Организация и проведение систематического наблюдения \ КонсультантПлюс
Организация и проведение систематического наблюдения
6. Систематическое наблюдение осуществляется уполномоченными должностными лицами Территориального органа по месту нахождения Территориального органа на основании приказа (распоряжения) Территориального органа о проведении систематического наблюдения в соответствии с Планом Роскомнадзора (плановое систематическое наблюдение).
7. При планировании мероприятий по систематическому наблюдению в случае необходимости привлечения к данному мероприятию территориальных подразделений предприятий радиочастотной службы планы мероприятий по систематическому наблюдению подлежат согласованию с территориальными подразделениями предприятий радиочастотной службы с целью включения данных мероприятий в план работы предприятий радиочастотной службы.
8. План по проведению планового систематического наблюдения направляется в Роскомнадзор для согласования не позднее 1 октября.
9. Согласованный с Управлением контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций План утверждается руководителем территориального органа Роскомнадзора и размещается на официальном сайте Роскомнадзора: www.rsoc.ru и официальных сайтах территориальных органов Роскомнадзора.
10. Систематическое наблюдение лицензиата проводится без согласования с органами прокуратуры.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
12. Срок проведения систематического наблюдения составляет 21 (двадцать один) календарный день.
В случае если систематическое наблюдение проводится по поручению центрального аппарата Роскомнадзора, период проведения систематического наблюдения должен соответствовать сроку, указанному в поручении.
13. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний и специальных экспертиз, на основании мотивированного обоснования должностного лица территориального органа проводящего систематическое наблюдение, срок проведения систематического наблюдения может быть продлен руководителем Территориального органа, с согласия Управления контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций, но не более чем на 5 (пять) календарных дней.
14. Максимальный срок проведения планового систематического наблюдения с учетом исключительных случаев, предусматривающих возможность его продления, не может превышать 26 (двадцать шесть) календарных дней от даты начала систематического наблюдения.
15. Предварительное уведомление лицензиата о проведении систематического наблюдения не допускается.
16. Типовая форма приказа о проведении систематического наблюдения утверждена Приказом Роскомнадзора N 291 от 4 мая 2011 года.
17. В приказе о проведении систематического наблюдения указывается:
а) наименование территориального органа Роскомнадзора;
б) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение систематического наблюдения;
в) наименование юридического лица, место нахождения юридического лица и места фактического осуществления ими деятельности;
г) номер лицензии на вещание, название лицензиата, в отношении которого проводится систематическое наблюдение;
д) цели, задачи, предмет систематического наблюдения и срок его проведения;
е) правовые основания проведения планового систематического наблюдения;
ж) даты начала и окончания проведения планового систематического наблюдения;
з) перечень административных регламентов по осуществлению мероприятий по контролю.
18. При проведении планового систематического наблюдения должностное лицо (лица) территориального органа, уполномоченного на его проведение:
а) осуществляет сбор и анализ документов и материалов, касающихся предмета систематического наблюдения;
б) осуществляет запись эфира телеканала или радиоканала (эфирного вещания лицензиата) с помощью телевизионного многоканального демодулятора (срок записи не менее 7 календарных дней), а в случае вещания лицензиатом на удаленной территории обращается с запросом в соответствующее территориальное подразделение предприятия радиочастотной службы для осуществления записи эфира лицензиата (срок записи не менее 7 календарных дней) в целях подтверждения соблюдения лицензиатом лицензионных требований.
После изучения полученной записи делаются выводы о соблюдении или несоблюдении лицензиатом лицензионных требований. Кроме того, подтверждением соблюдения или несоблюдения лицензиатом лицензионных требований могут также быть размещенные в средствах массовой информации программы телепередач или радиопередач;
в) в случае необходимости обращается в государственные или иные органы в целях проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований.
19. При проведении систематического наблюдения не допускается делать запросы в адрес лицензиата с просьбой представить необходимые для проведения систематического наблюдения документы и информацию.
20. Осуществление записи эфира лицензиата ранее или позднее срока проведения систематического наблюдения не допускается.
21. Внеплановое систематическое наблюдение лицензиата проводится по следующим основаниям:
а) поступление обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;
б) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
в) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии;
г) по поручению центрального аппарата Роскомнадзора.
22. Внеплановое систематическое наблюдение проводится в том же порядке, как и плановое систематическое наблюдение.
Две основные формы метода наблюдения:, Ответы на вопросы
метки:Наблюдение, Психолог, Категория, Способ, Человек, Использоваться, Основание, Предполагать
Ответы на вопросы
- Две основные формы метода наблюдения:
— метод самонаблюдения, или интроспекции
— метод внешнего, объективного наблюдения
Их основное отличие состоит в том, что при самонаблюдении человек наблюдает за явлениями своего внутреннего мира — явлениями сознания, к которым относится весь сознаваемый им собственный субъективный опыт, а при внешнем, объективном наблюдении он наблюдает за представленным в его образах ощущения и восприятия внешним по отношению к его сознанию, объективно существующим миром.
- Основные общие цели сбора данных наблюдения:
— исследование
— диагностика
— воздействие
При проведении исследований эти факты используются как основание для выдвижения или проверки гипотез и теорий, объясняющих интересующие психологов явления.
При проведении диагностического обследования, которое, как правило, завершается составлением психологического заключения, метод наблюдения применяется для сбора определенных фактов (признаков), которые могут служить психологу основанием для вывода о принадлежности предмета диагностического обследования к какой-то заранее известной категории.
В научной и практической деятельности факты наблюдения очень часто используются психологами для планирования, оценки и коррекции своих воздействий на тех людей, с которыми они работают.
- Предмет наблюдения
Основным предметом наблюдения в психологии являются различные аспекты поведения людей или животных, к которым относятся, в узком смысле, любые внешне наблюдаемые проявления их активности в виде поз, действий или реакций, включая физиологические реакции организма, а более широко, со времен возникновением бихевиоризма, к ним относятся также и такие проявления их активности, которые не обязательно воспринимаются зрительно, например, различные характеристики речи человека.
М.Б. Михалевская и Т.В. Корнилова обозначают выбранные психологом в качестве предмета наблюдения конкретные аспекты внешней действительности термином «единицы наблюдения»
- Условия наблюдения
Согласно самой известной классификации условий наблюдения они различаются на полевые и лабораторные. Полевые условия нередко называются естественными. Это различение проводится по двум важным критериям.
3 стр., 1490 слов
Сущность наблюдения как метода социологического исследования
… Первые позволяют выявить именно динамику изучаемых процессов. Недостатком метода систематического наблюдения является трудность операционализации и сравнения данных за различные сроки, так как есть риск сделать социологический вывод .
Один из них это степень соответствия условий наблюдения реальным условиям жизни человека или животного в средах их обитания.
Другим критерием является степень контролируемости условий наблюдения. При этом контроль понимается как активные действия наблюдателя, направленные на организацию условий с целью управления влияниями различных переменных на предмет наблюдения или их учета.
- Средства наблюдения
Средства наблюдения могут быть естественными или искусственно созданными.
Естественные средства это органы чувств человека, данные ему от природы.
К искусственно созданным средствам наблюдения относятся всевозможные технические устройства, выполняющие функцию органов чувств.
- Способы наблюдения
Существует множество классификаций способов наблюдения1. Мы рассмотрим только три наиболее известные из них. Все эти классификации являются независимыми.
В первой классификации способы наблюдения подразделяются по степени их открытости для наблюдаемого человека на открытое, скрытое и неявное.
При открытом наблюдении человек, за которым наблюдают, знает об этом, и наблюдение за ним ведется, как правило, с его согласия. Открытое наблюдение имеет один существенный недостаток — знание человека о том, что он является объектом наблюдения, может изменить его обычное для этих условий поведение.
При скрытом наблюдении наблюдаемый человек не видит психолога и не знает о том, что за ним ведется наблюдение.
Неявное наблюдение занимает промежуточное положение между открытым и скрытым. Это самый распространенный среди психологов способ наблюдения. Он заключается в том, что психолог предлагает наблюдаемому человеку выполнить в своем присутствии какое-то задание или побеседовать с ним на определенную тему, давая понять, что ему интересен, прежде всего, результат выполнения этого задания или тема беседы, а сам он в это время исподволь, незаметно наблюдает за его поведением.
Вторая классификация различает способы наблюдения по той роли, в которой психолог предстает перед наблюдаемым человеком. По этому критерию выделяются стороннее и включенное наблюдение.
Наблюдение это традиционный и наиболее распространенный в психологии способ наблюдения, который обычно ведется открыто или неявно, в полевых или лабораторных условиях. Они однократно или периодически встречаются только для решения тех вопросов, которые входят в сферу профессиональной компетенции психолога, и больше никаких иных поводов для встреч у них нет.
Включенное наблюдение осуществляется, как правило, скрыто или неявно и, преимущественно, в полевых условиях. При включенном наблюдении психолог специально внедряется в какую-то интересующую его формальную или неформальную группу, вместе с которой он проживает довольно значительную часть своей жизни, вступая с членами этой группы в различного рода деловые и межличностные отношения.
22 стр., 10871 слов
Использование нетрадиционных способов рисования в дошкольных …
… разработка коррекционно-развивающей программы для детей дошкольного возраста на основе использования нетрадиционных способов изобразительной деятельности 2. 1 Описание методов нетрадиционного рисования 2.2 … 50 источников). Глава 1 Основные подходы к решению проблемы использования нетрадиционных способов рисования в дошкольных образовательных учреждениях 1.1 Закономерности психического развития …
В третьей классификации выделяются различные способы категоризованного наблюдения.
Способы категоризованного наблюдения, которые реально используются в психологии, можно классифицировать по двум основаниям.
Первое основание это степень свободы психолога в выборе и использовании им в наблюдении тех или иных категорий. По этому основанию выделяются следующие два способа наблюдения: с использованием любых категорий и с использованием заранее выбранных категорий.
При способе наблюдения с использованием любых категорий психолог полностью свободен в выборе и использовании категорий в процессе наблюдения.
Способ наблюдения с использованием заранее выбранных категорий предполагает применение психологом ограниченного числа категорий, перечень которых составляется до начала наблюдения.
Вторым основанием является отсутствие или наличие у наблюдателя определений признаков, по которым предмет наблюдения может быть отнесен к той или иной категории. Данное основание используется для выделения двух других способов категориального наблюдения: без определений признаков категорий и с определениями признаков категорий.
Категории без определений признаков представляют собой такие категории, признаки которых либо совсем не осознаются наблюдателем, либо осознаются им не полностью, и, кроме того, они участвуют в процессе наблюдения непроизвольно.
Категории с определениями признаков характеризуются тем, что эти определения, напротив, полностью осознаны, и они произвольно используются в процессе их соотнесения с наблюдаемыми фактами.
В свою очередь, категории с определениями признаков могут различаться по степени четкости их формулировок и степени их операционализации. Чем более четкими и более операциональными будут эти определения, тем точнее окажется категоризация интересующих психолога единиц наблюдения.
- Протоколирование результатов наблюдения
Протоколирование может быть письменным или с использованием специальных технических средств регистрации (фотоаппарата, магнитофона, видеокамеры, кимографа, осциллографа, полиграфа и др.)
По степени подробности протоколирование подразделяется на сплошное и выборочное. Сплошное протоколирование предполагает как можно более подробную фиксацию наблюдателем всего того, что он воспринимает, наблюдая за теми или иными объектами. Этот способ протоколирования обычно используется в поисковых исследованиях. В этих случаях фото- и видеосъемка могут оказаться очень полезными. При выборочном протоколировании фиксируются только определенные результаты наблюдения, например, относящиеся к заранее выбранным категориям.
Протокол ведется или во время наблюдения, или сразу же после его завершения. Ведение протокола во время наблюдения более предпочтительно, поскольку, как это было убедительно показано Ф. Бартлеттом, память человека несовершенна.
7 стр., 3469 слов
Наблюдение (лек)
… использованием наблюдательных приборов и средств фиксации результатов) наблюдение. К средствам наблюдения относятся аудио-, фото– и видеоаппаратура, карты наблюдения. Однако … объекта для наблюдения; б) программу (схему) наблюдения в виде перечня признаков (аспектов) наблюдаемого поведения и единиц наблюдения с … вывод и потому ничего нельзя заключить о степени понимания сказки и уровне раз вития у …
Результаты наблюдения могут фиксироваться в протоколе в словесной форме, наглядно или с использованием условных обозначений. Словесная форма наиболее характерна для письменного протоколирования. Протоколирование в словесной форме предполагает соблюдение, по меньшей мере, двух основных требований.
Первое требование, обозначаемое некоторыми авторами как фотографичность. Второе требование это однозначность понимания словесных описаний наблюдаемых фактов, которая должна исключать возможность какой-либо иной их трактовки
- Проблема истинности результатов наблюдения
Это несоответствие и заблуждение обусловлены рядом особенностей, свойственных их восприятию.
Хорошо известно, что восприятие человека подвержено иллюзиям, и поэтому внешняя действительность может восприниматься им искаженно. В психологической литературе можно найти множество конкретных примеров иллюзий восприятия цвета, формы, размера, удаленности, движения.
Как отмечалось еще В. Джеймсом, одним из фундаментальных свойств сознания, а следовательно, и осознанного восприятия является его избирательность, заключающаяся в том, что сознание всегда «заинтересовано в некоторых частях своего объекта, а в других нет, и все время оно или принимает, или отвергает те или иные части, т.е. выбирает среди них».
Образы ощущения и восприятия наблюдателей могут различаться по степени дифференцированности, то есть по степени точности и детальности отражения в них объективных свойств внешней действительности. Поэтому факты наблюдения могут соответствовать внешней действительности с разной степенью точности и детальности.
Человек всегда воспринимает окружающий мир таким, каким он представляется именно ему, то есть со своей личной точки зрения, которая определяется, главным образом, так называемыми не сенсорными факторами: прошлым опытом человека, его предвосхищающими когнитивными схемами, потребностями, установками, уровнем развития интеллекта, персональными конструктами.
1
Объект наблюдения | Рекомендации по стандартам совместимости (ISA)
Элемент данных | Информация из формы подачи | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Объект наблюдения | Описание Пациент или группа пациентов, местонахождение или устройство, о котором идет речь в данном Наблюдении и в чью запись занесено это наблюдение. Примечание. Дополнительные структуры необходимы для обработки ситуаций, когда фактический фокус наблюдения отличается от объекта (или образца, части или области объекта). Например, измерение плода, внесенное в карту матери. Тип данных: ссылка (пациент, группа, устройство или местоположение). Этот элемент данных обычно является указателем на запись в другой таблице/структуре, которая содержит дополнительные метаданные о предмете. Примечание. Этот элемент данных (Observation.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
Наблюдения | Исследования
Наблюдения могут быть как публичными, как наблюдение за взрослыми, прогуливающимися по парку, так и частными, как наблюдение за семьей в их доме. Конфиденциальность является важным элементом, который следует учитывать при просмотре наблюдений; общественное пространство — это любое место, которое не считается частной резиденцией или частным рабочим пространством и где участник не ожидает уединения. Участники могут находиться в публичном пространстве, но при этом ожидать, что их действия будут частными; например, использование общественной ванной комнаты в большинстве культур считается частным актом, даже если это место находится в общественном достоянии. При составлении плана вашего наблюдения и описании его Комиссии в вашем протоколе вам необходимо будет предоставить следующую информацию:
- Где будет проходить наблюдение? Будете ли вы наблюдать за участниками в публичном пространстве или в частном пространстве? Ожидается ли конфиденциальность, даже если участник находится в общественном месте?
- Как долго вы будете наблюдать за участниками?
- Какую информацию об участниках вы будете собирать?
- Как вы будете документировать собираемые данные? Видео, аудио, заметки?
- Будете ли вы собирать информацию об участнике, которая может быть неловкой, рискованной, или документировать незаконное поведение?
Некоторые наблюдения происходят не лично, а в цифровом пространстве. Те же правила применяются в отношении ожиданий конфиденциальности; вам нужно будет подумать, ожидают ли пользователи в онлайн-пространстве, что их контент будет распространяться среди закрытого круга пользователей, или их комментарии доступны для широкой сети. Кроме того, вам нужно будет понять пользовательское соглашение платформы. Хотя вы можете получить доступ к пользователям, создав личную учетную запись пользователя, она может не предоставить вам доступ к другим пользователям для проведения исследований. Вам нужно будет связаться с менеджером платформы и получить разрешение на проведение исследований с использованием их платформы. Подтверждение разрешения должно быть включено в раздел «Разрешения» в форме iProtocol.
Наблюдения, согласие и освобождение
Исследования, на которые распространяется освобождение, не обязаны получать согласие участников (хотя Правление часто просит исследователей предоставить информацию об исследовании участникам, используя Уведомление об исследовании). Наблюдение за общественным поведением (включая аудио- и видеозаписи) может быть исключено, если верно одно из следующего :
- информация записывается следователем таким образом, что личность участника не может быть легко установлена напрямую или через идентификаторы, связанные с субъектом, исследователь не контактирует с субъектами, и исследователь не будет повторно идентифицировать субъектов.
- любое разглашение ответов участника за рамками исследования не подвергает участника риску уголовной или гражданской ответственности и не наносит ущерба финансовому положению, возможностям трудоустройства, повышению уровня образования или репутации субъектов.
- , если участник может быть идентифицирован, существуют адекватные меры для защиты частной жизни и конфиденциальности.
Кроме того, наблюдение за заключенными не может быть освобождено. Если в наблюдении за общественным поведением участвует несовершеннолетний, следователь не может участвовать в наблюдаемом действии и не может быть зафиксирована личность несовершеннолетнего.
Если протокол подлежит исключению, Правление не требует от исследователей получения согласия от участников. Если протокол не подпадает под исключение, это не означает, что исследование не может быть продолжено. Если согласие является препятствием для проведения исследования, Правление может рассмотреть вопрос об отказе от согласия, но в противном случае для наблюдений, которые не соответствуют условиям освобождения, Правление потребует, чтобы исследователь получил согласие от участников.
Описание наблюдения в iProtocol
- Опишите наблюдение, создав источник данных в разделе «Источник данных».
- Загрузить протокол наблюдения в Data Source Upload (если хотите использовать дополнительную документацию — это тоже можно описать в Data Source).
- Если вам нужно разрешение на проведение наблюдения, загрузите любые файлы, подтверждающие разрешение, в разделе «Разрешения».
- Если у вас есть более одного источника данных и источники связаны, раздел «Связать источники данных с источниками данных» — это раздел, в котором вы можете продемонстрировать и описать эту взаимосвязь.
