чрезвычайно важное методологическое значение имеет понимание ключевой роли собственности в историко-экономическом процессе. Дело в том, что в любую эпоху собственность выступает в качестве существенного элемента экономической системы. Однако сущность самой собственности, ее места и роли в экономической системе трактуется по-разному.
Как известно, в советской политэкономии сложились два главных направления исследования собственности, каждое из которых имеет свои отличительные особенности. В рамках первого направления собственность рассматривается как экономическая категория (одновременно признается правовой статус собственности). Причем внутри первого направления, в свою очередь, сформировались два подхода к трактовке собственности: ограничительный и расширительный. Согласно ограничительному подходу собственность является главным конституирующим элементом экономической системы, в которой она выступает в качестве отдельного (исходного и основного) производственного отношения. С точки же зрения расширительного подхода собственность сама по себе вообще не может выступать в качестве отдельного, самостоятельного производственного отношения, поскольку она, будучи условием и результатом общественного процесса производства, охватывает всю систему производственных отношений, в пределах которой развертывается ее экономическое содержание.
В рамках второго направления, напротив, собственность рассматривается как юридическая категория, как правовой феномен, означающий фактическую принадлежность вещей (независимо от того, оформлена ли она в нормах права или нет). Собственность как волевое (правовое) отношение представляет собой не отношение определенных субъектов к средствам производства, а отно-шение между ними по поводу владения, пользования и распоряжения средствами производства, где воля одних лиц так или иначе выступает границей для воли других. Иначе говоря, собственность сама по себе (только как волевое отношение) не содержит никакого экономического содержания. Такое содержание собственность получает извне, из производственных отношений.
Несмотря на сближение позиций участников дискуссии, тем не менее полного единства достигнуто не было. Вряд ли правильным будет резкое противопоставление юридических и экономических сторон собственности, поскольку они диалектически взаимосвязаны между собой и при соответствующих условиях переходят друг в друга. По сути своей собственность выступает в качестве интегрирующего, связывающего звена экономических отношений. Вся совокупность этих отношений распадается на две большие группы: 1) отношение между человеком и природой; 2) отношение между людьми. В конечном счете данные отношения складываются по поводу присвоения и соответственно отчуждения материальных благ и услуг.
В этой связи чрезвычайно важно отметить два существенных момента. Во-первых, будучи не только результатом, но и условием процесса производства и воспроизводства, собственность неразрывно связана с производственными отношениями. Вследствие непрерывного функционирования последних, с одной стороны, она постоянно находится в движении, наполняется реальным (экономическим) содержанием. С другой стороны, содержание собственности выражается в многообразных формах (товаре, деньгах, прибыли, проценте, ренте и т. д.). В этом смысле она охватывает всю совокупность производственных отношений.
Во-вторых, собственность всегда характеризует социальную принадлежность объектов присвоения – отчуждения, то есть исторически определенную систему отношений между собственниками и непосредственными производителями, а также между самими собственниками. Данные отношения по сути своей являются волевыми (правовыми) отношениями. Собственность как социально-волевое отношение закрепляется в законодательном порядке и обретает юридический статус. В этом качестве собственность выступает как юридическое выражение производственных отношений.
Собственность как социально-волевое отношение (право собственности) и свойственные ему нормы права может соответствовать или, напротив, входит в противоречие с существующими производственными отношениями, поскольку нормативно-правовые акты, регулирующие экономическую деятельность, с течением времени устаревают и перестают отвечать потребностям общественного развития.
Собственность как социально-волевое отношение (право собственности) является результатом взаимодействия многообразных факторов.
Решающий среди них, конечно же, фактор материально-произ-водственный. Поэтому и собственность неразрывно связана прежде всего с производственными отношениями (хотя, разумеется, и не единственно с ними). Собственность как экономическая категория охватывает всю систему производственных отношений, как юридическая же категория она фиксирует факт социальной принадлежности тех или иных объектов определенным лицам, юридическую форму данной принадлежности (в этой связи различаются частная, государственная, смешанная и т. п. формы собственности).
Итак, собственность представляет собой двойственный феномен. С одной стороны, она характеризует социально-экономи-ческую форму процесса присвоения – отчуждение условий и результатов производства, с другой – социально-правовую форму данного процесса (форму социальной принадлежности тех или иных объектов определенным лицам), то есть юридическую (волевую) форму выражения производственных отношений.
Поскольку собственность играет ведущую, ключевую роль в экономической системе, постольку вся совокупность производственных отношений, их специфика и динамика развития предопределяются отношениями собственности. В силу этого основным вопросом политической экономии является вопрос о главном, сущностном отношении, свойственном экономической системе, то есть об отношении между собственниками условий производства и непосредственными производителями по поводу факторов и результатов общественного производства.
Что же касается качественных преобразований отношений собственности современной России, то они осуществлялись в русле проводившейся политики «шоковой терапии» с целью создания капиталистически ориентированной (либерально-рыночной) многоукладной экономики. Основные элементы «шоковой терапии» –либерализация цен, приватизация и макроэкономическая стабилизация. Все это привело не к созданию нормального классического рынка, а к развалу экономики и обнищанию подавляющего большинства населения России. Реформаторы надеялись, что будет солидное поступление в бюджет страны в виде доходов от приватизации, реструктуризации народного хозяйства (что позволит снизить бремя оборонных расходов и эффективно провести конверсию), либерализации внешней экономической деятельности и интеграции российской экономики в мировую хозяйственную систему, и рассчитывали получить за счет этого крупные инвестиции.
Реформаторы предполагали, что первоначально население ощутит определенные тяготы и лишения, связанные с падением темпов экономического роста. Но уже через несколько месяцев якобы произойдет стабилизация, начнется бурный экономический подъем. Однако реальные результаты оказались совершенно иными, прямо противоположными тем, которых намеревались достигнуть.
Об этом красноречиво свидетельствуют следующие факты. Экономический потенциал страны фактически наполовину разрушен. Подобного разрушения не наблюдалось даже в годы второй мировой войны. Произошел колоссальный спад промышленного производства – более чем на 50 % (для сравнения: во время Великой депрессии 1929–1933 гг. в США он составил 35 %). Огромный ущерб нанесли также и сельскому хозяйству. Была разрушена его материально-техническая база, резко сократилось производство сельскохозяйственной продукции, и как следствие возникла угроза национальной безопасности в продовольственной сфере (доля импортируемого продовольствия в общем объеме потребления продуктов питания превысила 60 %). В результате Россия из индустриально-аграрной страны превратилась в сырьевую.
Радикальное преобразование в экономике обусловили и предопределили, в свою очередь, коренные изменения в других сферах общественной жизни – социальной, политической и духовной. Все эти преобразования иначе как революционными назвать нельзя, так как любые крупномасштабные социально-экономические изменения в столь рекордно короткие сроки никак не могут быть эволюционными. Провозглашенная установка на деидеологизацию общественной жизни фактически приобрела форму буржуазнойидеологии, выражающейся в ненависти к марксистской идеологии и советской действительности.
Сегодняшняя действительность убедительно свидетельствует о том, что современная экономика России находится в состоянии системного кризиса. Он явился закономерным «шокотерапевтическим» курсом хозяйственных преобразований. К числу причин, обусловивших подобный кризис, следует отнести, во-первых, неадекватную оценку реформаторами столь масштабного трансформационного процесса, происходящего в современной России; во-вторых, отсутствие четко выраженной экономической программы; в-третьих, полное игнорирование позитивных наработок виднейших экономистов-ученых; в-четвертых, подмену целей реформы средствами ее достижения; в-пятых, избрание модели рыночной экономики времен «дикого капитализма» со всеми присущими ему атрибутами, чудовищным ограблением народа в ходе ускоренного передела государственной собственности и первоначального накопления капитала, резкой имущественной дифференциацией общества; в-шестых, отсутствие четкой идеологической определенности в построении нового общества в России. В этой связи возникает необходимость кардинального переосмысления грубых ошибок и принципиальных просчетов выбранного курса реформ.
[1] См.: Маркс, К. Энгельс, Ф. Соч. – т. 46. – ч. I. – с. 482–483.
[2] Там же. – т.24. –с. 43–44.
[3] Маркс, К., Энгельс, Ф. Соч. – т. 4. – с. 168.
[4] Там же. – т. 42. – с. 97.
[5] Там же. – с. 90.
[6] Там же. – с. 113, 139, 140.
[7] Маркс, К., Энгельс, Ф. Указ. соч. – т. 16. – с. 25–26.
[8] Там же. – т. 23. – с. 601.
[9] Там же. – т. 19. – с. 250–251.
[10] См.: Курс политической экономии: в 2 т. / под ред. Н. А. Цаголова. – М., 1973. – т. 2. – с. 118–119.
РГАИС — 26 апреля — Международный день интеллектуальной собственности
Дорогие друзья!
Уважаемые коллеги, аспиранты, студенты!
Ежегодно 26 апреля весь мир отмечает Международный день интеллектуальной собственности, который учрежден Генеральной Ассамблеей Всемирной организации интеллектуальной собственности в сентябре 2000 года.
Этот праздник предоставляет возможность подчеркнуть значение инноваций и интеллектуальной собственности в повседневной жизни человека и совершенствовании общества. Изобретения, товарные знаки, авторское право и смежные права как результаты творчества и знаний являются мощными инструментами содействия экономическому и культурному развитию.
Каждый год Международный день интеллектуальной собственности посвящается определенной теме. Сегодня этот день посвящен «ключевой роли инноваций (и интеллектуальной собственности как их фундамента) в обеспечении «зеленого» будущего, так как Земля – наш дом, и мы должны ее беречь».
По сложившейся традиции праздника проводятся различные мероприятия по привлечению внимания к проблемам авторского и патентного права, популяризации знаний в области интеллектуальной собственности, даже несмотря на сложившиеся условия, связанные с коронавирусной ситуацией.
РГАИС также проводит в он-лайн режиме и заочной форме мероприятия, посвященные Международному дню интеллектуальной собственности.
Среди них: XXII Международная Олимпиада по интеллектуальной собственности для школьников, Всероссийский конкурс молодых ученых в сфере интеллектуальной собственности «Интеллект», II Международная конференция молодых ученых «Интеллектуальная собственность: взгляд в будущее», различные вебинары.
Поздравляю всех ученых, изобретателей, работников творческого труда, патентоведов, патентных поверенных и других специалистов патентной сферы и авторского права с нашим главным профессиональным праздником.
Желаю здоровья, творческих успехов и плодотворной работы в непростых сегодня для нас условиях.
И.о.ректора,
доктор искусствоведения А.О.Аракелова
Всеобщая декларация о биоэтике и правах человека — Декларации — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы
Всеобщая декларация о биоэтике и правах человека
Принята резолюцией Генеральной конференции ЮНЕСКО по докладу Комиссии III на 18-м пленарном заседании 19 октября 2005 года
Генеральная конференция,
сознавая, что человек обладает уникальной способностью анализировать свое бытие и окружающую его действительность, ощущать несправедливость, избегать опасности, брать на себя ответственность, стремиться к сотрудничеству и давать нравственную оценку происходящему, на основе которой формируются этические принципы,
отмечая, что стремительный научно-технический прогресс оказывает все большее влияние на наше понимание жизни и саму жизнь и настоятельно требует принятия глобальных мер в связи с этическими последствиями таких изменений,
признавая, что этические проблемы, порождаемые стремительным научным прогрессом и соответствующими технологическими разработками, следует рассматривать, обеспечивая должное уважение достоинс ва человеческой личности и всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод,
будучи твердо убеждена в необходимости и своевременности провозглашения международным сообществом всеобщих принципов, призванных заложить основу для принятия человечеством мер в связи с нарастающими проблемами и противоречиями, с которыми сталкиваются человечество и окружающая среда в результате научно-технического прогресса,
ссылаясь на Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г. , Всеобщую декларацию о геноме человека и правах человека, принятую Генеральной конференцией ЮНЕСКО 11 ноября 1997 г., и Международную декларацию о генетических данных человека, принятую Генеральной конференцией ЮНЕСКО 16 октября 2003 г.,
принимая во внимание Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, которые были приняты Организацией Объединенных Наций 16 декабря 1966 г., Международную конвенцию Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 г., Конвенцию Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 г., Конвенцию Организации Объединенных Наций о правах ребенка от 20 ноября 1989 г., Конвенцию Организации Объединенных Наций о биологическом разнообразии от 5 июня 1992 г., Стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении обеспечения равенства возможностей для инвалидов, принятые Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1993 г., Рекомендацию ЮНЕСКО о статусе научно-исследовательских работников от 20 ноября 1974 г., Декларацию ЮНЕСКО о расе и расовых предрассудках от 27 ноября 1978 г., Декларацию ЮНЕСКО об ответственности нынешних поколений перед будущими поколениями от 12 ноября 1997 г., Всеобщую декларацию ЮНЕСКО о культурном разнообразии от 2 ноября 2001 г., Конвенцию МОТ № 169 о коренных и племенных народах в независимых странах от 27 июня 1989 г., Международный договор о генетических ресурсах растений для производства продуктов питания и ведения сельского хозяйства, принятый Конференцией ФАО 3 ноября 2001 г. и вступивший в силу 29 июня 2004 г., Соглашение о связанных с торговлей аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), содержащееся в приложении к Марракешскому соглашению о создании Всемирной торговой организации, которое вступило в силу 1 января 1995 г. , Декларацию о Соглашении о ТРИПС и общественном здравоохранении, принятую в Дохе 14 ноября 2001 г., и другие соответствующие международные документы, принятые Организацией Объединенных Наций и специализированными учреждениями системы Организации Объединенных Наций, в частности Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) и Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ),
принимая также во внимание международные и региональные документы в области биоэтики, включая Конвенцию о защите прав и достоинства человека в связи с применением достижений биологии и медицины: Конвенцию о правах человека и биомедицине, принятую Советом Европы в 1997 г. и вступившую в силу в 1999 г., и дополнительные протоколы к ней, а также национальные законодательные нормы и правила в области биоэтики, международные и региональные кодексы поведения и руководящие принципы и другие документы в области биоэтики, такие, как Хельсинкская декларация Всемирной медицинской ассоциации об этических принципах проведения медицинских исследований, объектом которых является человек, принятая в 1964 г., с поправками, внесенными в 1975 г., 1989 г., 1996 г. и 2000 г., и Международные руководящие принципы этики для биомедицинских исследований на человеке, принятые Советом международных научно-медицинских организаций в 1982 г., с поправками, внесенными в 1993 г. и 2002 г.,
признавая, что настоящую Декларацию следует рассматривать с учетом внутреннего законодательства и международного права в соответствии с нормами в области прав человека,
ссылаясь на Устав ЮНЕСКО, принятый 16 ноября 1945 г.,
учитывая роль ЮНЕСКО в определении всеобщих принципов на основе общих этических ценностей, призванных служить ориентиром для научно-технического прогресса и социальных преобразований, в целях выявления новых проблем в сфере науки и техники, принимая во внимание ответственность нынешних поколений перед будущими поколениями и то, что вопросы биоэтики, неизбежно имеющие международный аспект, следует рассматривать в их совокупности, руководствуясь теми принципами, которые уже провозглашены во Всеобщей декларации о геноме человека и правах человека и Международной декларации о генетических данных человека, и принимая во внимание не только нынешние условия научной деятельности, но и тенденции дальнейшего развития,
сознавая, что люди являются неотъемлемой частью биосферы и играют важную роль в защите друг друга и других форм жизни, в частности животных,
признавая, что научно-технический прогресс, основанный на свободе науки и научных исследований, приносил и может приносить человечеству значительные блага, в частности увеличивая продолжительность и улучшая качество жизни, и подчеркивая, что такой прогресс всегда должен быть направлен на повышение благосостояния отдельных лиц, семей, групп или общин и человечества в целом и опираться на признание достоинства человеческой личности и всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод,
признавая, что здоровье зависит не только от прогресса науки и технологических исследований, но и от психосоциальных и культурных факторов,
признавая также, что решения, касающиеся этических вопросов в области медицины, наук о жизни и связанных с ними технологий, могут оказывать воздействие на отдельных лиц, семьи, группы или общины и человечество в целом,
учитывая, что культурное разнообразие, являющееся источником обменов, инноваций и творчества, необходимо человечеству и в этом смысле представляет собой общее наследие человечества, но при этом подчеркивая, что оно не может использоваться в качестве предлога для ущемления прав и основных свобод человека,
учитывая также, что индивидуальность человека имеет биологические, физиологические, социальные, культурные и духовные аспекты,
признавая, что неэтическое поведение в области науки и технологии оказывает особое воздействие на коренные и местные общины,
будучи убеждена в том, что моральная ответственность и анализ этических проблем должны быть неотъемлемой частью научно-технического прогресса и что биоэтика должна играть главенствующую роль в выборе необходимых решений по вопросам, возникающим в связи с таким прогрессом,
учитывая желательность выработки новых подходов к вопросам социальной ответственности для гарантирования того, чтобы научно-технический прогресс способствовал обеспечению справедливости, равноправия и интересов человечества,
признавая, что для оценки социальной реальности и достижения справедливости важно уделять внимание положению женщин, Программа и бюджет на 2006–2007 гг.
подчеркивая необходимость укрепления международного сотрудничества в области биоэтики с учетом, в частности, особых потребностей развивающихся стран, коренных общин и уязвимых слоев населения,
считая, что ко всем без исключения людям следует применять одни и те же этические нормы в медицине и исследованиях в области наук о жизни,
провозглашает нижеследующие принципы и принимает настоящую Декларацию.
Общие положения
Статья 1 — Сфера применения
1. Декларация затрагивает этические вопросы, касающиеся медицины, наук о жизни и связанных с ними технологий применительно к человеку, с учетом их социальных, правовых и экологических аспектов.
2. Декларация обращена к государствам. Когда это необходимо и целесообразно, она также устанавливает ориентиры для решений или практических действий отдельных лиц, групп, общин, учреждений и корпораций, как государственных, так и частных.
Статья 2 — Цели
Настоящая Декларация преследует следующие цели:
a) обеспечение универсального комплекса принципов и процедур, которыми могут руководствоваться государства при выработке своих законодательных норм, политики или других инструментов в области биоэтики;
b) установление ориентиров для действий отдельных лиц, групп, общин, учреждений и корпораций, как государственных, так и частных;
c) поощрение уважения человеческого достоинства и защиты прав человека путем обеспечения уважения человеческой жизни и основных свобод в соответствии с международными нормами в области прав человека;
d) признание важного значения свободы научных исследований и благ, приносимых научно- техническим прогрессом, с указанием при этом на необходимость того, чтобы такие исследования и прогресс не выходили за рамки этических принципов, изложенных в настоящей Декларации при уважении человеческого достоинства, прав человека и основных свобод;
e) содействие многодисциплинарному и плюралистическому диалогу по биоэтическим проблемам между всеми заинтересованными сторонами и в рамках общества в целом;
f) поощрение обеспечения справедливого доступа к медицинским, научным и техническим достижениям, максимально широкому распространению знаний о таких достижениях и быстрому обмену этими знаниями, а также совместного использования благ с уделением особого внимания потребностям развивающихся стран;
g) обеспечение защиты и реализации интересов нынешних и будущих поколений;
h) уделение особого внимания значимости биоразнообразия и необходимости того, чтобы все человечество заботилось о его сохранении.
Принципы
В рамках сферы применения настоящей Декларации в решениях или практических мерах, принимаемых или осуществляемых теми, к кому она обращена, должны соблюдаться следующие принципы.
Статья 3 — Человеческое достоинство и права человека
1. Должно обеспечиваться полное уважение человеческого достоинства, прав человека и основных свобод.
2. Интересы и благосостояние отдельного человека должны главенствовать над интересами собственно науки или общества.
Статья 4 — Благо и вред
В процессе применения и развития научных знаний, медицинской практики и связанных с ними технологий следует добиваться получения максимальных прямых и косвенных благ для пациентов, участников исследований и других затрагиваемых лиц и сводить к минимуму любой возможный для них вред.
Статья 5 — Самостоятельность и индивидуальная ответственность
Должна обеспечиваться самостоятельность лиц в принятии решений при соответствующей ответственности за эти решения и уважении самостоятельности других. В отношении лиц, которые не обладают правоспособностью для совершения самостоятельных действий, должны приниматься специальные меры по защите их прав и интересов.
Статья 6 — Согласие
1. Любое медицинское вмешательство в профилактических, диагностических или терапевтических целях должно осуществляться только с предварительного, свободного и информированного согласия соответствующего лица на основе надлежащей информации. Согласие в соответствующих случаях должно быть явно выраженным и может быть отозвано соответствующим лицом в любое время и по любой причине без негативных последствий или ущерба.
2. Научные исследования следует проводить только с предварительного, свободного, явно выраженного и информированного согласия соответствующего лица. Информация должна быть адекватной, предоставляться в понятной форме и включать указание способов отзыва согласия. Согласие может быть отозвано соответствующим лицом в любое время и по любой причине без негативных последствий или ущерба. Исключения из этого принципа следует делать только в соответствии с этическими и правовыми нормами, принятыми государствами, согласно принципам и положениям, изложенным в настоящей Декларации, в частности в статье 27, и международным нормам в области прав человека.
3. В соответствующих случаях при проведении исследования над группой лиц или общиной может заключаться дополнительное соглашение с юридическими представителями этой группы или общины. Ни при каких обстоятельствах информированное согласие отдельного лица не должно подменяться коллективным общинным соглашением или согласием руководителя общины или другого представителя власти.
Статья 7 — Лица, не обладающие правоспособностью давать согласие
В соответствии с внутренним законодательством особая защита должна обеспечиваться лицам, не обладающим правоспособностью давать согласие:
a) разрешение на проведение исследований и медицинскую практику следует получать исходя из наилучших интересов соответствующего лица и в соответствии с внутренним законодательством. Вместе с тем необходимо, чтобы соответствующее лицо в максимально возможной степени участвовало в процессе принятия решений относительно согласия, а также отзыва согласия;
b) исследования следует проводить только в целях получения прямой выгоды для здоровья заинтересованного лица при наличии соответствующего разрешения и соблюдении предусмотренных законом условий защиты и при отсутствии альтернативы проведения исследований сопоставимой эффективности с участием лиц, обладающих правоспособностью давать согласие. Исследования, потенциально не приносящие прямой выгоды для здоровья, следует проводить только в порядке исключения, при максимальных ограничениях, подвергая соответствующее лицо только минимальному риску и создавая для него минимальное бремя, и только в том случае, если такие исследования, как ожидается, принесут пользу здоровью других лиц той же категории, при соблюдении условий, предусмотренных законодательством, и в соответствии с нормами защиты прав человека отдельного лица. Следует уважать отказ таких лиц от участия в исследованиях.
Статья 8 — Признание уязвимости человека и уважение неприкосновенности личности
В процессе применения и развития научных знаний, медицинской практики и связанных с ними технологий следует учитывать уязвимость человека. Следует обеспечивать защиту особо уязвимых лиц и групп и уважать их личную неприкосновенность.
Статья 9 — Неприкосновенность частной жизни и конфиденциальность
Следует соблюдать неприкосновенность частной жизни соответствующих лиц и конфиденциальность касающейся их лично информации. В максимально возможной степени такую информацию не следует использовать или разглашать, кроме как для целей, для которых она была собрана или в отношении которых давалось согласие, в соответствии с международным правом, в частности международными нормами в области прав человека.
Статья 10 — Равенство, справедливость и равноправие
Должно обеспечиваться соблюдение основополагающего принципа равенства всех людей в том, что касается их достоинства и прав, для целей справедливого и равноправного обращения с ними.
Статья 11 — Недопущение дискриминации и стигматизации
Никакое отдельное лицо или группа не должны подвергаться дискриминации или стигматизации на каких бы то ни было основаниях в нарушение принципа уважения человеческого достоинства, прав человека и основных свобод.
Статья 12 — Уважение культурного разнообразия и плюрализма
Следует уделять должное внимание важному значению культурного разнообразия и плюрализма. Вместе с тем эти соображения не должны использоваться в качестве предлога для ущемления человеческого достоинства, прав человека и основных свобод, а также в ущерб принципам, изложенным в настоящей Декларации, и не должны ограничивать сферу применения этих принципов.
Статья 13 — Солидарность и сотрудничество
С этой целью должны поощряться солидарность между людьми и международное сотрудничество.
Статья 14 — Социальная ответственность и здоровье
1. Содействие укреплению здоровья и социальному развитию своего населения является одной из основных целей правительств, которую разделяют все слои общества.
2. Ввиду того, что обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав всякого человека без различия по признаку расы, религии, политических убеждений, экономического или социального положения, прогресс в области науки и техники должен способствовать:
a) доступу к качественным медицинским услугам и важнейшим лекарствам, особенно в том, что касается здоровья женщин и детей, поскольку здоровье имеет важнейшее значение для самой жизни и должно рассматриваться в качестве общественного и человеческого блага;
b) доступу к надлежащему снабжению продуктами питания и водой;
c) улучшению условий жизни и состояния окружающей среды;
d) недопущению маргинализации и отчуждения лиц на каких бы то ни было основаниях; и
e) сокращению масштабов нищеты и неграмотности.
Статья 15 — Совместное использование благ
1. Блага, связанные с проведением любых научных исследований и применением их результатов, следует использовать совместно со всем обществом и международным сообществом, в частности с развивающимися странами. Для целей реализации настоящего принципа блага могут принимать любую из следующих форм:
a) оказание специальной и долговременной помощи и выражение признательности лицам и группам, участвовавшим в исследованиях;
b) доступ к качественным медицинским услугам;
c) применение новых диагностических и терапевтических методик или продуктов, разработанных в результате исследований;
d) поддержка служб здравоохранения;
e) доступ к научно-техническим знаниям;
f) укрепление потенциала в области проведения исследований;
g) блага в других формах, соответствующие принципам, изложенным в настоящей Декларации.
2. Блага не должны представлять собой ненадлежащие стимулы для участия в исследованиях.
Статья 16 — Защита будущих поколений
Следует уделять должное внимание воздействию наук о жизни на будущие поколения, в том числе на их генетические характеристики.
Статья 17 — Защита окружающей среды, биосферы и биоразнообразия
Следует уделять должное внимание взаимосвязи между человеком и другими формами жизни, важности надлежащего доступа к биологическим и генетическим ресурсам и их использования, уважению традиционных знаний и роли человека в защите окружающей среды, биосферы и биоразнообразия.
Применение принципов
Статья 18 — Принятие решений и рассмотрение биоэтических проблем
1. Следует поощрять профессионализм, честность, добросовестность и транспарентность в принятии решений, в частности объявление обо всех случаях конфликта интересов и соответствующий обмен знаниями. Следует предпринимать все усилия для использования самых прогрессивных научных знаний и методологий при рассмотрении и периодическом обзоре биоэтических проблем.
2. Следует побуждать соответствующих лиц и профессиональных работников, а также общество в целом к диалогу на регулярной основе.
3. Следует расширять возможности для проведения информированных общественных обсуждений на плюралистической основе при обеспечении выражения всех соответствующих мнений.
Статья 19 — Комитеты по этике
Следует создавать независимые, многодисциплинарные и плюралистические комитеты по этике, оказывать им содействие и поддерживать их деятельность на надлежащем уровне в целях:
a) оценки соответствующих этических, правовых, научных и социальных проблем, касающихся исследовательских проектов, объектом которых является человек;
b) консультирования по этическим проблемам в клинической медицине;
c) оценки научно-технического прогресса, выработки рекомендаций и содействия подготовке руководящих принципов по вопросам, относящимся к сфере применения настоящей Декларации;
d) содействия обсуждению, просвещению и информированию общественности по вопросам биоэтики и ее привлечению к их решению.
Статья 20 — Оценка и регулирование рисков
Следует содействовать соответствующей оценке и надлежащему регулированию рисков, касающихся медицины, наук о жизни и связанных с ними технологий.
Статья 21 — Транснациональные виды практики
1. Государствам, государственным и частным учреждениям и специалистам, связанным с транснациональной деятельностью, следует прилагать усилия к тому, чтобы любая деятельность в рамках сферы применения настоящей Декларации, которая осуществляется, финансируется или тем или иным образом обеспечивается полностью или частично в различных государствах, соответствовала принципам, изложенным в настоящей Декларации.
2. Когда исследования или та или иная связанная с ними работа осуществляются в одном или нескольких государствах (государство (государства) проведения исследований) и финансируются из источника, находящегося в другом государстве, такие исследования должны подвергаться этическому обзору на соответствующем уровне в государстве (государствах) проведения исследований и в том государстве, в котором находится источник финансирования. Такой обзор должен основываться на этических и правовых нормах, которые соответствуют принципам, изложенным в настоящей Декларации.
3. Транснациональные исследования, касающиеся здоровья, должны учитывать потребности тех стран, в которых они проводятся, и следует признавать важность того, чтобы исследования способствовали снижению остроты насущных глобальных проблем в области здравоохранения.
4. При проведении переговоров по соглашению об исследованиях следует оговаривать условия сотрудничества и заключать соглашения о полезных результатах таких исследований при равном участии сторон в таких переговорах.
5. Государствам следует принимать как на национальном, так и на международном уровнях, надлежащие меры для борьбы с биотерроризмом и незаконным оборотом органов, тканей, образцов, генетических ресурсов и генетических материалов. Содействие реализации Декларации
Статья 22 — Роль государств
1. Государствам следует принимать все надлежащие меры законодательного, административного или иного характера для реализации принципов, изложенных в настоящей Декларации, в соответствии с международными нормами в области прав человека. Такие меры следует дополнять соответствующей деятельностью в сфере образования, профессиональной подготовки и общественной информации.
2. Государствам следует поощрять создание независимых, многодисциплинарных и плюралистических комитетов по этике, о которых говорится в статье 19.
Статья 23 — Образование, профессиональная подготовка и информация в области биоэтики
1. В целях содействия реализации принципов, изложенных в настоящей Декларации, и обеспечения более глубокого понимания этических последствий научно-технического прогресса, в частности для молодежи, государствам следует прилагать усилия по содействию образованию и профессиональной подготовке в области биоэтики, а также поощрению осуществления программ распространения информации и знаний о биоэтике.
2. Государствам следует поощрять участие в этих усилиях международных и региональных межпраительственных организаций, а также международных, региональных и национальных неправительственных организаций.
Статья 24 — Международное сотрудничество
1. Государствам следует расширять распространение научной информации на международном уровне и поощрять беспрепятственный обмен научно-техническими знаниями и их совместное использование.
2. В рамках международного сотрудничества государствам следует расширять взаимодействие в сфере культуры и науки и заключать двусторонние и многосторонние соглашения, дающие развивающимся странам возможность укреплять собственный потенциал для участия в производстве и совместном использовании научных знаний, соответствующего «ноу-хау» и связанных с ними благ.
3. Государствам следует поддерживать и развивать отношения солидарности между государствами, а также отдельными лицами, семьями, группами и общинами с уделением особого внимания интересам тех, кто оказался в уязвимом положении вследствие болезни или инвалидности или в результате воздействия личностных, общественных или экологических факторов, а также наименее обеспеченных лиц.
Статья 25 — Последующая деятельность ЮНЕСКО
1. ЮНЕСКО поощряет реализацию принципов, изложенных в настоящей Декларации, и распространяет информацию о них. При этом ЮНЕСКО следует опираться на помощь и поддержку Межправительственного комитета по биоэтике (МПКБ) и Международного комитета по биоэтике (МКБ).
2. ЮНЕСКО подтверждает свою приверженность решению биоэтических проблем и поощрению взаимодействия между МПКБ и МКБ.
Заключительные положения
Статья 26 — Взаимосвязанность и взаимодополняемость принципов
Настоящую Декларацию следует воспринимать как единое целое, а принципы — как взаимодополняющие и взаимосвязанные. Каждый принцип должен рассматриваться в контексте других принципов, насколько это необходимо и уместно в соответствующих обстоятельствах.
Статья 27 — Ограничение действия принципов
В случае необходимости ограничения применения принципов настоящей Декларации это следует делать на основании законов, в том числе законов, принятых в интересах обеспечения общественной безопасности, расследования и выявления уголовных правонарушений и преследования за них, охраны общественного здоровья или защиты прав и свобод других лиц. Любые такие законы должны соответствовать международным нормам в области прав человека.
Статья 28 — Недопущение действий, ущемляющих права человека, основные свободы и человеческое достоинство
Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано как дающее тому или иному государству, группе или отдельному лицу какие-либо основания заниматься любой деятельностью или совершать любые действия, ущемляющие права человека, основные свободы и человеческое достоинство.
Соблюдение прав человека в эру искусственного интеллекта — Комментарии по правам человека —
Искусственный интеллект все чаще используется в нашей повседневной жизни и проникает во многие сферы деятельности. Возьмем, например, такие с виду простейшие ситуации, когда умная навигационная система позволяет избежать попадания в пробку на дороге или когда человек получает целевую рекламу от проверенных магазинов в результате анализа большого объема данных, используемого искусственным интеллектом (ИИ). В этих примерах преимущества очевидны, однако общество чаще всего не замечает этическую и правовую сторону стоящего за ними сбора и анализа данных.
Искусственный интеллект, включая такие его направления, как машинное обучение и глубокое обучение, нейтральны лишь на первый взгляд. При более внимательном рассмотрении обнаруживается, что он может сильно сказываться на интересах людей в конкретных случаях. Во многих сферах жизни принятие решений на основе математических расчетов дает огромные преимущества. Однако если ИИ станет играть слишком большую роль в жизни человека, что подразумевает выявление повторяющихся алгоритмов поведения, это может обернуться против пользователей, привести к несправедливости, а также к ограничениям прав человека.
С моей точки зрения, использование ИИ затрагивает многие аспекты прав человека, которые входят в сферу моей деятельности. Так, использование указанных алгоритмов может негативно повлиять на целый ряд наших прав. Проблема осложняется отсутствием прозрачности, подотчетности и информации о том, как эти системы устроены, как они функционируют и в каком направлении могут развиваться в будущем.
Вмешательство в право на неприкосновенность частной жизни и право на равенство
Противоречие между преимуществами технологий ИИ и ограничениями прав человека особенно проявляется в сфере неприкосновенности частной жизни. Право на неприкосновенность частной жизни — основополагающее право человека, необходимое для безопасной и достойной жизни. Однако в цифровом пространстве, в том числе когда мы пользуемся приложениями и социальными сетями, собирается огромное количество персональных данных (с нашей осведомленностью или без нее), которые могут быть использованы для создания нашего профиля и предсказания нашего поведения. Мы сообщаем информацию о своем здоровье, политических убеждениях, семейной жизни, даже не зная, кто будет пользоваться этими данными, с какой целью и каким образом.
Машины работают на основе того, как их запрограммировали люди. Если в систему введены (осознанно или случайно) алгоритмы, включающие в себя человеческие предубеждения, такая система неизбежно будет их повторять. Главные опасения внушает отсутствие в системах ИИ разнообразия и инклюзии: вместо того чтобы делать наши решения более объективными, они могут укреплять дискриминацию и предрассудки. Появляется все больше подтверждений того, что алгоритмы работы, основанные на предубеждениях, дискриминируют женщин, представителей этнических меньшинств, людей с инвалидностью и лиц ЛГБТИ сообщества.
Как показывают исследования, Google с большей вероятностью будет показывать объявления о высокооплачиваемых вакансиях мужчинам-соискателям, а не женщинам. Как говорится в опубликованном в мае прошлого года исследовании Агентства ЕС по основным правам, ИИ может усугублять дискриминацию. Когда решения, основанные на обработке данных, отражают общественные предрассудки, они воспроизводят, а порой даже усугубляют предубеждения общества. Этот вопрос часто поднимает научное сообщество и НПО, которые недавно приняли Торонтскую декларацию с призывом обеспечить гарантии того, что системы автоматизированного обучения не будут усугублять дискриминационные практики.
Если в принимаемых решениях слепо руководствоваться теми результатами, которые выдают искаженные алгоритмы, это может серьезно сказаться на правах человека. Например, программное обеспечение, с помощью которого принимаются решения о льготах в области медицинского обслуживания и льготах по инвалидности, ошибочно исключало людей, которым такие льготы полагались, порой с катастрофическими последствиями для исключенной категории нуждающихся лиц. В системе правосудия ИИ также может быть как двигателем прогресса, так и злом. Системы уголовного правосудия по всему миру все чаще обращаются к ИИ с целью предотвращения преступлений, что включает в себя целый перечень соответствующих вопросов, начиная от охраны правопорядка и заканчивая прогнозированием преступлений и рецидивизма. В то же время многие эксперты выражают беспокойство по поводу объективности таких моделей. Для того чтобы разобраться с этим вопросом, Европейская комиссия Совета Европы по вопросам эффективности отправления правосудия (CEPEJ) создала междисциплинарную группу экспертов, которая «займется подготовкой руководящих принципов в сфере этичного использования алгоритмов в системах правосудия, в том числе в прогнозировании».
Алгоритмы, которые душат свободу выражения мнений и собраний
Другое право, которое оказывается под угрозой, это право на свободу выражения мнений. В недавней публикации Совета Европы «Алгоритмы и права человека», в частности, отмечается, что в Фейсбуке и на Ютьюбе действуют механизмы фильтрации для выявления экстремистского содержания с призывами к насилию. Однако нет никакой информации о том, какие процедуры и критерии применяются для определения такого контента, а также о том, в каких видеороликах присутствует «явно незаконное содержание». Хотя сама по себе инициатива пресекать распространение подобных материалов похвальна, непрозрачность модерации контента вызывает тревогу, поскольку она несет в себе риски ограничений законного права на свободу слова и выражение мнения. Аналогичные опасения высказывались в отношении автоматической фильтрации пользовательского контента при его загрузке в связи с предполагаемым нарушением прав интеллектуальной собственности, что вышло на передний план в предложенной директиве ЕС об авторском праве. В некоторых случаях использование автоматических технологий для распространения информации может также существенно затрагивать право на свободу выражения мнения и неприкосновенность частной жизни, когда боты, армии троллей, целевая реклама или спам распространяются в рамках применения алгоритма, определяющего контент для конкретных пользователей.
Конфликт между технологиями и правами человека также проявляется и в области распознавания лиц. Будучи мощным инструментом для розыска предполагаемых террористов, он также может превратиться в средство контроля людей. Сейчас государствам стало особенно легко следить за вами, вторгаться в частную жизнь, ограничивать свободу собраний, свободу передвижения и свободу прессы.
Что могут сделать государства и частный сектор?
ИИ потенциально может помочь людям максимально эффективно использовать свое время, расширить их свободу и сделать их более счастливыми. Но он также же способен привести нас в мир антиутопии. Поэтому чрезвычайно важно нащупать верный баланс между технологическим развитием и защитой прав человека, ведь от этого будет зависеть будущее общества, в котором мы хотим жить.
Для достижения такого баланса требуется более тесное сотрудничество между органами государственной власти (правительствами, парламентами, судебными и правоохранительными органами) и частными предприятиями, академическим сообществом, НПО, международными организациями и обществом в целом. Задача пугающая, но выполнимая.
Уже сегодня существует ряд стандартов, от которых следует отталкиваться. Например, в прецедентах Европейского суда по правам человека четко установлено, каким образом должно соблюдаться право на неприкосновенность частной жизни, на свободу и безопасность. В них также подчеркивается обязанность государств обеспечивать эффективные средства правовой защиты для противодействия посягательствам на частную жизнь и незаконной слежке. Кроме того, в этом году была принята обновленная Конвенция Совета Европы о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера, касающаяся тех угроз неприкосновенности частной жизни, которые возникают из-за новых информационных и коммуникационных технологий.
Государства также должны следить за тем, чтобы частные компании, занимающиеся разработкой и внедрением ИИ, соблюдали стандарты в области прав человека. Создатели той технологии ИИ, которая способна улучшить нашу жизнь, должны действовать в соответствии с Рекомендациями Совета Европы о соотношении бизнеса и прав человека, о роли и ответственности интернет-посредников, а также в соответствии с Руководящими принципами предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН и Докладом о регулировании контента, подготовленным Специальным докладчиком ООН по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение. Процессы принятия решений, использующие алгоритмы, должны стать прозрачнее, чтобы стала понятна их логика, появилась ответственность за применение таких алгоритмов, а также чтобы была возможность эффективно оспаривать решения, принятые на основе автоматизированных процессов сбора и обработки данных.
Третье поле деятельности — повышение грамотности людей в области ИИ. Государства должны больше вкладывать в просвещение и образовательные инициативы, повышать компетентность всех своих граждан и особенно подрастающего поколения, чтобы они получали положительный опыт использования ИИ и лучше понимали, как он влияет на нашу жизнь. Наконец, национальные структуры по правам человека должны уметь противостоять новым видам дискриминации, проистекающей из применения ИИ.
Обнадеживает готовность частного сектора обсуждать вопросы прав человека. Как Комиссар по правам человека я собираюсь уделять внимание этой теме в течение срока пребывания на своем посту. Я намерена лучше разобраться в ключевых проблемах в этой области и помочь государствам-членам справляться с ними, сохраняя уважение к правам человека. Недавно во время моего визита в Эстонию мы с премьер-министром этой страны плодотворно обсудили вопросы, касающиеся искусственного интеллекта и прав человека.
Искусственный интеллект многократно расширяет наши возможности жить так, как нам хотелось бы. Но он же может нас их лишить. Поэтому необходимо четкое регулирование в данной области для того, чтобы избежать его превращения в современного Франкенштейна.
Дуня Миятович
Почему частная собственность так выгодна обществу
Социализм против капитализма. Государственные средства производства vs. права частной собственности. Обмен на свободном рынке или «от каждого по способностям, каждому по потребностям».
Это конкурирующие видения общества, которые десятилетиями доминировали в политической борьбе.
Поскольку все экономические блага — по определению — дефицитны и поэтому ограничены по сравнению с количеством потребностей, которые они потенциально могут удовлетворить, несколько человек захотят заявить права на такие ресурсы одновременно.Например, разные фермеры могут смотреть на один и тот же участок земли, один может быть фермером, выращивающим табак, другой — фермером, выращивающим пшеницу, третий — фермером, выращивающим кукурузу, и т. Д.
Та же концепция применима ко всему, от заводского оборудования до компьютеров и автомобилей, и включает как потребительские товары, так и средства производства.
Таким образом, ключевой вопрос, на который должно ответить общество, заключается в следующем: каковы наиболее справедливые и эффективные средства для решения этих конкурирующих требований в отношении ограниченных ресурсов?
Возможны несколько методов, в первую очередь:
- Первым пришел — первым обслужен: тот, кто первым потребует или физически получит товар, должен сохранить его
- Победитель получает все: есть конкурс, в котором победитель получает контроль над желаемыми товарами
- Лотерея : есть розыгрыш, чтобы узнать, кто получает право собственности на товары, о которых идет речь.
- Кто-то решает: авторитет решает, кому что достанется
- Потребность : авторитетный деятель определяет, кто больше всего «нуждается» в добре
- Обмен частной собственности по свободно регулируемым ценам
Первые три из этих вариантов включают удачу или случайность.Если вы окажетесь ближе всех к ценным товарам, вы сможете потребовать их раньше всех (подумайте: быть первым в очереди). Точно так же выигрыш в конкурсе или лотерее — это просто шанс.
Предоставление центральному органу власти возможности распределять товары по прихоти является в высшей степени произвольным и несправедливым, в то время как попытка распределения по «потребности» также подвергает распределение произвольному определению «потребности» со стороны авторитетного лица. Сосредоточение такой большой власти над дефицитными товарами в руках одного человека или комитета порождает коррупцию, поскольку у людей появляется стимул давать взятки или угрожать лицам, принимающим решения, для получения желаемого.
Более того, мы должны учитывать не только то, как распределять существующие товары, но и то, как эти товары будут использоваться и как заботиться о них в будущем. Наделение людей правами собственности на товары и предоставление им возможности свободно обмениваться по ценам, с которыми они согласны, является наиболее справедливым и эффективным средством решения проблемы дефицита.
Частная собственность подразумевает, что у товаров есть владелец, и этот владелец обладает справедливыми и законными полномочиями определять, как этот товар используется.Он может потреблять его, использовать в производственных целях, накапливать или продавать. Человек приобретает права на собственность посредством добровольного обмена, независимо от того, включает ли этот обмен товары на товары, товары на деньги или деньги на рабочую силу.
Система, основанная на правах частной собственности и свободном обмене, обеспечивает множество преимуществ для общества и экономики. Первыми среди них являются:
- Урегулирование конфликтующих претензий на товары и ресурсы мирным путем. В мире дефицита и множества действующих лиц неизбежно возникнут споры по поводу использования товаров.Система частной собственности — лучшее решение для мирного разрешения этих споров. Два человека не могут одновременно использовать один и тот же ресурс для достижения своих целей или удовлетворения своих потребностей. Что происходит, когда у двух или более людей возникают противоречивые желания использовать участок земли, компьютер, машину или фунт сахара? За исключением правил частной собственности, конкуренция за ограниченные ресурсы может вылиться в тех, кто может использовать наибольшую силу, чтобы заявить о своих правах на товары, исключая всех остальных, в произвольные правила, устанавливаемые могущественной властью, или в азартные игры.
- Формирование цены Частная собственность важна, когда речь идет о межличностном обмене и формировании цен. Без четко определенной, стабильной и подлежащей обмену частной собственности экономические товары не смогли бы приобретать цены, отражающие их относительную редкость. Если бы людям не было разрешено владеть товарами и, как таковые, оценивать их в соответствии с количеством, которым они владеют, по отношению к объему спроса на этот товар, тогда цены на товары устанавливались бы государственным учреждением произвольно и не имели бы большого значения.В результате в экономике регулярно возникали бы дефицит и избыток товаров.
- Эффективное использование и сохранение ценности ресурсов. Право собственности на имущество обеспечивает более бережное обращение с ним собственником. Существует стимул сохранять ценность и полезность собственности, которой вы владеете, потому что вы заинтересованы в ее стоимости и ее способности удовлетворить ваши потребности. И наоборот, есть стимул израсходовать общий ресурс раньше, чем это сделает кто-либо другой. Короче говоря, когда что-то не принадлежит кому-то, о нем не заботятся так тщательно, и его полезность с большей вероятностью будет исчерпана быстро, независимо от долгосрочной перспективы.
Государственное вмешательство или неспособность защитить институт частной собственности подрывает преимущества прав собственности. Конфискационное налогообложение, чрезмерное регулирование, установление цен, кумовство и все другие виды государственного вмешательства вредят мирному разрешению конфликтующих претензий по поводу ограниченных ресурсов и натравливают граждан друг на друга в игре с нулевой суммой, когда государство берет у одних и дает другим . Более того, такие чрезмерные действия правительства и / или неспособность защитить права собственности препятствуют эффективному распределению ресурсов обществом, снижая наш уровень жизни — особенно для бедных.
Три причины, по которым частная собственность необходима для процветания человека
В своей книге Elements of Moral Science , опубликованной в 1835 году, баптистский священник и президент колледжа Фрэнсис Вэйланд убедительно указал на положительную связь между частной собственностью и процветанием человека.
Он описывает это элегантной прозой:
Именно в той мере, в какой право собственности остается нерушимым, именно в этой пропорции развивается цивилизация и умножаются удобства и удобства жизни.Следовательно, при свободных и хорошо организованных правительствах и особенно во время мира собственность накапливается, все слои общества пользуются благами компетентности, искусство процветает, наука развивается, и люди начинают формировать некую концепцию счастья. на что способна настоящая система.
Экономическая теория учит, что Вейланд говорил правду. Право на собственность абсолютно необходимо для процветания человека, поскольку это социальный институт, необходимый для функционирования двигателей экономического процветания.
Частная собственность позволяет разделение труда
Я ранее объяснял важность разделения труда для человеческого процветания. Дверь к разделению труда открывает добровольный обмен, потому что возможность обмена позволяет нам производить товары, которые служат другим, а не только для нашего собственного использования.
Если бы не было обмена, нам пришлось бы самостоятельно производить еду, рубашки, брюки, обувь, носки, книги, столы, ноутбуки, дома, автомобили, компьютеры, стереосистемы, компакт-диски, mp3-плееры, DVD-плееры, библии — все .Наш уровень жизни резко упадет.
Ни у кого нет времени сделать все перечисленное выше. Наша одежда, еда и жилье были бы гораздо более примитивными и менее многочисленными. Без многих товаров нам просто не обойтись. Заметная часть нашего населения даже не выжила бы.
Следовательно, мы можем получить выгоду от разделения труда, только если живем в обществе с учреждениями, поддерживающими добровольную торговлю. Собственность — один из таких институтов.Люди не могут обменивать то, чем они не владеют. Чтобы получить выгоду от экономического развития, вытекающего из разделения труда, люди должны быть уверены в своей собственности.
Для формирования капитала необходима частная собственность
Чтобы у людей был стимул накапливать капитал, они также должны быть в безопасности в своей собственности. Если, например, государство вводит конфискационное налогообложение, накоплению капитала препятствуют двояко.
Налоги увеличивают себестоимость продукции, уменьшая чистую прибыль от любого коммерческого предприятия.Когда люди получают меньшие доходы, они могут меньше сберегать и инвестировать, что со временем приводит к уменьшению основного капитала. Кроме того, у людей меньше стимулов к сбережению и инвестированию, потому что им гарантирована меньшая прибыль из-за того, что часть прибыли облагается налогом.
Кроме того, людям не рекомендуется подвергать свои сбережения долгосрочному риску, если они опасаются, что в любой момент они могут быть востребованы государством. Социальным институтом, делающим сбережения и инвестиции возможными и привлекательными, является частная собственность.
Частная собственность необходима для мудрого предпринимательства
Для того, чтобы накопленный капитал и другие факторы производства были разумно направлены на их наиболее полезное использование, предприниматели используют экономические расчеты, основанные на денежных ценах, для определения прибыли или убытка.
Если предпринимателям нужны денежные цены для экономических расчетов, очевидно, что общество должно иметь денежную экономику. Кроме того, денежные цены, которые они используют, должны быть ценами свободного рынка, потому что только такие цены являются проявлением субъективных ценностей покупателей и продавцов в обществе.
Для того, чтобы предприниматели выполняли свою социальную функцию, нам необходима система добровольного обмена — система, в которой денежные цены являются результатом добровольных действий как покупателей, так и продавцов. Разумное предпринимательство также требует частной собственности, институциональной основы для добровольного обмена.
Урок экономики ясен. Если мы хотим способствовать процветанию человечества, нам нужны социальные институты, способствующие разделению труда, накоплению капитала и разумному предпринимательству.
Общее условие, необходимое для всего вышеперечисленного, — это институт частной собственности. Чем больше признается и защищается право на собственность, тем больше у людей возможностей участвовать в выполнении культурного мандата, который Бог дал нашим прародителям вначале.
Оставьте здесь свои комментарии.
© 2021 Институт веры, труда и экономики. Все права защищены. Напечатано с http://tifwe.org/how-to-be-productive-in-2014/.Для получения разрешения на перепечатку обращайтесь по адресу [email protected].
Важность прав собственности
Права собственности гарантируют свободу, поскольку контроль над производством распределен между многими действующими органами; ни у кого нет полной власти ресурсов. Контролирует ли «общество» или центральное правительство средства производства; оба имеют полный контроль.
Когда государство владеет ресурсами, несколько человек решают, что производить, сколько производить и в каких количествах. Вместо этого миллионы людей владеют собственными ресурсами, которые они могут использовать для всего, что считают нужным.Это дает людям право и свободу преследовать свои собственные интересы. В то же время он дает людям стимул жить, работать и сберегать.
Какой стимул работать без частной собственности? Если дом, в котором вы живете, не ваш, то зачем делать улучшения? Вы можете не владеть домом, но кто… правительство? Что было бы стимулом для постройки дома в первую очередь?
Когда нет частной собственности, нет другого стимула, кроме пропитания.Частная собственность дает людям стимул зарабатывать, инвестировать и накапливать богатство. Это побуждает людей зарабатывать, поскольку богатство может накапливаться. Эти накопления можно использовать для будущего потребления.
Человеческие потребности по своей природе бесконечны, а частная собственность позволяет людям накапливать богатство и удовлетворять будущие потребности. Это может быть как для нашего собственного потребления, так и для обеспечения наших детей.
Важность прав собственности может быть распространена и на экосистему.Такие права позволяют назначать право на определенный участок земли. Без этого это общий ресурс, который может использовать и эксплуатировать каждый. Например, рыболовство — это известная область, которая потенциально может привести к чрезмерному использованию без прав собственности.
Если рыбак владеет правами на определенную часть моря, в его интересах обеспечить наличие достаточного количества рыбы в долгосрочной перспективе. Это приводит к ограниченному извлечению ресурсов. Рыбак захочет быть уверенным, что завтра он сможет заработать.
Эти права собственности позволяют учитывать долгосрочное распределение ресурсов. Без этого люди будут спешить, чтобы поймать всю рыбу в море, прежде чем другие смогут извлечь из этого пользу.
Права частной собственности выходят за рамки физической собственности. Также следует учитывать права интеллектуальной собственности, такие как патенты, авторские права, товарные знаки и коммерческие тайны. Они защищают идеи и коммерческие секреты, но как они помогают экономике и обществу? Что ж, они закладывают основу для роста и развития идей.
Собираются ли предприятия тратить годы и миллионы на разработку нового продукта или идеи только для того, чтобы их скопировать за небольшую часть стоимости? Это позволяет предприятиям защищать свои коммерческие секреты, как это делает Coca-Cola со своим рецептом. Без защиты, такой как патенты, инвесторы не хотят и вряд ли будут вкладывать средства. Например, в фармацевтическом секторе миллионы долларов тратятся на исследования и разработки, для которых требуется получение патента.
Права ИС побуждают предпринимателей продолжать вводить новшества и продвигать новые разработки и технологии, зная, что в конечном итоге они будут защищены.
Права собственности направлены на защиту граждан от конфискации государством. Легкость, с которой правительство может забрать собственность, вызывает серьезную озабоченность; так много систем пытаются предотвратить это.
В некоторых странах действуют ограничения на власть правительства. Однако они не препятствуют чрезмерному охвату правительства. Например, у правительства США есть власть под названием «выдающийся домен». Это позволяет конфисковывать частную собственность для общественного пользования — при условии уплаты справедливой цены. Затем суды выносят решение о справедливой цене.Однако эта цена часто ниже стоимости собственника.
Хотя в США есть сильные права собственности, они никоим образом не являются всеобъемлющими. Когда мы смотрим на страны с сильными правами собственности, мы видим прямую связь с процветанием.
Такие страны, как Сингапур и Гонконг, имеют высокие права собственности. Венесуэла и Гаити — одни из самых слабых. Это только показывает важность прав собственности. Без таких сильных прав собственности ничто не защитит обычного гражданина от диктатуры и контроля правительства.
В некоторых странах, например в Индии, жителей легко выселяют без предупреждения или компенсации. Тысячи людей стали перемещенными лицами из-за инфраструктурных проектов, которые вынуждают жителей переселяться в другие места. Это может привести к негодованию, гневу и насилию.
Когда люди считают, что построенный ими дом принадлежит им, а другие приходят и разрушают его, это может привести к насилию. Это может быть государственный или частный проект, требующий земли для реконструкции — ценой средств к существованию людей. Без прав частной собственности у этих жителей нет другого выхода, кроме как физическими средствами. Они не могут обратиться в суд, и у них нет законного права на эту землю из-за отсутствия прав собственности.
Когда люди претендуют на землю, дом или другой тип собственности, они могут получить экономическую выгоду. Например, этот актив может быть продан другому лицу с передачей связанных прав. Кроме того, этот актив можно использовать в качестве залога для получения займа.Дома часто используются в качестве залога, чтобы позволить потребителям получить ипотечный кредит, что было бы невозможно без прав собственности.
Ипотечные кредиторы владеют официальными имущественными правами до тех пор, пока этот долг не будет погашен, в результате чего документы о праве собственности затем переходят к собственнику. Права собственности передаются только после выплаты ипотеки, но именно благодаря этому соглашению предоставление ссуды на тысячи долларов становится безопасной сделкой для кредиторов. Без прав собственности не было бы ипотечного бизнеса.
То же самое относится к компаниям и акционерам. Инвесторы не вкладывали бы миллиарды долларов в бизнес, если бы у них не было доли в этой компании. После покупки акций у них появляется формальная и юридически признанная доля в этой компании. Без прав собственности она могла бы владеть акцией, но не имела бы законных оснований, если бы компания сообщила, что не выпускала эти акции.
Права собственности закладывают основу успешной экономики. Это стимулирует инвестиции и ведет к повышению производительности.Нам нужно только взглянуть на такие страны, как Венесуэла или Южный Судан, чтобы понять его важность.
Даже когда мы сравниваем европейские страны, существует прямая корреляция между экономическим процветанием и силой прав собственности. Например, Великобритания и Скандинавский регион имеют очень высокие оценки по правам собственности, в то время как Греция и Польша имеют низкие оценки.
Преимущества очевидны. Например, сертификация земель в Эфиопии привела к увеличению продуктивности земель на 40–45 процентов в районе Тыграй.Инвестиции в сохранение почвы фермерами в Руанде увеличились вдвое, в то время как в сельских районах Бенина; общины, которые участвовали в процессе картирования и признания прав на землю, имели на 39-43 процента больше шансов перенести свои инвестиции в растениеводство с натурального хозяйства на долгосрочные и многолетние товарные культуры и посадку деревьев.
Права собственности не только способствуют экономическому росту и инвестициям, но и гарантируют свободу личности. Если правительство не может конфисковать собственность у человека, оно обеспечивает его свободу.Однако права собственности все еще несовершенны, и во многих странах правительство все еще может конфисковать землю, хотя и по рыночной цене.
Важность прав собственности неоспорима. Без этого мы, скорее всего, все еще жили бы в какой-то феодальной системе.
Почему права собственности имеют значение
Права собственности имеют прямое влияние на сельское хозяйство и продовольственную безопасность . Когда фермеры, ведущие натуральное хозяйство, имеют формальные претензии на свою землю, они с большей вероятностью будут инвестировать в нее с трудом, устанавливая системы орошения и используя семена более высокого качества.Появляется все больше свидетельств прямого положительного воздействия прав на землю на продовольственную безопасность, включая такие важные выводы, как «в Эфиопии сертификация земли привела к повышению производительности на 40-45 процентов в регионе Тыграй». Когда местные фермеры демонстрируют, что они видят ценность, вкладывая ограниченные ресурсы в формализацию земли, становится яснее, что мы на правильном пути. Это именно то, что было замечено в Гане, где за умеренную плату предоставляются услуги по формализации, а фермеры, выращивающие какао, платят за оформление своих участков.Однако, когда возникает вопрос о притязании на землю, фермеры часто прибегают к методу «руби и сжигай», который способствовал повсеместному обезлесению и загрязнению.
Оформление прав собственности связано также с другими экологическими благами . Когда отдельные лица и сообщества имеют формальные права собственности, они с большей вероятностью будут заботиться о своей земле. Это иллюстрирует один пример из Индонезии. Когда правительство предоставило права собственности сельским жителям в индонезийском регионе Сембунган.В глубине тропического леса жители деревни немедленно начали защищать свою собственность, недавно получившую право собственности. Как и многие районы Индонезии, регион Сембунган стал жертвой вырубки лесов. В 2008 году жители деревни Сембунган начали программу лесовосстановления, чтобы сохранить и восстановить лес. По состоянию на 2011 год они управляли своими участками экотуризма, многие сельские жители работали гидами. Экотуризм в регионе зарегистрирован Министерством законодательства и прав человека Индонезии и привел к увеличению доходов в регионе.
Акты по формализации прав собственности для повышения устойчивости сообществ. Формальные права собственности — это одновременно предупреждение и лечение кризисов. Если права формализованы, общинам будет легче восстанавливаться, если что-то пойдет не так. Будь то принудительное перемещение, стихийное бедствие или война, формальные права собственности являются неотъемлемой частью восстановления сообщества. Возьмем, к примеру, Гаити после землетрясения 2010 года, разрушившего страну. Здесь бедствия и слабая система землевладения усиливали друг друга в ущерб народу Гаити.Тысячи людей были вынуждены покинуть свои дома, поскольку в результате стихийного бедствия были разрушены их дома. Многие из перемещенных лиц не имели формальных прав на свою собственность, что позволило застройщикам конфисковать собственность, в результате чего по состоянию на 2015 год 85 000 человек остались перемещенными. Для сравнения, через пять лет после Катрины в Новом Орлеане, кадастровые карты оставались наиболее востребованными. документы по мере продолжения восстановительных работ.
Отсутствие формальных прав собственности может привести к насилию . По данным НПО Global Witness, каждую неделю убивают более трех человек, защищая собственность от вторгшихся предприятий.Часто это происходит потому, что 93 процента недвижимости, предоставленной коммерческим инвесторам, уже занято или используется. Яркий пример этого был недавно замечен в Индии, где крупные проекты общественной инфраструктуры приводят к перемещению миллионов людей. Переселено менее одной пятой перемещенных лиц. Официальные права собственности увеличили бы шансы тысяч перемещенных лиц и людей, которым угрожали, либо вернуть свою собственность, либо получить соответствующую компенсацию. Перемещение в результате инфраструктуры непропорционально затрагивает маргинализированные общины.Частично эта маргинализация — слабые права собственности, еще один пример из Северной Америки — трубопровод Дакота.
Права собственности — важнейший инструмент расширения прав и возможностей женщин. Существует ряд исследований, показывающих, как права на землю оказывают положительное влияние на женщин. В одной недавней публикации, основанной на опыте USAID, говорится, что в Танзании «женщины с сильными земельными правами в 3 раза чаще работают вне фермы, зарабатывают в 3,8 раза больше доходов и в 1,35 раза чаще имеют личные сбережения.<< Поскольку гендерным вопросам уделяется все большее внимание в сообществе разработчиков, ожидайте, что права на землю станут мощным инструментом расширения прав и возможностей женщин.
Международное сообщество все больше признает важность официального оформления прав собственности . Устойчивое развитие Организации Объединенных Наций Цели, объявленные в 2015 году, прямо касаются земли в семи из 17 перечисленных целей. Земельные вопросы все чаще упоминаются в литературе и новостях по вопросам развития.
Несмотря на то, что формализация прав собственности имеет множество преимуществ, это не панацея для общества .Хотя все вышеупомянутые преимущества могут быть достигнуты за счет формализации прав собственности, реформы должны быть продуманными. Имеют ли реформы смысл в контексте культурных норм и обычаев рассматриваемого региона? С учетом сказанного, желательны ли все существующие таможенные правила? Например, есть ли гендерное неравенство, с которым можно бороться путем выборочного установления новых норм? Может ли то, что формализуется, укрепить общество или посеять конфликт? Принимая во внимание эти проблемы, формализация прав собственности остается важной целью, которая приведет к более процветающему обществу.
Чтобы узнать больше о важности прав на землю, см. Эти статьи / инфографику из Oxfam, Cadasta, Land Coalition, WRI, USAID, Landesa, devex «Land Matters» & Place.
Важность прав собственности
Политические и экономические институты — правила, законы и обычаи, определяющие поведение, — помогают определять уровень жизни во всем мире. Новое исследование Дарона Асемоглу и Саймона Джонсона (2005) показывает, что среди этих институтов четко определенные и соблюдаемые права собственности являются наиболее важными для формирования долгосрочного экономического роста и, следовательно, процветания.
В любой экономике есть два ключевых правила игры: институты прав собственности, которые включают защиту от экспроприации государством, и контрактные институты, которые облегчают заключение частных контрактов между гражданами. Аджемоглу и Джонсон обнаружили, что, когда институты по защите прав собственности защищают людей от экспроприации (например, с помощью высоких налогов, контроля цен или прямой конфискации), люди могут получать прибыль от инвестиций как в физический, так и в человеческий капитал. Эти инвестиции обеспечивают более высокие темпы роста, что в конечном итоге приводит к гораздо более высокому уровню жизни.
Напротив, авторы находят, что учреждения-подрядчики (например, те, которые определяют, насколько сложно разрешать договорные споры через правовую систему) мало влияют на показатели долгосрочного процветания. Вместо этого, когда учреждения-подрядчики слабые или несовершенные, но права собственности защищены, люди, кажется, просто изменяют условия своих договоров, чтобы избежать большинства неблагоприятных последствий таких недостатков. Напротив, единственный надежный способ избежать хищничества со стороны государства перед лицом слабых прав собственности — это воздержаться от инвестирования в первую очередь, что в конечном итоге приводит к бедности.
Выводы авторов являются результатом их эмпирических оценок воздействия альтернативных моделей европейской колонизации. Они показывают, например, что правовые системы, введенные колонистами, взаимодействовали с ранее существовавшими условиями земель, которые они колонизировали, чтобы сформировать долгосрочные институты каждой колонии. Некоторым народам довелось колонизировать процветающие земли с высокой плотностью населения, как это сделала Испания в Мексике и Перу. Эти колонизаторы установили правовые институты, которые облегчили бы эксплуатацию коренных народов.Это принесло этим колониальным державам краткосрочные богатства, но препятствовало долгосрочным инвестициям. Другие страны, такие как Англия, колонизирующая Северную Америку, заселили земли с небольшим количеством местных жителей и, таким образом, должны были полагаться на инвестиции и добровольный обмен, чтобы выжить. Для этого потребовались сильные институты по защите прав собственности, которые способствовали инвестициям и обеспечивали долгосрочное процветание.
Эти силы были усилены местными болезнями. В таких регионах, как Африка к югу от Сахары, где уровень смертности поселенцев иногда превышал 50 процентов в год, колонизаторы создали юридические институты, которые позволяли им быстро добывать ресурсы, не заботясь о защите долгосрочных инвестиций.Это была понятная краткосрочная стратегия. Но его долгосрочным наследием стали правовые системы со слабыми правами собственности, которые даже сегодня позволяют правительствам извлекать ресурсы по своему желанию у своих граждан.
Напротив, поселенцы в колониях с низкой смертностью, таких как Северная Америка, выбирали институты собственности, которые защищали бы их инвестиции от хищничества со стороны других, особенно государства. Эти решения, принятые 400 лет назад, привели к резким изменениям в долгосрочном процветании.Уровни дохода на душу населения сегодня могут различаться в 50 раз в зависимости от страны с разными институтами прав собственности, и люди, живущие там, где права собственности наиболее сильны, являются самыми богатыми.
Современные договорные институты также отражают правовые системы стран происхождения первых колонистов. Английские колонисты принесли с собой английское общее право, которое сделало возможным широкий спектр относительно недорогих средств разрешения споров по контрактам. Колонисты из Франции, Испании и Скандинавии импортировали системы гражданского права, которые полагаются на громоздкие, высоко формализованные средства урегулирования споров по контрактам.Разница в правовых системах означает значительно более высокие затраты на создание и обеспечение соблюдения частных контрактов для граждан стран гражданского права. По любому из множества мер бюрократизм, который необходимо выдержать для обеспечения соблюдения частного контракта в стране гражданского права, примерно вдвое больше, чем в стране общего права.
Авторы, однако, обнаруживают, что несколько удивительно (с их точки зрения и моей точки зрения), что это различие в правовом формализме мало влияет на текущий уровень жизни.Они предполагают, что это может быть связано с тем, что там, где существует сильная защита частной собственности, люди изобретательно составляют контракты, которые (в основном) уберегут их от громоздких регулирующих и судебных систем.
Это объяснение согласуется с работой Рональда Коуза (Ronald Coase, 1960), который показал, что если права собственности определены, защищены и могут передаваться, люди будут гарантировать, что ресурсы будут использоваться для наиболее ценных целей. Но может быть и другое (хотя и дополнительное) объяснение: стандартные меры реального дохода рассматривают судебные издержки как эквивалент, скажем, расходов на отпуск.Таким образом, результаты этой статьи не исключают возможность того, что граждане стран гражданского права проводят свое время в суде, в то время как граждане стран общего права проводят его на пляже.
Помимо общего сообщения о долгосрочной важности социальных и правовых институтов, в этом документе содержится обнадеживающее, но пугающее сообщение. Обладая системами четко определенных и закрепленных за соблюдением прав собственности, люди могут процветать где угодно на Земле. Но если этих институтов нет, то процветание будет в лучшем случае недолгим.
ССЫЛКИ
Аджемоглу, Дарон и Саймон Джонсон. 2005. Разделение институтов. Журнал политической экономии (октябрь): 949-95.
ДЭНИЕЛ К. БЕНДЖАМИН — старший научный сотрудник PERC и заслуженный профессор выпускников Университета Клемсона. В этой колонке «Тангенты — где встречаются исследования и политика» исследуются политические последствия недавних академических исследований. С ним можно связаться по адресу [email protected].
Как связаны капитализм и частная собственность?
Права частной собственности занимают центральное место в капиталистической экономике, ее реализации и правовой защите.Капитализм построен на свободном обмене товарами и услугами между различными сторонами, и никто не может законно торговать собственностью, которой он не владеет. И наоборот, права собственности обеспечивают правовую основу для преследования за агрессию против недобровольных средств получения ресурсов; нет необходимости в капиталистической торговле в обществе, где люди могут просто отбирать у других то, что они хотят, силой или угрозой применения силы.
Частная собственность, владение и усадьба
Современные представления о частной собственности восходят к теории усадьбы философа 17-го века Джона Локка.Согласно этой теории, люди приобретают право собственности на природные ресурсы в результате первоначального культивирования или присвоения. Локк использовал выражение «смешанный труд». Например, если человек обнаружил неизвестный остров и начал расчищать землю и строить убежище, он считается законным владельцем этой земли. Поскольку большая часть ресурсов уже была востребована в какой-то момент истории, современное приобретение собственности происходит посредством добровольной торговли, наследования, подарков или в качестве обеспечения по кредиту или азартным играм.
Частная собственность способствует экономической эффективности
Большинство политических теоретиков и почти все экономисты утверждают, что капитализм является наиболее эффективной и производительной системой обмена. Частная собственность способствует эффективности, давая владельцу ресурсов стимул максимизировать их ценность. Чем ценнее ресурс, тем большую торговую мощь он предоставляет владельцу ресурса. Это потому, что в капиталистической системе тот, кто владеет собственностью, имеет право на получение любой стоимости, связанной с этой собственностью.
Когда собственность не находится в частной собственности, а принадлежит обществу, возникает сбой рыночного механизма, известный как трагедия общин. Плоды любого труда, выполняемого с общественным достоянием, не принадлежат работнику, а распространяются среди многих людей. Существует разрыв между трудом и стоимостью, что препятствует увеличению стоимости или производства. Людей побуждают ждать, пока кто-то другой сделает тяжелую работу, а затем броситься на нее, чтобы пожинать плоды без особых личных затрат.
Владельцы частной собственности вправе передавать права собственности по своему усмотрению. Это, естественно, способствует развитию торговли между людьми с разными ресурсами и разными потребностями. Поскольку большинство людей хотят максимизировать ценность своей торговли, принимаются конкурентоспособные заявки для получения наивысшей обменной стоимости. Владельцы однотипных ресурсов конкурируют друг с другом за меновую стоимость. Эта система конкуренции создает спрос и предложение.
Рассмотрим этот упрощенный пример.У кого-то есть коза, и он предпочел бы завести цыплят. Он решает продать свою козу, чтобы купить птицу. Все продавцы кур борются за его деньги, что снижает цены. Точно так же он должен конкурировать со всеми другими продавцами коз, торгуя своей козой.
Частная собственность и право
Причина, по которой люди хотят соревноваться друг с другом в добровольной торговле, заключается в том, что существуют законы, защищающие частную собственность. Чтобы человек мог получить собственность, которую он считает ценной, он должен предоставить услугу, которую другие считают ценной.Все выигрывают — в предварительном смысле.
Права собственности — Econlib
Одно из самых фундаментальных требований капиталистической экономической системы — и одна из наиболее неправильно понимаемых концепций — это сильная система прав собственности. На протяжении десятилетий социальные критики в Соединенных Штатах и во всем западном мире жаловались на то, что права «собственности» слишком часто имеют приоритет над правами «человека», в результате чего с людьми обращаются по-разному и имеют неравные возможности.Неравенство существует в любом обществе. Но предполагаемый конфликт между правами собственности и правами человека — это мираж. Права собственности — это права человека.
Определение, распределение и защита прав собственности составляют один из самых сложных и трудных наборов вопросов, которые должно решать любое общество, но который должен быть решен каким-то образом. По большей части социальные критики прав «собственности» не хотят отменять эти права. Скорее они хотят передать их из частной собственности в государственную.Некоторые передачи в государственную собственность (или аналогичный контроль) делают экономику более эффективной. Другие делают его менее эффективным. Наихудший исход, безусловно, наступает, когда права собственности действительно отменяются (см. Трагедию общин).
Право собственности — это исключительное право определять, как используется ресурс, независимо от того, принадлежит ли этот ресурс правительству или отдельным лицам. Общество одобряет способы использования, выбранные держателем права собственности, с правительственной властью и с социальным остракизмом.Если ресурс принадлежит правительству, агент, определяющий его использование, должен действовать в соответствии с набором правил, определенных в Соединенных Штатах Конгрессом или исполнительными агентствами, которым он поручил эту роль.
Частное право собственности имеет два других атрибута в дополнение к определению использования ресурса. Одно из них — исключительное право на услуги ресурса. Так, например, владелец квартиры с полными имущественными правами на квартиру имеет право определять, сдавать ли ее в аренду и, если да, то какому арендатору сдавать ее в аренду; жить в нем сам; или использовать его любым другим мирным способом.Это право определять использование. Если собственник сдает квартиру в аренду, он также имеет право на весь доход от аренды имущества. Это право на услуги ресурсов (аренда).
Наконец, право частной собственности включает в себя право делегировать, сдавать в аренду или продавать любую часть прав путем обмена или дарения по любой цене, которую устанавливает владелец (при условии, что кто-то готов заплатить эту цену). Если мне не разрешено покупать у вас некоторые права и, следовательно, вам не разрешено продавать мне права, права частной собственности уменьшаются.Таким образом, тремя основными элементами частной собственности являются (1) исключительность прав на выбор использования ресурса, (2) исключительность прав на услуги ресурса и (3) право обменивать ресурс на взаимоприемлемых условиях. .
Верховный суд США колебался по поводу этого третьего аспекта прав собственности. Но независимо от того, какие слова используют судьи для обоснования таких решений, факт остается фактом: такие ограничения, как контроль над ценами и ограничения права продажи на взаимоприемлемых условиях, являются сокращением прав частной собственности.Многие экономисты (в том числе и я) считают, что большинство таких ограничений прав собственности наносят ущерб обществу. Вот несколько причин, почему.
При системе частной собственности рыночная стоимость собственности отражает предпочтения и потребности остального общества. Независимо от того, кто является владельцем, на использование ресурса влияет то, что остальная часть населения считает наиболее ценным использованием. Причина в том, что владелец, который выбирает другое использование, должен отказаться от этого наиболее ценного использования — и той цены, которую другие заплатили бы ему за ресурс или за его использование.Это создает интересный парадокс: хотя собственность называется «частной», частные решения основываются на общественной или социальной оценке.
Основная цель прав собственности и их фундаментальное достижение состоит в том, что они устраняют деструктивную конкуренцию за контроль над экономическими ресурсами. Четко определенные и хорошо защищенные права собственности заменяют конкуренцию насилием на мирную конкуренцию.
Степень и степень прав частной собственности фундаментально влияют на способы, которыми люди соревнуются за контроль над ресурсами.С более полными правами частной собственности рыночные обменные стоимости становятся более влиятельными. Личный статус и личные качества людей, соревнующихся за ресурсы, имеют меньшее значение, поскольку их влияние можно компенсировать путем корректировки цены. Другими словами, более полные права собственности делают дискриминацию более дорогостоящей. Рассмотрим случай с чернокожей женщиной, которая хочет снять квартиру у белого домовладельца. Она может сделать это лучше, когда домовладелец имеет право устанавливать арендную плату на любом уровне, который он хочет.Даже если домовладелец предпочтет белого арендатора, темнокожая женщина может компенсировать свой недостаток, предложив более высокую арендную плату. Арендодатель, который берет белого арендатора по более низкой цене, в любом случае платит за дискриминацию.
Но если правительство вводит контроль за арендной платой, который удерживает арендную плату ниже уровня свободного рынка, цена, которую арендодатель платит за дискриминацию, падает, возможно, до нуля. Контроль арендной платы не снижает спрос на квартиры волшебным образом. Вместо этого он снижает конкурентоспособность каждого потенциального арендатора, предлагая больше денег.Арендодатель, который теперь не может получить полную денежную цену, будет отдавать предпочтение арендаторам, чьи личные характеристики, такие как возраст, пол, этническая принадлежность и религия, он предпочитает. Теперь чернокожая женщина, ищущая квартиру, не может компенсировать недостаток своего цвета кожи, предлагая более высокую арендную плату.
Конкуренция за квартиры не устраняется контролем за арендной платой. Что меняется, так это «чеканка» конкурса. Ограничение прав частной собственности снижает конкуренцию, основанную на денежном обмене товаров и услуг, и усиливает конкуренцию на основе личных характеристик.В более общем плане ослабление прав частной собственности увеличивает роль личных характеристик в побуждении продавцов проводить различие между конкурирующими покупателями, а покупателей — проводить различие между продавцами.
Две крайности ослабления прав частной собственности — это социализм и ресурсы, находящиеся в «общей собственности». При социализме правительственные агенты — те, кого назначает правительство — осуществляют контроль над ресурсами. Права этих агентов принимать решения относительно собственности, которую они контролируют, сильно ограничены.Люди, которые думают, что могут использовать ресурсы с большей пользой, не могут сделать это, купив права, потому что права не продаются ни за какую цену. Поскольку социалистические менеджеры не выигрывают, когда стоимость ресурсов, которыми они управляют, увеличиваются, и не теряют, когда ценности падают, у них мало стимулов учитывать изменения в рыночных ценностях. Таким образом, на использование ресурсов больше влияют личные характеристики и особенности должностных лиц, которые их контролируют. Рассмотрим социалистического менеджера колхоза при старой советской коммунистической системе.Работая каждую ночь в течение одной недели, он мог бы получить, скажем, один миллион рублей дополнительной прибыли для своей фермы, организовав транспортировку пшеницы с фермы в Москву до того, как она сгниет. Но поскольку ни менеджер, ни те, кто работал на ферме, не имели права удерживать даже часть этой дополнительной прибыли, менеджер с большей вероятностью, чем менеджер капиталистической фермы, пошел домой пораньше и позволил урожаю сгнить.
Аналогичным образом, общая собственность на ресурсы — будь то в бывшем Советском Союзе или в Соединенных Штатах — никому не дает сильного стимула для сохранения ресурса.Например, рыбный промысел, которым никто не владеет, будет истощен. Причина в том, что рыбак, который бросает рыбку, чтобы дождаться, пока она вырастет, вряд ли получит пользу от своего ожидания. Вместо этого какой-нибудь другой рыбак поймает рыбу. То же самое и с другими общими ресурсами, будь то стада буйволов, масло в земле или чистый воздух. Все будут злоупотреблять.
Действительно, основная причина впечатляющего провала экономических реформ 1980-х и начала 1990-х годов в бывшем Советском Союзе заключается в том, что ресурсы были переведены из государственной собственности в де-факто общую собственность.Как? Фактически превратив доходы советского правительства в общий ресурс. Гарвардский экономист Джеффри Сакс, который консультировал советское правительство, однажды указал, что, когда советским менеджерам социалистических предприятий было разрешено открывать собственное дело, но они все еще оставались руководителями государственных предприятий, они перекачивали прибыль от государственного бизнеса в свои частные корпорации. Тысячи менеджеров сделали это, что привело к большому дефициту бюджета Советского правительства.В данном случае ресурсом, который ни у одного менеджера не было стимула сберегать, были доходы советского правительства. Точно так же неправильно установленные премии по страхованию вкладов в США дали банкам и ссудо-сберегательным компаниям (см. Кризис сбережений и займов) стимул предоставлять чрезмерно рискованные ссуды и рассматривать фонд страхования вкладов как «общий» ресурс.
Права частной собственности на ресурс не обязательно должны принадлежать одному человеку. Они могут быть разделены, при этом каждый человек разделяет определенную долю рыночной стоимости, в то время как решения об использовании принимаются в любом процессе, который группа совместного использования сочтет желательным.Основным примером таких общих прав собственности является корпорация. В корпорации с ограниченной ответственностью указаны акции, а право решать, как использовать ресурсы корпорации, делегировано ее руководству. Каждый акционер имеет неограниченное право продать свою долю. Ограниченная ответственность защищает состояние каждого акционера от обязательств других акционеров и тем самым способствует анонимной продаже и покупке акций.
В других типах предприятий, особенно там, где благосостояние каждого участника будет однозначно зависеть от поведения другого участника, права собственности в рамках группы обычно реализуются только в том случае, если существующие участники одобряют покупателя.Это типично для того, что часто называют совместными предприятиями, взаимными предприятиями и товариществами.
Хотя более полные права собственности предпочтительнее менее полных прав, любая система прав собственности влечет за собой значительную сложность и множество проблем, которые трудно решить. Если я управляю фабрикой, которая испускает дым, неприятный запах или переносимые по воздуху кислоты над вашей землей, использую ли я вашу землю без вашего разрешения? На это сложно ответить.
Стоимость установления прав частной собственности — чтобы я мог заплатить вам взаимоприемлемую цену за загрязнение вашего воздуха — может быть слишком высока.Например, мониторинг и контроль воздуха, подземных вод и электромагнитного излучения обходятся дорого. Следовательно, человек не имеет фактически закрепленных за исполнением прав частной собственности на качество и состояние некоторого участка воздуха. Неспособность рентабельно контролировать и контролировать использование ваших ресурсов означает, что «ваши» права собственности на «вашу» землю не так обширны и сильны, как на некоторые другие ресурсы, такие как мебель, обувь или автомобили. Когда права частной собственности недоступны или слишком дороги для установления и обеспечения соблюдения, ищутся альтернативные средства контроля.Государственная власть, выражаемая правительственными агентами, является одним из самых распространенных таких средств. Отсюда и создание экологических законов.
В зависимости от обстоятельств определенные действия могут считаться посягательством на частную жизнь, нарушением права владения или правонарушением. Если я ищу убежище и безопасность для своей лодки в вашем доке во время внезапного сильного шторма на озере, нарушил ли я «ваши» права собственности или ваши права не включают право предотвращать такое использование? Сложность и разнообразие обстоятельств делают невозможным четкое определение совокупности прав собственности человека в отношении ресурсов.
Аналогичным образом, набор ресурсов, на которые могут распространяться права собственности, не определен и не разграничен четко. Идеи, мелодии и процедуры, например, практически не требуют затрат для явного воспроизведения (почти нулевая стоимость производства) и неявного (без отказа в других случаях использования исходных данных). В результате они, как правило, не охраняются как частная собственность, за исключением фиксированного срока действия патента или авторского права.
Права частной собственности не абсолютны. Правило против «мертвой руки» или вечности является примером.Я не могу указать, как ресурсы, которыми я владею, будут использоваться в бесконечно отдаленном будущем. Согласно нашей правовой системе, я могу указать использование только в течение ограниченного количества лет после моей смерти или смерти ныне живущих людей. Я не могу изолировать использование ресурса от влияния рыночных ценностей всех будущих поколений. Общество признает рыночные цены как меру относительной желательности использования ресурсов. Эти ценности наиболее полно раскрываются только в той мере, в которой права являются коммерческими.
Желанию обеспечить себе права частной собственности сопутствует и противоречит желание накопить больше богатства, «забирая» у других.Это делается путем военного завоевания и насильственного перераспределения прав на ресурсы (также известного как воровство). Но такое принуждение скорее противоположно, чем характерно, системе прав частной собственности. Принудительное перераспределение означает, что существующие права не были должным образом защищены.
Права частной собственности не противоречат правам человека. Это права человека. Права частной собственности — это право людей использовать определенные товары и обменивать их. Любое ограничение прав частной собственности сдвигает баланс сил от безличных атрибутов к личным атрибутам и к поведению, одобренному политическими властями.Это основная причина предпочтения системы сильных прав частной собственности: права частной собственности защищают свободу личности.
Права собственности на «Улицу Сезам»
Джанет Билс Кайданцис
Вы когда-нибудь видели, чтобы двое детей ссорились из-за игрушки? Такие ссоры были обычным делом в доме Кэтрин Хусман Клемп. Но в «Руководстве для родителей Улицы Сезам» она рассказывает, как она создала мир в своей семье из восьми детей, передав права собственности на игрушки.
В молодости Клемп часто приносила домой игры и игрушки с гаражных распродаж. «Я редко сравнивала конкретный предмет с конкретным ребенком», — говорит она. «Поразмыслив, я увидел, как расплывчатость собственности легко приводила к спорам. Если все принадлежало всем, тогда каждый ребенок чувствовал, что имеет право пользоваться чем угодно ».
Чтобы решить эту проблему, Клемп ввел два простых правила: во-первых, никогда ничего не приносите в дом, не передавая права собственности одному ребенку.Владелец имеет высшие полномочия в отношении использования собственности. Во-вторых, владелец не обязан делиться. До введения правил, вспоминает Клемп, «я подозревал, что большая часть драмы зачастую не столько сосредоточивалась на том, кто получил предмет спора, а больше на том, на чьей стороне была бы мама». Теперь аргументы улаживают права собственности, а не родители.
Вместо того, чтобы учить эгоизму, введение прав собственности фактически способствовало разделению. Дети были в безопасности и знали, что всегда могут вернуть свои игрушки.Клемп добавляет: «Обмен опытом повысил их самооценку, и они стали считать себя щедрыми людьми».
Ее дети не только ценят свои права собственности, но и распространяют это уважение на собственность других. «Наши дети редко пользуются вещами друг друга, не спросив предварительно, и они уважают отказ, когда они его получают. Лучше всего, когда тот, кто имеет полное право сказать «нет» на запрос, говорит «да», заемщик видит подарок таким, какой он есть, и чаще говорит «спасибо», — говорит Клемп.
Об авторе
Армен А. Алчиан — заслуженный профессор экономики Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе. Большинство его основных научных работ относится к экономике прав собственности.
Дополнительная литература
Алчиан, Армен. «Некоторая экономика прав собственности». Il Politico 30 (1965): 816–829.
Алчиан, Армен и Гарольд Демсец. «Парадигма прав собственности». Журнал экономической истории 33, вып.1 (1973): 16–27.